張志 趙鵬飛
[摘 要] 伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),集團(tuán)化辦學(xué)已成為我國職業(yè)教育的必由之路。正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育集團(tuán)化與企業(yè)集團(tuán)之間的異同,把握職業(yè)教育集團(tuán)化內(nèi)涵應(yīng)從“集團(tuán)”延伸至“集團(tuán)化”,既包括緊密型組織結(jié)構(gòu),還包括松散型的組織結(jié)構(gòu)。針對當(dāng)前我國職業(yè)教育發(fā)展瓶頸,借鑒境外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),針對職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)提出突破體制障礙、推進(jìn)教育教學(xué)改革、提升職業(yè)教育吸引力、實(shí)施中高本銜接四方面的功能定位,發(fā)揮政府對職教集團(tuán)的宏觀管理職責(zé),賦予職教集團(tuán)一定的資源支配權(quán)、以協(xié)同育人項(xiàng)目為抓手和推動(dòng)職教集團(tuán)建設(shè)三方面的工作著力點(diǎn)。
[關(guān) 鍵 詞] 職業(yè)教育;集團(tuán)化辦學(xué);內(nèi)涵;功能定位;著力點(diǎn)
[中圖分類號(hào)] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2017)34-0006-04
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要智力與人才支撐的職業(yè)教育同樣呼喚通過協(xié)同創(chuàng)新注入新的活力。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)正是將行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等各方資源整合,形成資源優(yōu)勢,通過搭建平臺(tái)、資源共享、多元合作、協(xié)同育人、協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新等合作途徑,形成多方利益共同體,促使人才培養(yǎng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈的有效融合[1]。
2015年,教育部印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》(教職成〔2015〕4號(hào))中明確指出:“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)須堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為宗旨、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為引領(lǐng),以提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心,以深化產(chǎn)教融合、校企合作,創(chuàng)新技術(shù)技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)”,并提出“擴(kuò)大職業(yè)教育集團(tuán)覆蓋面、健全職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制、提升職業(yè)教育集團(tuán)服務(wù)能力、優(yōu)化職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展環(huán)境”四大目標(biāo)任務(wù)。如何將職教集團(tuán)建設(shè)成為政府、職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)等多方協(xié)作、交流、溝通的橋梁與紐帶,成為培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的主陣地,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各成員單位互利共羸,是當(dāng)前全國1000多所職教集團(tuán)建設(shè)中面臨的重大課題。
一、正確理解“集團(tuán)化辦學(xué)”
“集團(tuán)化”最初是源自經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的概念,對于“企業(yè)集團(tuán)”定義為:由若干具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)在統(tǒng)一管理基礎(chǔ)上組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,它是一種具有多元化、多層次結(jié)構(gòu)及股份制特點(diǎn)的壟斷性聯(lián)合組織。這種對集團(tuán)的定義僅局限于緊密型的集團(tuán)組織結(jié)構(gòu),而不能涵蓋“集團(tuán)化”。當(dāng)集團(tuán)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到職業(yè)教育領(lǐng)域,其內(nèi)涵就從“集團(tuán)”延伸為“集團(tuán)化”,它不僅包括緊密型組織結(jié)構(gòu),還包括松散型的組織結(jié)構(gòu)。職教集團(tuán)就是“集團(tuán)化”內(nèi)涵下的由若干具有獨(dú)立法人資格的職業(yè)院校、相關(guān)企事業(yè)單位以契約或資產(chǎn)為聯(lián)結(jié)紐帶而組成的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體[2]。職教集團(tuán)與企業(yè)集團(tuán)最大的不同在于它是一種以職業(yè)教育的教學(xué)、研究為主要活動(dòng)的教育聯(lián)合體,不以盈利為目的;各成員單位仍保持獨(dú)立法人資格,在法律地位上是完全平等的。同時(shí)它與企業(yè)集團(tuán)又有著具有共同的目標(biāo),即通過聯(lián)合體的規(guī)模效應(yīng)、資源優(yōu)勢、品牌效應(yīng)達(dá)到集團(tuán)高質(zhì)量和集約化發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)各成員互利共贏、共同發(fā)展。
