淺析橋梁水上施工作業(yè)安全管控

李新

摘要： 本文主要以跨京杭運(yùn)河特大橋主橋水上施工作業(yè)為主，首先對施工的特點(diǎn)、施工安全、通航安全進(jìn)行了分析，然后對涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識別，最后對航道、橋梁水上施工作業(yè)采取了安全管控措施，確保了橋梁水上施工作業(yè)安全。

Abstract： Based on the main bridge construction on water of super major bridge across the Jinghang cannel， this paper firstly analyzes characteristics， the construction safety and navigation safety， then identifies the risks of the hazards involved， and finally takes safety control measures to the channel and the bridge construction on water， ensuring the safety.

關(guān)鍵詞： 橋梁；水上施工；水上交通安全

Key words： bridge；water construction；water traffic safety

中圖分類號：U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）21-0075-03

0 引言

近年來，公路、鐵路建設(shè)飛速發(fā)展，逐漸擴(kuò)大投資，施工的難度也逐漸加大，安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，但是安全事故仍不斷發(fā)生，其橋梁建設(shè)對通航安全造成了很大影響，水上交通安全問題尤為突出，橋梁施工期事故多發(fā)的現(xiàn)狀，已成為不容忽視的安全問題。如何在橋梁水上施工期間有效地防范和控制事故的發(fā)生，保障施工與航運(yùn)交通安全，成為急需解決的問題。以下主要以跨京杭運(yùn)河特大橋主橋水上作業(yè)施工安全為例，根據(jù)水上施工作業(yè)安全管理的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的措施，確保了橋梁水上施工作業(yè)安全。

1 跨京杭運(yùn)河特大橋施工的特點(diǎn)及施工安全分析

跨京杭運(yùn)河特大橋是徐州地區(qū)的一個公路交通工程，全長1752.2m，主橋（75+125+75）m變截面預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，橋位水面寬320m，為Ⅱ級航道，通航凈空120×7m，主橋施工是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到水上作業(yè)平臺鋼便橋、鉆孔樁作業(yè)、深基坑圍堰作業(yè)、墩身高空作業(yè)、變截面箱梁等高危險(xiǎn)施工作業(yè)。由于兩側(cè)施工主墩及鋼便橋占據(jù)主要的通航通道，中間河道較窄，橋梁墩基礎(chǔ)施工采用鋼圍堰基礎(chǔ)施工方式，鋼圍堰施工采用浮吊船，占據(jù)可通航水域，直接關(guān)系到船舶通航安全及施工安全。為了保證現(xiàn)場正常施工，河道內(nèi)主墩一側(cè)均設(shè)置鋼便橋，必須等連續(xù)梁施工完畢后才能拆除鋼便橋，便橋使用周期較長，鋼便橋還影響雨季汛期的泄洪安全，以上的安全問題都需要合理的施工組織，合理的通航安全管理，是保障橋梁施工安全的關(guān)鍵。

2 不安全因素及危險(xiǎn)源辨識

根據(jù)橋梁工程的項(xiàng)目施工特點(diǎn)，所承接的項(xiàng)目主要有鋼便橋、鉆孔樁、鋼板樁圍堰、水中墩、橋梁掛籃等施工，特別是在航道范圍內(nèi)，航行船舶比較多，需要制定橋梁水上作業(yè)安全專項(xiàng)施工方案，并在施工前辦理相關(guān)航道施工許可證?？赡馨l(fā)生重大危險(xiǎn)因素產(chǎn)生的安全事故有：人員落水事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、機(jī)械傷害事故、船舶撞擊棧橋等交通安全事故。

工程施工階段不安全因素分析：①開工前期主要以鋼便橋平臺搭設(shè)、水中墩樁基施工為主，施工中著重是施工船舶作業(yè)與京杭運(yùn)河行船只存在的不安全因素，其次是船舶航道航行引起的涌浪，對施工圍堰極易造成圍堰塌方、圍堰穿透等影響，從而造成施工人員、機(jī)械的不安全；②中期施工進(jìn)入水中墩施工階段，隨著在鋼板樁圍堰內(nèi)承臺、墩柱施工，施工中著重是水上施工的危險(xiǎn)因素（主要與航行船舶），極易造成水上交通事故；③末期施工進(jìn)入掛籃施工階段，施工的重點(diǎn)是主墩40#墩和41#墩掛籃施工，航道中船舶容易撞上墩柱，導(dǎo)致掛籃設(shè)備及支架的垮塌，從而造成人員、機(jī)械的安全事故。

