區(qū)域課改實踐中的幾個關(guān)鍵問題

李運(yùn)生

[摘 要]新一輪課程改革取得了很大的成效，也面臨著諸多挑戰(zhàn)，區(qū)域課改如何均衡、持續(xù)、有效地推進(jìn)就是一個大家普遍關(guān)注的問題。著重探討區(qū)域課改價值理解的重建、行政推動的有效路徑、內(nèi)生發(fā)展的合理規(guī)劃等幾個方面的問題，提出基于實踐的思考和建議。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域課改；價值理解；行政推動；頂層設(shè)計；內(nèi)生發(fā)展

自我國第八次課改啟動以來，成功的學(xué)校課改樣本頻頻推出，而地市級區(qū)域課改案例卻鮮有介紹。區(qū)域教育廣涉城鄉(xiāng)，差異很大，教育工作本身亦具有較強(qiáng)的自主性和自由度，天然地呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜的形態(tài)。故做好區(qū)域課改推進(jìn)工作，是目前我國促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、全面提升教育教學(xué)質(zhì)量的必經(jīng)之路和現(xiàn)實選擇。在此，試圖在總結(jié)江蘇省徐州市區(qū)域整體推進(jìn)《“學(xué)進(jìn)去 講出來教學(xué)方式”行動計劃》經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討如何重建區(qū)域課改的價值理解和追求、將行政推動與自主創(chuàng)新有效結(jié)合、合理規(guī)劃區(qū)域課改的總體思路，以及走出形式化的誤區(qū)、實施深度課改等問題，為全面推進(jìn)課改發(fā)展提供策略參考。

一、問題導(dǎo)向——深化區(qū)域課改的價值理解

在地市級城市區(qū)域內(nèi)，城鄉(xiāng)差異較大，鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平和辦學(xué)條件與現(xiàn)代社會需求相去甚遠(yuǎn)。雖然廣大教師對課改的理念耳熟能詳，但并沒有真正將其植根于心中。因此，喚起師生心靈共鳴、重建教育的理解和價值追求就成為區(qū)域推進(jìn)課改至關(guān)重要的一步。

1.尊重規(guī)律，讓學(xué)習(xí)真正發(fā)生

學(xué)生的發(fā)展和學(xué)習(xí)都具有一定的規(guī)律，無視規(guī)律的“過”與“不及”都會阻滯學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展。因襲已久并被普遍使用的講授式教學(xué)雖然能一定程度地提高課堂教學(xué)效率，便于教師操作，但從學(xué)生的角度看，沒有經(jīng)過思維“加工”而被直接告知結(jié)果，會固化為被記憶的信息，學(xué)生便無法舉一反三，無以有效解決現(xiàn)實的問題。從這個角度講，學(xué)生被置于學(xué)習(xí)的邊緣，真正的學(xué)習(xí)并未發(fā)生，教學(xué)的效能低下。

教育的本質(zhì)訴求在于使每個學(xué)生都能得到充分的發(fā)展。不同的學(xué)生存在各方面的差異，因此真正的“以人為本”就是要了解學(xué)生的思維和水平差異，以學(xué)生的基點為教學(xué)的起點，依循學(xué)生的認(rèn)知水平進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，這樣才能讓學(xué)生學(xué)進(jìn)去，學(xué)習(xí)才會真實發(fā)生。