二、我國集團(tuán)化辦學(xué)的瓶頸
(一)境外集團(tuán)化辦學(xué)特征
從國際職業(yè)教育發(fā)展來看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的成熟階段以及向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡的階段,科技發(fā)展需要更多的專門性人才,集團(tuán)化辦學(xué)就成為一種各國及地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的共同選擇。境外部分國家和地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間較早,比較成功的集團(tuán)化辦學(xué)按主導(dǎo)實(shí)體不同可分為政府主導(dǎo)型、院校主導(dǎo)型、行業(yè)/企業(yè)主導(dǎo)型和自愿聯(lián)盟型四類。各類型特征如下表所示[3]:
(二)我國集團(tuán)化辦學(xué)的瓶頸
近年來,在國家政策的鼓勵(lì)和扶持下,全國以省級(jí)行政區(qū)域?yàn)橹骷娂娊M建職教集團(tuán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年,全國已組建了1500多個(gè)職教集團(tuán),基本覆蓋了全國各?。▍^(qū)、市)和各個(gè)行業(yè),對職業(yè)教育也起到了一定的促進(jìn)作用,但總體而言,仍然在集團(tuán)體制機(jī)制、日常運(yùn)行、功能定位等方面還存在諸多深層次問題。
1.缺乏從理論及制度層面進(jìn)行指導(dǎo)與規(guī)范
我國現(xiàn)有政策雖然對職教集團(tuán)的意義、作用、指導(dǎo)思想和基本原則等作出了說明,但在頂層設(shè)計(jì)上對職業(yè)教育集團(tuán)中各成員單位的責(zé)任和義務(wù)并沒有進(jìn)行明確的界定,同時(shí)缺乏明確的、可操作的、具有約束力的支持、激勵(lì)和保障措施。這就導(dǎo)致許多職教集團(tuán)雖然制定了章程、成立了理事會(huì)及相關(guān)機(jī)構(gòu),但進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作時(shí)又因成員單位積極性不高出現(xiàn)無法持續(xù)開展的現(xiàn)象。這還需要政府主導(dǎo),聯(lián)合相關(guān)管理部門、學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會(huì)、研究院所等相關(guān)機(jī)構(gòu),借鑒國外職教集團(tuán)成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國職業(yè)教育實(shí)際,開展適合我國職教集團(tuán)運(yùn)行理論的探索與研究,并適時(shí)將研究成果上升為政策,以指導(dǎo)與規(guī)范我國職教集團(tuán)的運(yùn)行。
2.集團(tuán)內(nèi)各單位法律關(guān)系與地位不明,缺乏約束力,“集”而不“團(tuán)”
職教集團(tuán)不改變成員原有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道,由政府、行業(yè)、院校、企業(yè)共同成立集團(tuán)理事會(huì),通過理事會(huì)章程明確各方的職責(zé)及權(quán)益,是一種松散的、約束力不強(qiáng)的關(guān)系。同時(shí)由于集團(tuán)中企業(yè)與院校分屬企業(yè)法人與事業(yè)法人,由獨(dú)立的不同性質(zhì)的法人單位所組成的集團(tuán)其屬性難以確定。法人身份的缺失及身份屬性的模糊,使職教集團(tuán)在登記注冊、納稅、資產(chǎn)投入與管理等方面難以找到適用的法律法規(guī),也難以以法人主體的身份就職教集團(tuán)運(yùn)行過程中的相關(guān)事宜代表各集團(tuán)內(nèi)成員單位進(jìn)行處理并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這必定會(huì)導(dǎo)致后期集團(tuán)運(yùn)行的發(fā)展受限。
3.保障與激勵(lì)機(jī)制空缺,導(dǎo)致集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展受阻
由于院校與企業(yè)的利益訴求不同,集團(tuán)內(nèi)企業(yè)大多對深度參與職業(yè)教育缺乏主動(dòng)性,一般只對有效益和優(yōu)秀畢業(yè)生有熱情,而對需要持續(xù)投入、見效慢的職業(yè)教育過程(如參與學(xué)校教育教學(xué)改革等)不感興趣,絕大多數(shù)合作項(xiàng)目的開展是依靠職業(yè)院校主動(dòng)與企業(yè)、行業(yè)聯(lián)系或是通過政府出面才得以完成。從根本上來說,缺乏一種使職教集團(tuán)的各方利益均得到有效保障的制度,實(shí)現(xiàn)多方互利共贏的動(dòng)力機(jī)制或利益機(jī)制是企業(yè)難以深度參與職教集團(tuán)建設(shè)與運(yùn)行的根本原因所在。