3 航道隔離施工的安全技術(shù)措施

①由于航道狹窄，船舶的交通安全與水上作業(yè)平臺的施工安全成為主要控制的安全重點(diǎn)，為了保證運(yùn)河航道行駛船舶不受水上施工的影響，在航道兩側(cè)上下游離40#墩與41#墩施工區(qū)25m處設(shè)置3根？準(zhǔn)600防撞鋼管樁，成三角狀間距3m，高出水面3m，并做橫向圍檁連接，并貼上反光警示標(biāo)識，同時在水上設(shè)置防霧燈、變頻警示燈保證有霧天氣的船只航行安全；在夜間通航處設(shè)置防撞爆閃警示燈、及早通知過往船只，確保過往船只的通行安全；另外在上、下游離施工區(qū)域200m坡岸處設(shè)置前方施工請減速慢行告示牌，在墩身的兩側(cè)200m處各設(shè)置一個導(dǎo)航標(biāo)，以便提醒過往船舶按預(yù)留航道減速行駛通過。

②為確保夜間航道船舶航行與施工區(qū)域的照明，北岸岸邊安裝了夜間照明警示燈，南岸棧橋上41#與42#墩之間架設(shè)夜間照明警示燈，鋼便橋上還安裝了燈帶，夜間自動開啟。

③當(dāng)施工需要占用整個航道時，施工前首先通知航道海事部門進(jìn)行航行通告，通過媒體進(jìn)行告知宣傳；施工準(zhǔn)備階段擬對兩側(cè)航道進(jìn)行水上交通管制，以便于打樁機(jī)（船）進(jìn)行水上作業(yè)，提前上報(bào)海事、航道部門給予配合交通安全疏導(dǎo)，同時進(jìn)行安全設(shè)施安裝（標(biāo)牌、警示燈、發(fā)光燈帶等）；在進(jìn)行航道施工期間，擬對兩側(cè)航道1000m處通行進(jìn)行水上交通管制；在施工結(jié)束后，還需海事、航道部門派員協(xié)助疏導(dǎo)交通，將水面一切附屬設(shè)施清除干凈，以免發(fā)生意外事故。

4 加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育

當(dāng)前社會勞務(wù)作業(yè)人員大部分都是農(nóng)民工，施工安全素質(zhì)不高，安全保護(hù)意識薄弱，施工人員操作不規(guī)范，是導(dǎo)致一些危險(xiǎn)發(fā)生的根本原因。所以在施工作業(yè)前，要對各工種人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)，還對各種機(jī)械操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保操作人員熟悉施工機(jī)械的性能及操作方法，并對機(jī)械發(fā)生事故時采取緊急措施的能力，施工中嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證人員上崗作業(yè)。每當(dāng)季節(jié)變化，工序變更，還要進(jìn)行專題的安全教育和培訓(xùn)。

①對于水上施工作業(yè)安全教育方面，要求全體職工必須遵守安全生產(chǎn)制度，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，水上作業(yè)必須穿好救生衣；橋上施工須穿防滑鞋，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，起重機(jī)械應(yīng)遵守“十不吊”規(guī)定，便橋施工必須做好必要安全防護(hù)設(shè)施。

②提高作業(yè)人員防溺水的安全意識，首先要組織作業(yè)人員參加如何防止溺水的安全教育，嚴(yán)禁獨(dú)自一人水上作業(yè)。當(dāng)遇到意外時，要沉著、冷靜，按照一定辦法進(jìn)行自我救護(hù)，并發(fā)出呼救信號，以便及時得到同伴或救護(hù)員的幫助與救護(hù)。

5 加大水上作業(yè)安全管理力度

水上施工作業(yè)是一個高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，水上作業(yè)平臺不同于陸地，現(xiàn)場條件復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)不確定，因此在水上作業(yè)前必須做好安全應(yīng)急預(yù)案，建立好完善的安全保證措施，以確保作業(yè)人員與財(cái)產(chǎn)的安全。