真正讓學(xué)生學(xué)進(jìn)去，教師必須給予有效的引導(dǎo)，讓學(xué)生經(jīng)歷完整的學(xué)習(xí)過程，將所學(xué)的知識充分內(nèi)化、加工和組織之后，通過同伴互教、課堂展示、問題解決等方式表達(dá)和外顯出來，應(yīng)用、還原于現(xiàn)實的問題情境中，再經(jīng)過觀察、分析、判斷、選擇，使所學(xué)知識重新建構(gòu)、內(nèi)化、升華成能力素養(yǎng)。學(xué)習(xí)中，不僅有輸入，還得有內(nèi)化、有輸出，這樣才能構(gòu)成完整的學(xué)習(xí)過程。輸入和輸出都應(yīng)聚焦于學(xué)習(xí)活動，通過學(xué)習(xí)活動的設(shè)計改變教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動機(jī)和興趣，培養(yǎng)他們自主、合作、探究學(xué)習(xí)的意愿和能力，從而使知識真正轉(zhuǎn)化為素養(yǎng)和能力。自覺地遵從學(xué)習(xí)規(guī)律，學(xué)習(xí)的過程才能在課堂上真正發(fā)生，學(xué)生才能“學(xué)進(jìn)去，講出來”。

2.改變方式，讓理念真正入心

從區(qū)域?qū)嵺`的視角審視全國基礎(chǔ)教育課改發(fā)展，會發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律：發(fā)達(dá)地區(qū)如北京、上海、浙江等省市，于21世紀(jì)初就在借鑒他國課改思路的基礎(chǔ)上，率先重構(gòu)具有區(qū)域特色的課程體系及實施策略，而中西部地區(qū)如河南、河北、山西等省，其重心仍在課堂教學(xué)模式層面。這是區(qū)域教育發(fā)展不平衡的直接體現(xiàn)，也是區(qū)域教育策略地方化的有力證據(jù)。

在區(qū)域課改進(jìn)程中，從教學(xué)方式入手更易于被教師理解和接受，也利于教師在方式轉(zhuǎn)變中提升課程意識。從教育邏輯上講，教學(xué)方式改革和課程建設(shè)都是課改的重要組成部分，它們在互動、平衡中發(fā)展。教師常常是在改變課堂教學(xué)行為后，才自覺地對課程改革提出要求。教學(xué)方式指向的價值在潛移默化中引領(lǐng)著教師重新認(rèn)識和理解教育，使他們在不知不覺中發(fā)生改變。因此，無論從課程建構(gòu)入手，還是從教學(xué)方式轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，最終都將指向課改的價值追求，不同路徑的選擇體現(xiàn)了對地方教育問題的理解和課改起點選擇的智慧。

二、行政推動——區(qū)域課改的支持和擔(dān)當(dāng)

作為一項系統(tǒng)而復(fù)雜的社會工程，課改絕不只是課堂教學(xué)形態(tài)、方式的改變和課程內(nèi)容的變化，而是課堂文化的重建。如此宏大的工程，沒有行政部門的支持是無法順利進(jìn)行的。區(qū)域課改若要深入開展下去，教育行政部門就要承載起指導(dǎo)、推動、支持、保障的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，實施“行政推動、全面推進(jìn)、科學(xué)推廣”的行動策略。

1.行政推動，實現(xiàn)“自上而下”和“自下而上”的對接

盡管全國各地課改推進(jìn)的路徑各有不同，但在區(qū)域推進(jìn)課改尤其是區(qū)域推進(jìn)中小學(xué)課堂教學(xué)改革方面比較完備的頂層設(shè)計并不多，很多地方的課改還停留在學(xué)校試點的層面上。實踐證明，只有從一開始就進(jìn)行較為完備的實施體系和行動策略的頂層設(shè)計，才能形成全方位推進(jìn)的態(tài)勢。

新一輪課改與過去依靠學(xué)校和教師的局部突破引領(lǐng)學(xué)校變革不同，教育行政部門及時轉(zhuǎn)變角色，成為區(qū)域內(nèi)推進(jìn)課改工作的號召者、組織者、引領(lǐng)者、服務(wù)者和加速器。教育行政部門把改革意識貫徹在各自的工作領(lǐng)域，通過用人機(jī)制、推進(jìn)策略、管理制度的完善為課改保駕護(hù)航。越是行政推進(jìn)的改革，越要做好整體規(guī)劃和頂層設(shè)計，區(qū)域教育行政部門應(yīng)制訂一系列方案和實施意見，從整體推進(jìn)的方式到實踐操作的要點，均給予周密的設(shè)計和指導(dǎo)性的建議。行政推動，不是生硬的強(qiáng)制，而是表現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)的導(dǎo)向性、頂層設(shè)計的整體性、分類指導(dǎo)的差異性和督促評價的推進(jìn)性上。

