蔡曉穎 北京印刷學院
論“十三五”時期我國出版從業(yè)人員繼續(xù)教育問題
蔡曉穎 北京印刷學院
“十三五”時期,新聞出版行業(yè)的多項“十三五”規(guī)劃都提出人才培養(yǎng)與教育對當前行業(yè)發(fā)展的重要性,通過研讀各項規(guī)劃發(fā)現(xiàn),在這一時期,整個出版行業(yè)將會致力于人才引進、使用、培養(yǎng)和晉升機制,而出版從業(yè)人員的繼續(xù)教育問題,也引起行業(yè)的重視,本文結(jié)合融合發(fā)展背景對出版從業(yè)人員的繼續(xù)教育問題進行分析,并提出自己的見解,希望對行業(yè)發(fā)展有所幫助。
十三五 出版 人才培養(yǎng) 教育
隨著新聞出版行業(yè)融合發(fā)展日益加深,出版人才的培養(yǎng)成為推動新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素之一。行業(yè)內(nèi)出版人才的缺乏也成為阻礙出版行業(yè)發(fā)展的一個因素,與此同時國家相關(guān)部門對行業(yè)人才的要求也不斷提高。當前出版隊伍中有各種能夠促進出版發(fā)展的人才,然而,這些對于具有遠大出版志向的出版行業(yè)來講還遠遠不夠,需要國家相關(guān)出版部門、出版單位和出版從業(yè)者形成合力。
2015年,國家先后出臺了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》、《關(guān)于促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動綱要》等一系列政策文件,對出版產(chǎn)業(yè)起到有力的助推作用。2015年國家財政下?lián)芪幕l(fā)展專項資金50億元,共支持項目834項,比2014年度的800項增加34項,其中重點項目478項,一般項目356項,用于推動新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的項目進一步增多,由2014年的77項增加到2015年的98項,并將傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展也納入重點支持范圍,支持項目為36項。以政策為導向,以項目為抓手,2015年新聞出版轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展取得了實質(zhì)性的突破。繼2013年6月公布了首批70家傳統(tǒng)出版單位轉(zhuǎn)型示范名單,2015年7月公布了第二批100家轉(zhuǎn)型示范單位名單,轉(zhuǎn)型示范單位已達到170家,可見傳統(tǒng)出版在轉(zhuǎn)型升級方面思路日漸清晰,方法和路徑日趨明確。范圍包括出版集團、報業(yè)集團等傳統(tǒng)出版數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范單位,在內(nèi)容聚集、技術(shù)應用、產(chǎn)品創(chuàng)新,以及探索數(shù)字化商業(yè)模式等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出表率,帶動整個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展取得實質(zhì)性進展。
新聞出版行業(yè)作為文化傳播者,其發(fā)展的程度如何對整個國家來講都具有重要意義。由于行業(yè)本身所具有的特殊性,對該行業(yè)的從業(yè)者也有高標準、嚴要求,只有具備良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)才能更好地為廣大受眾提供滿足人們精神文化需求的產(chǎn)品和服務(wù)。
近年來“終身教育”概念已被普及,而堅持“終身教育”者也越來越受歡迎,繼續(xù)教育在無形中已經(jīng)成為奠定一個人專業(yè)地位的重要組成部分。2008年6月1日起實施的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》(原新聞出版總署)強調(diào):“出版專業(yè)技術(shù)人員應按照規(guī)定參加繼續(xù)教育?!盵1]
2010年頒布的《出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(原國家新聞出版總署)要求出版專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于72學時,同時明確指出:“繼續(xù)教育是對出版專業(yè)技術(shù)人員進行的政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓練和職業(yè)道德等為內(nèi)容的教育活動”。[2]
2015年8月13日,國家人力資源和社會保障部頒布了《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定),并于2015年10月1日起施行?!兑?guī)定》將專業(yè)技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的累計時間定為90學時。[3]
行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定的出臺越來越多,出版行政總署就積極配合新聞出版總署工作規(guī)劃,組織了培訓班,并取得一定成效。因為行業(yè)領(lǐng)導者具有長遠眼光,他們結(jié)合行業(yè)具體形勢,依托教育培訓中心,使更多出版專業(yè)人員接受更多的教育和培訓。當前培訓多樣化,但是如何有效地利用這些培訓,以取得最佳的培訓效果,是值得深入探討的問題。
隨著出版行業(yè)的發(fā)展,當前出版行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀如何,未來發(fā)展方向是什么,當前行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育問題發(fā)展到什么程度,這都是需要考慮和解決的問題。雖然關(guān)于繼續(xù)教育的培訓已經(jīng)多樣化,但還存在以下問題。