為確保水上施工作業(yè)安全，在施工中加大管理力度，加大安全防護(hù)用品的投入。比如：進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，高空作業(yè)大于2m以上必須系安全帶，水上作業(yè)人員必須穿救生衣等。堅(jiān)持安全員每天現(xiàn)場巡查，及時告知施工中存在的危險(xiǎn)，提高作業(yè)人員的安全意識。為加大安全宣傳力度，還在南北岸兩側(cè)設(shè)置了水上作業(yè)安全注意事項(xiàng)、掛籃施工安全風(fēng)險(xiǎn)告知、重大危險(xiǎn)源等安全警示標(biāo)識。項(xiàng)目部編制了《邊通航邊施工安全專項(xiàng)方案》、《重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施方案》《防汛應(yīng)急預(yù)案》等施工安全專項(xiàng)方案，并嚴(yán)格按照方案要求組織實(shí)施，減少了安全事故的發(fā)生。

6 加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全防護(hù)

水上特種作業(yè)人員主要是：電焊工、信號工、裝吊工、架子工以及吊機(jī)挖機(jī)的操作人員，由于特種作業(yè)人員的違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及冒險(xiǎn)作業(yè)等很容易造成安全事故，如何搞好特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育，提高他們安全操作技能，強(qiáng)化他們安全意識，就顯得尤為重要。

①要求所有特種作業(yè)人員全部持證上崗，并認(rèn)真梳理特種機(jī)械和特種作業(yè)人員，對各類證照進(jìn)行登記和驗(yàn)證，對證照不全者，不予上崗作業(yè)。

②對特種作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全教育，并且組織安全培訓(xùn)考試，提高特種作業(yè)人員安全意識，減少在施工中出現(xiàn)安全事故。

③在施工作業(yè)期間，還要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，嚴(yán)禁違章操作。

7 加強(qiáng)水上作業(yè)安全防護(hù)措施

在橋梁施工作業(yè)期間，還要加強(qiáng)個人及防護(hù)設(shè)施的施工安全，因?yàn)橹挥袝r刻預(yù)防，及時提醒檢查，有效落實(shí)整改，才能減少安全事故的發(fā)生。

①加強(qiáng)水上作業(yè)人員的施工安全，要求作業(yè)人員必須正確佩戴安全帽、穿好救生衣，救生衣必須拉好拉鏈，高空作業(yè)人員必須系安全帶，禁止穿硬底鞋，帶釘易滑鞋及赤膊裸身從事水上作業(yè)。

②水上作業(yè)鋼便橋平臺周邊設(shè)置防護(hù)欄桿，并掛設(shè)安全網(wǎng)，在棧橋的兩側(cè)還要設(shè)置護(hù)輪帶，防止車輛滑入水中；便橋護(hù)欄上隔一定的安全距離還要設(shè)置救生圈，以便應(yīng)急使用。

③主橋護(hù)筒、鉆孔樁上口還設(shè)置防護(hù)欄桿或穩(wěn)固的蓋件，人員出入多的地方加設(shè)安全標(biāo)志，鋼圍堰內(nèi)施工作業(yè)時，設(shè)置安全防護(hù)梯、四周設(shè)置必要的逃生繩。

④主橋航道一側(cè)施工時，必須要有焊花處置，防止易燃船只的安全防護(hù)措施，掛籃底應(yīng)進(jìn)行封閉，有船只通過時，施工人員應(yīng)停止作業(yè)，防止焊渣、鐵件、工具等掉落。在航道兩側(cè)掛籃上還要設(shè)置防止焊渣掉落的警示標(biāo)識，船只限高的警示標(biāo)識。

⑤高處作業(yè)遇有六級（含六級）以上強(qiáng)風(fēng)濃霧等惡劣天氣時，不得進(jìn)行露天懸空的攀登或從事高處作業(yè)。

8 加強(qiáng)水上作業(yè)臨時用電的施工安全防護(hù)措施

臨時用電具有臨時性、移動性、露天性的特點(diǎn)，目前橋梁水上施工平臺都是鋼便橋，極易導(dǎo)電，還有就是很多作業(yè)隊(duì)都沒有配備專業(yè)電工，只是讓一些略懂一二的人去進(jìn)行電工作業(yè)，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，很容易造成安全事故。為此項(xiàng)目部對水上作業(yè)施工現(xiàn)場臨時用電，派專業(yè)電工管理，明確施工用電責(zé)任人，配電箱按“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的要求設(shè)置，所有配電箱均設(shè)置門鎖、防雨設(shè)施和漏電保護(hù)裝置，防止非電工人員使用發(fā)生觸電安全事故。鋼便橋上貫穿的施工電纜線設(shè)置絕緣裝置，用絕緣瓷球進(jìn)行固定，避免鋼便橋發(fā)生觸電事故。