三、我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的功能定位
借鑒境外職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)情況,我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)功能定位應(yīng)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(一)突破體制障礙,為職業(yè)教育資源的整合、融通、共享搭建制度化的平臺(tái)
現(xiàn)階段,我國職業(yè)教育為什么要采用集團(tuán)化辦學(xué),很大程度是因?yàn)槲覈殬I(yè)教育辦學(xué)普遍存在專業(yè)越辦越多、水平越辦越低的問題。不同地區(qū)或不同部門管理的職業(yè)院校雖具有不同區(qū)域或行業(yè)背景,在各自領(lǐng)域均有較強(qiáng)的優(yōu)勢或特色專業(yè),但在市場導(dǎo)向下,為規(guī)避專業(yè)化發(fā)展路線可能存在行業(yè)發(fā)展不景氣帶來的專業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),許多院校轉(zhuǎn)而采用多元化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增設(shè)市場熱門專業(yè),由此帶來各院校專業(yè)設(shè)置趨同,教學(xué)條件重復(fù)建設(shè),彼此爭搶生源、師資與經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致職業(yè)教育投入不足與重復(fù)建設(shè)兩種矛盾并存。職教集團(tuán)的建立,不改變院校原有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道,由政府、行業(yè)、院校、企業(yè)共同成立集團(tuán)理事會(huì),制定理事會(huì)章程,明確各方的職責(zé)及權(quán)益,同時(shí)建立集團(tuán)內(nèi)相關(guān)人、財(cái)、物的共享及利益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、教學(xué)條件、企業(yè)資源等的共享與互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè),提高職業(yè)資源的利用效率。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在保留原有的“條塊分割,多頭管理”的職業(yè)教育管理體制下,在一定程度上能夠突破阻礙職業(yè)教育資源整合與共享的體制屏障,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源的有效整合與共享。
(二)推進(jìn)教育教學(xué)改革,為切實(shí)提高職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平提供可靠的保障
通過由政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等集團(tuán)成員單位精通專業(yè)崗位的技術(shù)人員或管理人員組建“專業(yè)技術(shù)技能委員會(huì)”,對院校專業(yè)建設(shè)開展指導(dǎo)、咨詢、交流、決策、項(xiàng)目開發(fā)、職業(yè)教育研究、評價(jià)監(jiān)測等工作,它是原專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)內(nèi)涵功能的拓展?!皩I(yè)技術(shù)技能委員會(huì)”其中一項(xiàng)重要的工作是專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制,這對于各職業(yè)院校準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、科學(xué)地制定實(shí)施性人才培養(yǎng)方案、針對性地進(jìn)行教學(xué)條件建設(shè)、深化教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平具有重要的指導(dǎo)作用。
同時(shí),職教集團(tuán)作為政行校企交流與合作的平臺(tái),可以定期組織集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校進(jìn)行專業(yè)建設(shè)交流與研討,分享教育教學(xué)改革過程中的經(jīng)驗(yàn)與作法。一些辦學(xué)水平高的院校通常發(fā)揮著主導(dǎo)、示范、輻射的作用,利用自身在辦學(xué)理念、教學(xué)條件、辦學(xué)特色等方面的優(yōu)勢,對其他同類院校施加積極的影響,從而提高集團(tuán)化辦學(xué)的整體教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)水平。
(三)提升職業(yè)教育吸引力,為進(jìn)一步深化校企合作、產(chǎn)教融合奠定良好的基礎(chǔ)
