著立加強風景名勝區(qū)行政事務工作的思考

路軍

摘 要： 行政事務工作對風景名勝區(qū)發(fā)展有著重要的作用，在建設“強富美高”新徐州期間，風景名勝區(qū)行政事務工作，千頭萬緒、紛繁復雜，有其太多的不確定性，行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務。為此，要選擇合適、規(guī)范的行政事務工作模式，完善制度，聯(lián)系實際有效開展工作，構建風景名勝區(qū)行政事務工作新體系。

關鍵詞： 建設“強富美高”新徐州；行政事務；風景名勝區(qū)

引言

行政事務工作在風景名勝區(qū)管理中的地位和作用越來越突顯，需要進一步規(guī)范化，這不僅關系到風景名勝區(qū)行政事務工作效率的提高，甚至影響到風景名勝區(qū)的生存與發(fā)展。云龍湖風景名勝區(qū)于2016年8月成功榮膺為國家5A級旅游景區(qū)，鞏固了徐州作為淮海經(jīng)濟區(qū)旅游中心城市的地位，建設‘強富美高新徐州”活動中，在云龍湖風景名勝區(qū)管委會干部職工中產(chǎn)生了強烈反響，以打造“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、游客滿意”的旅游景區(qū)，把云龍湖風景名勝區(qū)建成淮海經(jīng)濟區(qū)樣板景區(qū)為目標，充分發(fā)揮云龍湖風景名勝區(qū)作為國家5A級景區(qū)的品牌效應，形成當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，為建設“強富美高”新徐州再作新貢獻。本文就過去的行政事務工作中存在的問題，作一反思，探討提高風景名勝區(qū)行政事務工作效率對策，以便在新形勢下，更加高效的做好行政事務工作。

一、現(xiàn)狀

行政事務工作對風景名勝區(qū)發(fā)展有著重要的作用，風景名勝區(qū)的性質決定了其行政事務工作的特殊性，行政部人員精簡，主要工作為日常辦公、會務、檔案、統(tǒng)計、車輛、后勤、保衛(wèi)和保潔等，在建設“強富美高”新徐州期間，行政事務工作內容，有其太多的不確定性，千變萬化。為加大景區(qū)的保護力度，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，確保風景資源不受到任何傷害，充分彰顯“一城青山半城湖”的生態(tài)品牌。強化景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、綠地養(yǎng)護、設施維護、秩序管理等，為市民游客提供一流的環(huán)境面貌。強化山林安全管理、水體安全管理，確保不發(fā)生任何安全等級責任事故。

二、存在的問題

（一）原國有風景名勝區(qū)管理的衙門習氣“游擊作風”仍然沒有完全轉變， 調動員工的積極性較難。部分員工年齡較大，文化水平不高，身體不是很好等。

（二）溝通不及時、不到位。旅游團的落實方面，信息相互溝通不暢通、不及時，導致有時一天重復派出車輛到同一地方接人，浪費資源；臨時變更的情況較多，部分準備不充分，應接不暇。

（三）整體人員編制緊湊，一崗多職，壓力較大，偶有出錯。有時脫離各部門實際，對自己所在風景名勝區(qū)的業(yè)務不熟悉。

（四）規(guī)章制度執(zhí)行不完全到位，易造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的規(guī)矩，造成風景名勝區(qū)中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮、推諉、攀比，重復勞動，朝令夕改，影響工作效率和士氣。

三、改進辦法

風景名勝區(qū)行政事務工作是指風景名勝區(qū)行政系統(tǒng)為了風景名勝區(qū)的生存與發(fā)展而依靠一定的法律、制度、原則及方法，對風景名勝區(qū)進行職能性管理的總和，主要是管理、服務和協(xié)調，其中管理是主干，協(xié)調是核心，服務是根本，其實質就是服務。負擔著種種行政事務工作，使領導和員工從繁重、瑣碎的行政事務和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力，全力投入工作之中；在管理上，處理好風景名勝區(qū)日常事務， 確保風景名勝區(qū)順利運行的同時全盤考慮風景名勝區(qū)的經(jīng)營理念、管理策略、風景名勝區(qū)精神、風景名勝區(qū)文化建設，為高層決策提供參考；在服務上，為風景名勝區(qū)各個部門的運轉提供后勤服務；在協(xié)調上，實現(xiàn)縱橫兩個方向的溝通， 即實現(xiàn)風景名勝區(qū)不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協(xié)調。目前，行政事務工作仍然存在一些問題。為此，需要采取相應的措施加以改進。