但教育改革最持久的動力源于學(xué)校的內(nèi)生力和教師的創(chuàng)造力。各級教育行政部門應(yīng)遵照學(xué)校的現(xiàn)實情況和差異，鼓勵地方和學(xué)校結(jié)合自身實際進(jìn)行方式、方法的創(chuàng)新；允許教師從課堂教學(xué)行為的“加減法”做起，即“減一點教師的包辦，加一點學(xué)生的自主；減一點無效的灌輸，加一點有效的活動；減一點教師的表演，加一點學(xué)生的表現(xiàn)；減一點刻板的說教，加一點情感的交流”，慢慢改變教師的教學(xué)方式。另外，在提供開放的教學(xué)改革參考范式、路徑、要求、支架和樣本的同時，應(yīng)給地方課改及師生教與學(xué)方式留有足夠的選擇空間與創(chuàng)新空間。“強(qiáng)力推進(jìn)、允許差異、耐心等待、多方聯(lián)動”是區(qū)域課改的鮮明特色。

2.全面推進(jìn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

沒有鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的提升，全方位區(qū)域推進(jìn)教育改革就是一句空話。分區(qū)域、有差別地進(jìn)行實踐探索，讓頂層設(shè)計“落地”，使每一位教師都成為課改的參與者、實踐者和創(chuàng)造者。

（1）研究共同體和校際聯(lián)盟——高質(zhì)量教研活動的平臺。城區(qū)學(xué)校以“規(guī)模相當(dāng)、自愿結(jié)合”的原則組織“課改研究共同體”，鄉(xiāng)村學(xué)校則按就近結(jié)盟原則，開展大校本教研，集聚優(yōu)質(zhì)資源，解決課改中的問題。校際聯(lián)盟的運(yùn)作，不僅加快了課改步伐，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源共享，更讓農(nóng)村一線教師獲得了職業(yè)尊嚴(yán)，給他們搭建了一個展示和互動、起飛和提升的平臺。

（2）課改實驗學(xué)校——課改推進(jìn)中的前沿高地。與高校合作設(shè)立的實驗學(xué)校，將成為課改推進(jìn)中的前沿高地。依據(jù)農(nóng)村學(xué)校的類型、傳統(tǒng)、現(xiàn)實情況和實際需求，讓“跟在后面”的農(nóng)村學(xué)校和主城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校一起掛牌為“實驗學(xué)?！?，有利于提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。課改的突破可以是不同層面的和不同路徑的，也會有“快”和“慢”的差異，與城區(qū)名校高起點、高品質(zhì)的課程建設(shè)相比，農(nóng)村學(xué)校背水一戰(zhàn)式的課堂教學(xué)改革更值得肯定。當(dāng)農(nóng)村學(xué)校從課改的“幕后”走到“臺前”的時候，全方位區(qū)域推進(jìn)課改才有了真正的突破。

3.科學(xué)推廣，調(diào)動學(xué)校和教師的課改熱情

課改走到今天，已經(jīng)形成一個科學(xué)化、規(guī)范化的過程，教育行政部門必須站在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上，遵循教學(xué)規(guī)律來推動、推開、推廣改革。

（1）提倡課堂教學(xué)的層級化變革。區(qū)域課改的頂層設(shè)計往往有基本的課型框架和教學(xué)環(huán)節(jié)，但教師對改革有一個適應(yīng)過程，而且教師的專業(yè)成長也有其階段性和規(guī)律性，不能急于求成，更不能將“課型”模式化。在課改推進(jìn)的過程中，可以要求教師根據(jù)基本的框架審視自己的教學(xué)行為，從“嘗試、模仿、變式、養(yǎng)成、自主”五個層級，讓教師對優(yōu)秀課例進(jìn)行模仿，尋找適合自己的教學(xué)方式，直至逐步形成自己的教學(xué)風(fēng)格。五個階段既便于學(xué)校對課改推進(jìn)情況的判斷，又便于教師理解、接受和自我反思。