將政府部門及行業(yè)的行政管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量整合到職教集團(tuán)內(nèi),這既可發(fā)揮政府、行業(yè)對集團(tuán)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)作用,還能通過政府、行業(yè)協(xié)會(huì)制定相關(guān)激勵(lì)政策,在一定程度上提高了集團(tuán)對企業(yè)的吸引力。另一方面,集團(tuán)內(nèi)各職業(yè)院校在教育行政部門及“專業(yè)技術(shù)技能委員會(huì)”的統(tǒng)一部署下實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)格、辦學(xué)條件及人才培養(yǎng)等資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ),使各院校形成了“分工合作、錯(cuò)位發(fā)展”的局面,減少了院校間的內(nèi)部競爭,成為職業(yè)教育的共同體,極大地提高學(xué)校在校企合作中的話語權(quán)。在人才競爭壓力下,不參與職業(yè)教育的企業(yè)將難以獲得到優(yōu)秀的畢業(yè)生,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,朝著教育企業(yè)思路發(fā)展,承擔(dān)起職業(yè)教育責(zé)任,將自身利益與院校利益捆綁在一起,這為進(jìn)一步深化校企合作、產(chǎn)教融合,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。
同時(shí),職教集團(tuán)的組建使校企合作的方式由單個(gè)院校與單個(gè)企業(yè)之間的雙邊合作變成集團(tuán)多所院校與多個(gè)企業(yè)多邊、多向合作,這樣既降低了院校與企業(yè)合作成本,同時(shí)由于有集團(tuán)的整體實(shí)力和信譽(yù)作為支撐,大大增強(qiáng)了校企合作的可靠性,還能通過集團(tuán)下設(shè)的“實(shí)習(xí)與就業(yè)委員會(huì)”統(tǒng)籌發(fā)布各院校畢業(yè)生及企業(yè)就業(yè)崗位信息,為企業(yè)尋找急需人才提供快捷、便利的一站式服務(wù)[4]。
(四)實(shí)施中高本銜接,為全面建構(gòu)現(xiàn)代職業(yè)教育體系提供系統(tǒng)化的案例
建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中對職業(yè)教育提出的重點(diǎn)任務(wù)之一。目前我國中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科教育之間的銜接和溝通的渠道并不暢通,這既制約了中等職業(yè)教育的發(fā)展,也不利于高等職業(yè)教育特別是職業(yè)教育本科辦出職教特色。導(dǎo)致這一問題的一個(gè)重要原因是在教育部門內(nèi)部各層級(jí)職業(yè)教育在管理體制上割裂了職業(yè)教育之間的聯(lián)系。針對這一問題,全國大多數(shù)職業(yè)教育集團(tuán)均把實(shí)施中職、高職、本科銜接育人工作作為主要工作,在集團(tuán)組建時(shí)也將本地區(qū)、本行業(yè)有銜接育人需求的各職業(yè)院校、應(yīng)用型本科院校都納入到集團(tuán)成員,并將中高本銜接工作寫入集團(tuán)章程中,有效化解了由于管理體制阻礙導(dǎo)致銜接和溝通不暢的問題。各院校在集團(tuán)“專業(yè)技術(shù)技能委員會(huì)”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,確定銜接專業(yè)、招生規(guī)模、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及人才培養(yǎng)方案(含課程銜接方案)、轉(zhuǎn)段考核等相關(guān)事宜,及時(shí)總結(jié)銜接工作中出現(xiàn)的問題并形成經(jīng)驗(yàn)成果,為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建提供可行的、系統(tǒng)化的典型案例。
四、推動(dòng)我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作
針對我國職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)普遍存在的“集而不團(tuán)”名不符實(shí)等現(xiàn)象,在借鑒境外集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及我國職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際,對我國現(xiàn)階段及今后一段時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)工作提出以下三個(gè)方面的著力點(diǎn)。
(一)充分發(fā)揮政府對職教集團(tuán)的宏觀管理職責(zé)
從境外集團(tuán)化辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)來看,政府的作用是不可替代的,特別是對于松散型的職教集團(tuán),政府的作用尤為重要。政府發(fā)揮的作用具體為:(1)規(guī)劃者。政府應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度充分把握教育與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,制定各個(gè)層面的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)規(guī)劃和發(fā)展策略;引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展方向,明確各級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、教育部門具體協(xié)調(diào)、政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工、加強(qiáng)相互配合的工作機(jī)制[5]。