全納化教育：社區(qū)學(xué)前教育新視角

于丹婷　李娜

[摘 要] 學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，社區(qū)學(xué)前教育是社區(qū)教育工作不可或缺的整體，通過社區(qū)這個平臺來發(fā)展教育已經(jīng)成為教育發(fā)展的一個新的趨勢。對如何開展社區(qū)學(xué)前教育、采取什么樣的教育模式都存在著許多爭議，基于可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)化教育等理念，可以采取一種新模式：全納化社區(qū)學(xué)前教育模式。通過這種主張民主、平等、合作參與、個性多樣化的教育模式，將學(xué)前教育融入社區(qū)之中，為幼兒提供全納化的教育環(huán)境。

[關(guān) 鍵 詞] 社區(qū)學(xué)前教育；全納教育；參與意識

[中圖分類號] G610 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）32-0131-01

一、全納化教育的內(nèi)涵

全納化社區(qū)學(xué)前教育以全納化教育思想為主導(dǎo)。全納化教育思想源于1994年，聯(lián)合國教科文組織在西班牙薩拉曼卡召開的“世界特殊需要教育大會”上發(fā)表了《薩拉曼卡宣言》，首次提出全納教育。全納教育的最終目的是建立全納社會和實現(xiàn)全民教育。全納教育思潮的興起和發(fā)展符合社會民主化和教育全民化的要求，目前國內(nèi)外學(xué)者對全納教育的定義莫衷一是，還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。黃志成教授認(rèn)為全納教育是這樣一種持續(xù)的教育過程，即接納所有學(xué)生，反對歧視和排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求。

二、全納化學(xué)前教育模式的內(nèi)涵

（一）獲得社區(qū)學(xué)前教育應(yīng)是公民的權(quán)利

社區(qū)學(xué)前教育起源于丹麥，其真正得到發(fā)展是在20世紀(jì)的美國，隨后英國等先進(jìn)的資本主義國家開始效仿，紛紛發(fā)展社區(qū)學(xué)前教育。20世紀(jì)20年代，我國早期幼兒教育專家陶行知、陳鶴琴等致力于鄉(xiāng)村學(xué)前教育的發(fā)展，是我國社區(qū)學(xué)前教育的雛形。隨著學(xué)前教育在全世界范圍內(nèi)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)前，社區(qū)教育也在世界范圍內(nèi)成為教育事業(yè)發(fā)展的一大潮流。1996年《幼兒園工作規(guī)程》頒布，這是我國幼教法規(guī)第一次使用“社區(qū)”這一概念。2001年頒布的《幼兒園指導(dǎo)綱要（試行）》提出，幼兒園要“充分利用自然環(huán)境和社區(qū)的教育資源，擴(kuò)展幼兒的生活和學(xué)習(xí)空間”。這表明，我國要以社區(qū)為依托發(fā)展學(xué)前教育。學(xué)前教育的大力發(fā)展離不開社區(qū)教育資源的支持，社區(qū)教育在我國的充分發(fā)展對提高我國居民的素質(zhì)、提高學(xué)前教育的質(zhì)量具有重要意義。學(xué)前教育社區(qū)化是我國學(xué)前教育發(fā)展的必然趨勢，符合目前優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教有機(jī)融合觀念的需要。

（二）社區(qū)學(xué)前教育的平等性

社區(qū)學(xué)前教育具有廣泛性和普及性。在社區(qū)管轄范圍內(nèi)的0～6歲學(xué)齡前兒童都應(yīng)有機(jī)會獲得、接受社區(qū)學(xué)前教育，但就我國目前的情況來看，我國的學(xué)前教育發(fā)展不均衡也直接導(dǎo)致我國社區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平的參差不齊。目前，我國的社區(qū)教育體系在一些城市已經(jīng)初具規(guī)模，但對一些地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展還處于起步階段，有的地區(qū)甚至還沒建立學(xué)前教育體系。在我國的北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)水平發(fā)達(dá)的城市，社區(qū)學(xué)前教育在管理的策略和水平方面已經(jīng)有很大進(jìn)展并已經(jīng)摸索出先進(jìn)的經(jīng)驗。這些城市規(guī)定，不再將0～3歲兒童的保育和教育按部門劃分管理權(quán)限，而以兒童發(fā)展為中心構(gòu)建了一個新型的、合理的社會一體化管理的基本模式[1]。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、學(xué)前教育水平落后的地區(qū)，社區(qū)學(xué)前教育的普及望塵莫及。這也就體現(xiàn)出社區(qū)學(xué)前教育的特點——地域性，即在不同地域社區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展有所差異。因此，就全納教育思想的觀點，社區(qū)學(xué)前教育應(yīng)朝向平等的方向發(fā)展，盡可能使幼兒接受社區(qū)學(xué)前教育。

（三）社區(qū)學(xué)前教育的合作參與意識

社區(qū)學(xué)前教育本身是一個開放、融合、參與的系統(tǒng)，其系統(tǒng)的內(nèi)容要素包括：幼兒、家庭、社區(qū)及其他因素相互依賴、影響、制約，彼此之間形成一個關(guān)系緊密的網(wǎng)絡(luò)，任何一環(huán)的缺失，都將導(dǎo)致整個系統(tǒng)功能的失衡。因此，發(fā)展社區(qū)學(xué)前教育要注意組織多方資源，確保整體優(yōu)化。首先，教育部門和社區(qū)職能部門共同協(xié)商，建立一個完善的社區(qū)學(xué)前教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。其次，在社區(qū)內(nèi)要設(shè)立專門的學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)專門的工作人員，用以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)學(xué)前教育具體的發(fā)展事宜[2]。專業(yè)的幼兒園等幼教機(jī)構(gòu)也應(yīng)對社區(qū)學(xué)前教育提供辦學(xué)方法、管理等經(jīng)驗，為社區(qū)學(xué)前教育發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。作為社區(qū)里的家長，應(yīng)積極配合社區(qū)學(xué)前教育的建設(shè)，積極發(fā)揮自身才能，為社區(qū)學(xué)前教育發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的力量。這充分展現(xiàn)了社區(qū)學(xué)前教育的系統(tǒng)和整合的特點，也符合全納教育思想中的提倡合作與參與的基本理念。

（四）社區(qū)學(xué)前教育應(yīng)體現(xiàn)個性與多樣化

整體來看，我國的學(xué)前教育水平參差不齊，區(qū)域間發(fā)展水平差異大；我國地大物博，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、文化差異顯著；我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展明顯呈現(xiàn)不平衡的態(tài)勢。就以上三點來看，我國的社區(qū)學(xué)前教育在發(fā)展的水平、發(fā)展方式、發(fā)展內(nèi)容等方面均會體現(xiàn)差異和個性化。在社區(qū)內(nèi)有助于學(xué)前教育的資源進(jìn)行整合時，要遵循本社區(qū)內(nèi)的自然規(guī)律和現(xiàn)實條件，對社區(qū)內(nèi)的銀行、醫(yī)院、書店、派出所等職能部門，廣場、活動中心等活動場所，進(jìn)行資源的整合，以備合理地利用，凸顯出本社區(qū)的獨特優(yōu)勢和個性化特點。體現(xiàn)出全納教育思想中的倡導(dǎo)教育或人的個性多樣化的基本理念。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄒敏.我國城市社區(qū)學(xué)前教育面臨的挑戰(zhàn)與對策[J].家庭與社區(qū)教育，2005（Zl）：96-98.

[2]鄧紅紅.淺析社區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的困境及應(yīng)對策略[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2016，29（6）：36-38.