（2）將信息技術(shù)融入教育教學(xué)管理中。在學(xué)校層面，要從規(guī)避風(fēng)險到科學(xué)管理，打消學(xué)校課改顧慮。區(qū)域整體推進(jìn)課改，最大的問題就是如何及時全面掌握課堂情況，如何把改革的風(fēng)險降到最低。在這樣的要求下，應(yīng)在區(qū)域充分利用現(xiàn)代信息化手段，將信息技術(shù)融入教育教學(xué)管理中，建立基于移動技術(shù)的巡課信息化平臺，實現(xiàn)自動推送巡課基礎(chǔ)選項、點擊記錄數(shù)據(jù)、自動分析匯總的目的，以提高巡課的便利性和科學(xué)性。這一系統(tǒng)可以及時觀察記錄教師和學(xué)生的課堂行為，并進(jìn)行基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，改變以往教學(xué)管理中以主觀經(jīng)驗和感受來評判教師的教學(xué)狀況，用事實和數(shù)據(jù)說話，有效地提高了日常教學(xué)管理的針對性。

（3）活動引領(lǐng)追求教學(xué)效能。在過程層面，以活動引領(lǐng)學(xué)校、學(xué)生和教師從任務(wù)、策略、基礎(chǔ)方法等不同角度去推進(jìn)課改，從“量”到“質(zhì)”追求教學(xué)效益。通過活動達(dá)到指導(dǎo)教師、引導(dǎo)家長、培訓(xùn)學(xué)生的目的。在策略上把握方向，找出差異，分層推進(jìn)；在評價上提高標(biāo)準(zhǔn)，實行課堂管理責(zé)任制，做到精細(xì)化、統(tǒng)籌化。活動的主題始終圍繞“真教研”和“真學(xué)習(xí)”：“真教研”是針對當(dāng)前課改中教研活動形式化的問題，研究如何利用信息技術(shù)手段，共享區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源；“真學(xué)習(xí)”主要針對學(xué)習(xí)方式形式化的問題，引導(dǎo)教師關(guān)注“真問題”，形成適合學(xué)生的有效學(xué)習(xí)策略。

三、內(nèi)生發(fā)展——區(qū)域課改的科研創(chuàng)新和引領(lǐng)

區(qū)域課改的內(nèi)生力來自教師的科研能力和實踐智慧，需要以教研促發(fā)展，創(chuàng)新教研機(jī)制，“喚醒”教師在校本教研中的主體意識。

1.“翻轉(zhuǎn)”式教研，讓教師站在課改的中央

傳統(tǒng)教研最大的問題在于教師往往是被動的“參與者”，缺少多邊互動、信息反饋和思想碰撞。而理論和實踐證明，關(guān)注“輸入—內(nèi)化—輸出”的“真學(xué)習(xí)”適用于教師培訓(xùn)與研修活動。將研修活動中專家、教研員、學(xué)科組長“一言堂”的方式，改為自主學(xué)習(xí)，互動交流；無論是教育行政領(lǐng)導(dǎo)，還是校長、教師，都將在教研活動中成為真正的學(xué)習(xí)主體。這種“翻轉(zhuǎn)”式教研，超越了時空的束縛和界限，讓研修更有深度。學(xué)?；?qū)W科組、年級組通過調(diào)研，梳理階段性的研修主題，制訂研修規(guī)劃，并將課例、學(xué)習(xí)內(nèi)容等分享在網(wǎng)絡(luò)平臺上，教師可根據(jù)自己的時間，選擇適合的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。在集中研修階段，每個參與者都是帶著問題和思考的研修主體，他們通過提問、交流、互動、合作完成對同一問題的深入探究，乃至形成共識，達(dá)到分享研究成果的目的。