（一）明確自身在風景名勝區(qū)中的定位，聯(lián)系實際開展工作，提高整體素質，從招聘人員把關。

行政事務工作人員在風景名勝區(qū)中起著上傳下達、承上啟下的作用，這就需要行政事務工作人員具備良好的身體、思想、心理、能力和專業(yè)知識等方面的素質。每一個行政事務工作人員都必須努力提高自身素質，使自身能力和水平不斷的得到提高，防止職業(yè)疲勞。時刻著眼于為風景名勝區(qū)的經(jīng)濟利益服務，反對“為管理而管理”，擯棄形式主義，切實講究實效；如人員緊張，可招聘臨時人員；加強隊伍培訓建設，提高整體素質；根據(jù)日常實際工作的特點，選拔有耐心、有服務意識、勇于承擔責任、腦眼腿勤、講團結、善總結、勤溝通、抓大不放小、能堅守、綜合素質較高的行政事務工作人員。

（二）修訂完善風景名勝區(qū)管理的規(guī)章制度。

行政事務工作是風景名勝區(qū)內部管理不可缺少的一部分，如果沒有健全有效的內部管理，風景名勝區(qū)制定的各項規(guī)章制度就不可能得到很好的執(zhí)行，經(jīng)營者也不可能及時的發(fā)現(xiàn)風景名勝區(qū)經(jīng)營管理中的失誤，從而給風景名勝區(qū)帶來敗局。為了改變這種現(xiàn)狀，風景名勝區(qū)行政事務工作的核心應該在于設置合理有效的行政事務工作規(guī)章制度， 及時修訂、完善，如建立業(yè)績考評制度，完善薪酬調整機制，以提高風景名勝區(qū)行政事務工作人員的業(yè)務能力，獎勤罰懶，提高員工士氣、工作效率和公司效益；預案應認真演習。應時刻牢記，行政事務工作的目的和實質是服務，不可本末倒置。

（三）完善行政事務工作模式，形成管理新體系。

行政事務工作必須時刻著眼于為風景名勝區(qū)的經(jīng)濟利益服務，這要求風景名勝區(qū)行政事務工作部門甘當幕后英雄。強化風景名勝區(qū)行政事務工作部門的風景名勝區(qū)管理職能，做好本身定位。如果只是一味地要求行政事務工作部門深入各業(yè)務部門，增強為風景名勝區(qū)第一線服務的觀念，恐怕難收實效。因為風景名勝區(qū)行政事務工作人員如果沒有一個切入口介入各業(yè)務部門的工作，會感覺“師出無名”，難以著手；如果介入得比較生硬，還會干擾各業(yè)務部門的正常工作，引起各業(yè)務部門的反感和排斥。強化行政事務工作部門的管理職能后，深入各業(yè)務部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情，并與各部門保持良好的合作關系。

（四）提高學習力度，借鑒國內外風景名勝區(qū)行政事務工作的新模式，實施績效管理。要學習與借鑒國內外風景名勝區(qū)行政事務工作的新模式，引入科學的風景名勝區(qū)管理方法，如目標管理、績效評估、成本核算等。大多數(shù)員工在潛意識中都愿意為風景名勝區(qū)努力工作，并積極承擔責任，具有創(chuàng)新和自我約束能力。只要風景名勝區(qū)在物質、精神激勵上做到公平、公正，對員工的職業(yè)成長和人生價值實現(xiàn)有幫助，員工就認可風景名勝區(qū)的管理方法。學會運用一系列現(xiàn)代化管理工具。制定客戶關系管理，滿足不同客戶的個性化需求，提高客戶忠誠度和保有率。據(jù)實補充硬件和軟件，提升信息化和智能化的步伐。

綜上所述。 行政事務工作在風景名勝區(qū)管理中有著極為重要的地位和作用。要做好行政事務工作，不但要有完善的規(guī)章制度，與本風景名勝區(qū)實際情況相符合的、規(guī)范的風景名勝區(qū)行政事務工作模式，做到有章可循，有條可依，還有要良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境、素質較高的人員和先進管理體系，這樣的風景名勝區(qū)的行政事務工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度，規(guī)范風景名勝區(qū)行政事務工作。同時，啟動智慧景區(qū)的建設，通過智能網(wǎng)絡和旅游服務、旅游管理、旅游營銷的融合，注重游客體驗，提升景區(qū)運營能力，促使生態(tài)、文化、社會和經(jīng)濟的綜合價值最大化，實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會和經(jīng)濟的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，為游客提供更人性化的服務，一切為游客著想，通過一流的優(yōu)質服務，既能引得來游客，又能留得住游客?！?/p>

參考文獻

[1] 朱中杰. 做好新時期辦公室行政管理工作的思考[J]. 科學咨詢， 2010 （17）.