(2)投資者。由政府出資立項(xiàng),職教集團(tuán)承接項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),政府全程監(jiān)督并制定政策支持職教集團(tuán)開展相關(guān)工作。(3)購買者。政府出資購買職教集團(tuán)相關(guān)服務(wù)或成果。(4)統(tǒng)籌者。政府以行政指令的方式給予職教集團(tuán)配套的政策及經(jīng)費(fèi)支持,統(tǒng)籌集團(tuán)化辦學(xué)的資源,以保證集團(tuán)內(nèi)外各單位發(fā)展平衡。(5)協(xié)調(diào)者。主要協(xié)調(diào)集團(tuán)各成員間的利益關(guān)系。(6)規(guī)范者。政府為職教集團(tuán)制定相關(guān)的政策及法律,規(guī)范政府、學(xué)校、行業(yè)和企業(yè)等在集團(tuán)化辦學(xué)中的責(zé)任與權(quán)益。
(二)賦予職教集團(tuán)一定的資源支配權(quán)
為整體推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),政府教育及各行業(yè)主管部門可以將一部分對職業(yè)院校及企業(yè)的人財(cái)物管理職能及資源支配權(quán)以及一些專業(yè)性較強(qiáng)的管理職能委托職教集團(tuán)來運(yùn)作,使職教集團(tuán)從功能上真正成為政府與職業(yè)院校、企業(yè)之間的橋梁與紐帶。政府通過職教集團(tuán)來管理集團(tuán)內(nèi)的職業(yè)院校與企業(yè),這既有利于政府由微觀管理向宏觀管理職能的轉(zhuǎn)變,更重要的是強(qiáng)化了職教集團(tuán)自身的統(tǒng)籌管理職能,使職教集團(tuán)更好地發(fā)揮了對內(nèi)部院校、企業(yè)的辦學(xué)資源的統(tǒng)籌力度,如按區(qū)域行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌各院校專業(yè)設(shè)置、招生、就業(yè)等工作。減少集團(tuán)成員之間的競爭,建立基于分工的合作關(guān)系,使集團(tuán)真正成為職業(yè)教育的共同體。
(三)以協(xié)同育人項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)職教集團(tuán)建設(shè)
職教集團(tuán)是以職業(yè)教育的教學(xué)與研究為主要活動(dòng)的教育聯(lián)合體,核心任務(wù)還是培養(yǎng)區(qū)域發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。職教集團(tuán)應(yīng)緊緊圍繞這一主線,以協(xié)同育人項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)職教集團(tuán)的各項(xiàng)建設(shè)工作。協(xié)同育人項(xiàng)目可以涵蓋目前職業(yè)教育相關(guān)的人才培養(yǎng)模式改革、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、中高本銜接、社會(huì)培訓(xùn)、國際合作等多個(gè)方面。不同類型的職教集團(tuán)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)、優(yōu)勢與需求有側(cè)重的開展相關(guān)工作。如開展基于職教集團(tuán)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)工作,就是針對各行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)普遍存在高素質(zhì)技術(shù)技能人員缺乏而低端操作人員過剩,企業(yè)自身又難以獨(dú)自承擔(dān)人員素質(zhì)升級(jí),同時(shí)不同企業(yè)、區(qū)域間承擔(dān)的職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量存在較大差異的問題,現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)培養(yǎng)過程中也遇到崗位培訓(xùn)內(nèi)容單一、技術(shù)更新慢、學(xué)徒可持續(xù)發(fā)展受限等問題,由集團(tuán)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)、高職院校共同出資成立“跨企業(yè)培訓(xùn)中心”,按購買服務(wù)的方式運(yùn)作。通過由職教集團(tuán)“跨企業(yè)培訓(xùn)中心”組織學(xué)徒在集團(tuán)內(nèi)部不同企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),這樣培養(yǎng)出的學(xué)徒無疑可以滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對人才的需求,更重要的是通過開展現(xiàn)代學(xué)徒制協(xié)同育人項(xiàng)目,職教集團(tuán)就可以形成一個(gè)多方共贏的、穩(wěn)定的合作模式和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。
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