第一,從參與培訓的人員方面講,當前出版行業(yè)從業(yè)人員眾多,但是培訓涵蓋到的人員相對有限。出版作為一個以創(chuàng)新發(fā)展的行業(yè)來講,僅選取一部分人員參加培訓遠遠不夠,當前有很多新成果,新思路,需要及時傳遞給從業(yè)人員,僅靠培訓絕對不行,更何況從業(yè)編輯人員能夠參加培訓的僅占極少數(shù),這和整個行業(yè)的出版從業(yè)人員相比無異于杯水車薪。
第二,培訓內(nèi)容缺少針對性和實用性。當前的培訓流于形式,只是走過場似的培訓,內(nèi)容多為框架結(jié)構(gòu),編輯從業(yè)人員和學校學生不一樣,只是一個提高自身技能和知識的培訓,并不是學生必須要面對的應試教育,對于培訓內(nèi)容到底以什么為主,講哪些內(nèi)容比較合適都沒有統(tǒng)一的標準。當前的培訓并不能滿足每個學科編輯的需求,培訓的出發(fā)點是好的,但是采用的方式方法不對,也沒有具體的實施細則,造成的結(jié)果就是效果會大打折扣。
第三,培訓的形式單調(diào),以灌輸式的授課為主,培訓效果不如人意。當前的編輯繼續(xù)教育基本都是大班授課的形式,即專家講、編輯聽,講課者和聽課者之間很少互動和交流。這樣一來培訓就變成了中學生的課堂,被動接受知識的培訓并不能很好的發(fā)揮培訓效果,更何況沒有互動的課堂誰都會變得毫無興趣,更有甚者,在培訓的過程中有些編輯覺得無趣,索性就拿起手機聊天,玩游戲或者刷微博,朋友圈等。這種狀態(tài)下的培訓是沒有意義的,因為違背了最初組織培訓的初衷,編輯本身沒有能夠發(fā)揮自身的主動性和應變性,其內(nèi)在的學習興趣和動機更是難以得到有效激發(fā)。
針對目前出版行業(yè)編輯繼續(xù)教育中存在的問題,采取一些創(chuàng)新形式的培訓方式改變當前的情況已是迫在眉睫。
人才是行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一,在出版行業(yè)若要做大做強就要做到全方位開發(fā)和扶持,在從業(yè)人員的繼續(xù)教育問題上可以從以下幾個方面進行改善。
第一,重視企業(yè)的在職培訓,建立和完善繼續(xù)教育內(nèi)容制度,把繼續(xù)教育作為長期任務(wù),營造濃厚的繼續(xù)教育氛圍。通過制度把繼續(xù)教育確立為編輯人員晉級的關(guān)鍵性指標,從而激發(fā)編輯人員參與繼續(xù)教育的積極性和主動性。出版行業(yè)需要企業(yè)持續(xù)性地對出版從業(yè)人員開展培訓,建立完善在職培訓制度,使員工培訓規(guī)范化、常態(tài)化。為他們提供更好的條件和工作環(huán)境,制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,給予員工發(fā)展空間,關(guān)注員工成長,相信在濃厚的人文關(guān)懷環(huán)境下,不管是參與培訓還是分內(nèi)工作他們都會更加積極,竭盡所能發(fā)揮出自己的能力。
第二,培訓應該結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)從業(yè)人士自身發(fā)展所需的內(nèi)容。在實施繼續(xù)教育培訓過程中,除了對從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)知識的培訓外,還應同時進行職業(yè)道德、政治思想、法律法規(guī)方面的培訓。
在政治思想方面,可以邀請新聞出版部門的相關(guān)領(lǐng)導做形勢政策相關(guān)報告;請專人介紹由于出版人員思想認識松懈、政治水平不足而犯了錯誤,造成不良社會影響,給刊物及相關(guān)部門帶來嚴重后果等反面事例,給學習者以警戒。[4]在法律法規(guī)方面,在組織學習中邀請行政管理部門人員對法律法規(guī)制定的精神、目的及具體運用進行講解,對某些疑難問題逐一解答,并對違反法律法規(guī)的現(xiàn)象舉例分析,以加深他們對法律法規(guī)的印象及理解。在職業(yè)道德教育方面,組織者可以通過理論學習、輿論宣傳的方法,宣講編輯的職業(yè)道德準則;也可以通過榜樣引導的方法,由品德優(yōu)秀的編輯正面示范講演,影響廣大編輯;還可以運用正反兩方面的典型事例,對編輯進行激勵或警戒,加強編輯職業(yè)道德方面的教育。
第三,整合傳統(tǒng)的教育培訓資源,采取多種形式的培訓方式。當前許多出版社都有自己的一套傳統(tǒng)教育方法,如人民衛(wèi)生出版社的師徒式的“以老帶新”,可以定期或者不定期的開展業(yè)務(wù)研討和學習交流,這些都能起到一定的培訓作用。[5]人民衛(wèi)生出版社還適時提倡編輯人員參加學術(shù)會議、學術(shù)講座等活動,人民衛(wèi)生出版社每月都會舉辦“每月一講”活動,旨在傳達當前醫(yī)學領(lǐng)域的一些知識,一方面可以擴展編輯從業(yè)人員的知識范圍,另一方面也可以通過活動的開展讓自己了解更多醫(yī)學領(lǐng)域當前的時政??梢哉f,這種做法是提高從業(yè)人員專業(yè)知識的有效途徑。
總之,出版從業(yè)人員繼續(xù)教育的問題是一個長期的問題,培訓的目的是為了給出版行業(yè)培養(yǎng)更多優(yōu)秀的從業(yè)人員,因此,在繼續(xù)教育這個問題上要常抓不懈,真正做到全面提高出版從業(yè)人員的素質(zhì)和能力的提升。
[1]黃健.對編輯繼續(xù)教育困境的思考及對策[J].科技與出版,2014.(7):140.
[2]曹明倩.對編輯繼續(xù)教育培訓內(nèi)容的反思[J].科技與出版,2016(12):105.
[3]裴栓保.關(guān)于編輯繼續(xù)教育中工作坊培訓方式的思考[J].出版廣角,2016(6):61.
[4]曹明倩.對編輯繼續(xù)教育培訓內(nèi)容的反思[J].科技與出版,2016(12):107.
[5]甘于黎.編輯繼續(xù)教育芻議[J].出版發(fā)行研究,2014(3):89.