教師的參與度是有效教研的關(guān)鍵因素。通過教研環(huán)節(jié)的巧妙安排與設(shè)置，讓每一位參與活動的教師都成為教研團(tuán)隊中不可或缺的一員。沒有傳統(tǒng)教研的“角色”分配，沒有培訓(xùn)者和被培訓(xùn)者的角色定位，所有參與者都會在研修過程中根據(jù)實際需要成為活動的組織者、決策者、觀察者和評價者，實現(xiàn)了個人的價值和發(fā)展。

2.課程領(lǐng)導(dǎo)力，區(qū)域課改的新要求

學(xué)校是由課程來支撐的，教育的價值、學(xué)校的內(nèi)涵都由課程的實施來體現(xiàn)。很多一線教師在實施課改過程中不斷遭遇新的困惑，究其原因，皆源自于教師缺少課程整合的意識和能力。目前，學(xué)校課程管理能力、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力、教師課程理解力和實踐力還較弱，這是推進(jìn)區(qū)域課改的一大障礙。課程是學(xué)校教育的核心要素，課改的成功依靠每一個教師能有效地實施和創(chuàng)生課程，因此有針對性地對教師進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化教師的課程意識，提升教師的課程素養(yǎng)等勢在必行。

3.整合資源，形成區(qū)域課改內(nèi)生力

有很多中小學(xué)教師在課改過程中視野狹窄、理論匱乏，不足以有效解決現(xiàn)實問題。而師范院校和科研機(jī)構(gòu)恰恰在這些方面頗具優(yōu)勢，與他們的密切合作是區(qū)域課改走向成功的必經(jīng)之路。合作共建的深層意義在于以下三個方面。

首先，通過合作擁有了豐富的人脈資源，拓展了交流渠道，得以占據(jù)課改高地，獲取最新的信息，在更廣闊的視域背景下觀照、審視區(qū)域課改，從而達(dá)成更深刻的理解、更客觀的自我認(rèn)知。而且從區(qū)域決策力、校長領(lǐng)導(dǎo)力等幾個維度構(gòu)建區(qū)域課改的可持續(xù)發(fā)展框架，為區(qū)域課改的深入開展鋪平道路。

其次，借助合作契機(jī)和豐富的專家隊伍，搭建區(qū)域教師學(xué)習(xí)和發(fā)展的平臺。基于教師核心素養(yǎng)構(gòu)建教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的課程體系，借助區(qū)域組織機(jī)構(gòu)和信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)將教師的定期培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)與泛在學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，形成一種教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自行運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

最后，借助合作，讓基層教師、學(xué)校與專家對接，建立起長遠(yuǎn)而密切的聯(lián)系，使學(xué)校擁有自己的專家隊伍，有針對性地定期進(jìn)行指導(dǎo)，切實解決實踐過程中教師有心而無力解決的問題。并且激發(fā)教師學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，培養(yǎng)其分析問題、解決問題的能力，從而建立起校本培訓(xùn)、校本教研的機(jī)制，使學(xué)習(xí)、研究、培訓(xùn)成為教師的日常習(xí)慣。而這正是保證區(qū)域課改深入開展的強(qiáng)大內(nèi)生力。

課改影響著一個國家的未來競爭力，而均衡、持續(xù)、有效一直是區(qū)域課改的難題。對于這樣一個戰(zhàn)略性難題，教育決策者要有“全方位”意識。課改的成功在于理論開放、路徑多種、價值回歸和設(shè)計科學(xué)。這要求既要充分發(fā)揮行政力量，又要依靠每一所學(xué)校、每一位教師的主動性和創(chuàng)造力；既要進(jìn)行宏觀的規(guī)劃與設(shè)計，又要珍視微觀的突破與超越。

參考文獻(xiàn)（編者略）

（責(zé)任編輯 張慧籽）