9 加強(qiáng)水上交通安全措施

由于南北兩岸同時施工，施工渡船成為一種必須的交通工具，由于對工人要求不嚴(yán)格，在渡船過程中，經(jīng)常有工人不穿救生衣，為了消除安全隱患，重新租用了合格的施工渡船，并購買了救生衣和救生浮具，在河岸的兩側(cè)設(shè)置了渡船安全操作規(guī)程和船未停穩(wěn)前，嚴(yán)禁上下船的安全警示標(biāo)識，嚴(yán)格要求所有人員只要上船就必須穿救生衣的制度，經(jīng)過一段時間的整頓，所有人員都能穿救生衣。

①項(xiàng)目部規(guī)定遇到大霧、大風(fēng)等惡劣天氣時，禁止開航，以免發(fā)生事故。渡船上還安裝了擴(kuò)音設(shè)備，提醒過往船只注意安全。

②要求駕駛員遵守渡船安全操作規(guī)程，認(rèn)真瞭望，謹(jǐn)慎操作，注意避讓過往船舶，不得搶航或者強(qiáng)行橫越，不得酒后駕船，嚴(yán)禁超員，超載貨物，防止發(fā)生沉船安全事故。

③渡船航行時乘船人員不要在船上嬉鬧，不要緊靠船邊，也不要站在甲板邊緣向下看波浪，以防眩暈或失足落水。

④上下船時，必須等船靠穩(wěn)，待安置好上下船的跳板后方可行動；上下船不要擁擠，不隨意攀爬船桿，不跨越船擋，以免發(fā)生意外落水事故。

10 加強(qiáng)應(yīng)急演練的重要性

水上施工作業(yè)是一個高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)項(xiàng)目，水上作業(yè)平臺不同于陸地，現(xiàn)場條件復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)不確定，因此在水上作業(yè)前必須做好安全應(yīng)急預(yù)案，建立好完善的安全保證措施，以確保作業(yè)人員與財(cái)產(chǎn)的安全。為了減少跨京杭運(yùn)河大橋安全事故的發(fā)生，灌注群防、群知的意識，項(xiàng)目部編制了《跨京杭運(yùn)河特大橋工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《消防應(yīng)急演練》、《高空墜落應(yīng)急演練》、《人員落水應(yīng)急演練》、《防汛應(yīng)急演練》等方案，共舉行了五次應(yīng)急演練，消防安全應(yīng)急演練2次、高空作業(yè)應(yīng)急演練1次、人員落水應(yīng)急演練1次、防汛應(yīng)急演練1次，使大家能夠充分認(rèn)識到施工安全的重要性，在發(fā)生事故后，如何應(yīng)急自救。還加強(qiáng)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門對于發(fā)生安全事故后應(yīng)急處置團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。

以上是筆者淺析了現(xiàn)有工程項(xiàng)目關(guān)于橋梁水上施工作業(yè)的基本特點(diǎn)和施工安全管理的基本要求，提出了橋梁施工管理的基本原則和基本措施，這也是橋梁施工安全管理的共性。在施工安全管理中，就必須針對橋梁建設(shè)施工的具體特點(diǎn)，事實(shí)就是，提出相應(yīng)的安全管理對策措施，抓住重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理，如在橋梁施工前期，應(yīng)著重抓好施工組織設(shè)計(jì)方案的審定和橋梁施工安全環(huán)境的建立等工作。在橋梁施工過程中，重點(diǎn)抓好通航方案的制定，加強(qiáng)通航管理及施工的監(jiān)督工作，保障施工安全正常進(jìn)行。在施工后期，著重抓好拆除工作得安全管理，針對性地提出安全防范措施，才能減少安全事故的發(fā)生。

11 結(jié)束語

結(jié)合跨京杭運(yùn)河特大橋由于橋梁施工周期長，安全風(fēng)險(xiǎn)高，安全環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)了安全管理制度，施工通航兩不誤，確保了橋梁水上施工作業(yè)安全，為后續(xù)公司水上施工作業(yè)積累了寶貴的施工經(jīng)驗(yàn)，今后我們在施工中還需要繼續(xù)學(xué)習(xí)改進(jìn)，控制住每一個環(huán)節(jié)，就消滅了安全事故發(fā)生的可能性。我們只有提高思想認(rèn)識，完善管理機(jī)制，健全安全制度，狠抓落實(shí)，做好防患于未然，那么安全事故將大大減少，這樣才能更好地保護(hù)施工人員的生命和國家的財(cái)產(chǎn)不受損失。

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