浙江實驗區(qū)“走班制”實施中的問題及其應對

趙守拙

摘 要 在走班教學上，浙江實驗區(qū)多數(shù)高中僅采取了“選修走班”制。目前許多學校的課程資源配備還停留在小綜合時期的狀態(tài)，課程資源得不到及時調(diào)整，直接阻礙了走班的步伐。課改不僅僅是教育部門的事，它更需要政策制定者、各級政府及社會的共同努力才能順利推進。把選考、學考考試時間調(diào)整到每學期期末，是當務之急。

關(guān)鍵詞 深化課改 走班制 選修走班 課程資源

在強調(diào)以生為本、個性化教育的今天，改進過于強調(diào)時間、課程、學生整齊劃一的班級授課制，顯得愈發(fā)重要和迫切。榮維東甚至認為，正是由于選課、走班等課程制度，最終成就了美國教育的高質(zhì)量，從而培養(yǎng)出了許多創(chuàng)造性人才和行業(yè)精英[1]。自普通高中課程改革實施以來，“走班制”受到我國課程專家的推崇。但因各種原因，普通高中走班教學一直只停留在數(shù)量極少的“興趣班、特長班、競賽班”或是培優(yōu)、補差班上（這種走班不在本文討論范圍內(nèi)），行政班仍是高中教學最穩(wěn)定的基本單位。自2014年后半年開始，作為深化課改的實驗區(qū)，浙江、上海兩省市的高中，在“走班制”上邁出了實質(zhì)性的一步。其中浙江高中“走班”學習的學生比例更高，產(chǎn)生的新問題、新困惑也最具代表性。近兩年來，《教學與管理》《中小學管理》《教育科學論壇》等多家媒體對這一教育熱點進行了集中關(guān)注和探討。筆者對這些文章和信息進行了梳理和分析，并提出自己的一管之見。

一、課改要求：走班形式多種多樣

實驗區(qū)高中為什么必須走班？最重要的原因是本次課改觸及了高中教育的關(guān)鍵點：對高考模式和高校招生政策進行了較大改革。2014年國務院頒發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》中規(guī)定，浙江、上海兩省市自2017年起率先采用“3+3”高考模式，即除了語數(shù)外三門學科以外，學生將根據(jù)自己的興趣與優(yōu)勢從理化生政史地等科目中自由選擇三科參加高考。浙江省結(jié)合省情，把信息技術(shù)也納入到備選學科中，“7選3”衍生出了多達35種選科組合。但浙江省內(nèi)普通高中的辦學規(guī)模多為10～15軌左右。這樣，一般學校除了物化生、政史地等少數(shù)組合可以組成三科完全相同的班級外，其他組合基本都要走班上課。

按照方案的要求，走班的類型至少應該有：公共選修課程選課走班、“7選3”選科走班、各科分層走班三大類。其中公共選修課程班包括知識拓展、職業(yè)技能、興趣特長、社會實踐四類，由學生自主選科選課（教師）學習，各校一般在高一開設。高考科目“7選3”包括按報考時間選班（如高二10月/次年4月選科考試班）和同一學科分層選班兩類。各科分層選班是學生根據(jù)自己的學情，選擇適合自己層次的班。還有一種情況，學生也必須走班：《浙江省深化普通高中課程改革方案》中規(guī)定，必修和選修科目可參加兩次考試，取最高等級計入。由此，在第一次考試中自認為發(fā)揮不理想的學生，一般都會在下一次重考，尤其是與高考分數(shù)直接掛鉤的選修學科，重考率接近70%（2016年10月考數(shù)據(jù)）。這些學生在第一次考試后，只能走班重修。

總之，理想的走班狀況應該是種類多、范圍廣、時間長。由此的應然結(jié)果是：不管學校愿不愿意，教師喜不喜歡，學生走班學習成為必然。我們能做的就是要探索如何積極應對走班教學中出現(xiàn)的新問題，并找到有效的解決辦法。這既是落實深化課改政策所必須付出的智慧，也是實驗區(qū)應該承擔的義務和責任。

二、走班窄化：選修走班更為常見

為慎重起見，在課改之前的2012、2013學年，浙江省教育廳先后批準了11所走班探索學校。個別學校在試驗初期甚至取消了行政班，實現(xiàn)了學生自由選課、選教師，實現(xiàn)了真正意義上的完全走班模式。但在經(jīng)歷過幾個學期的“熱鬧”后，大都轉(zhuǎn)變成為“選修走班”而行政班繼續(xù)保留的半走班模式。

目前，浙江省多數(shù)高中采用的是半走班，即“7選3”選科走班模式。走班形式包括不同選科的走班和同一選修學科的分層走班兩種。其中不同選科走班是各行政班的學生因所選修的學科相同而組成新的教學班，所以也稱作選修走班；分層走班是因為某一學科報選的人數(shù)較多，學校為了根據(jù)不同學生的學科能力“因材施教”而設置不同層次的班級。這兩種走班有三個明顯特點：一是只集中在選修學科中；二是行政班得以保留；三是多數(shù)新選修班中的學生相對集中地來自某幾個行政班?？梢?，為了降低走班的幅度，各?？傁氚炎甙嗟牟阶舆~得盡可能小。盡管裴娣娜等人認為，當下的“行政班”與“教學班”并存，是一個折衷的思路，不具有根本性的改革意義[3]。而在筆者看來，教育最好避免大躍進，能實實在在地走出這一小步，對現(xiàn)實的高中教育而言已經(jīng)是不小的突破。

分層走班的原意是學校提供不同層次的教學班，學生按照自己的學科水平自主選班。而在實際操作上，有的學校純粹按成績變相地將學生分成多個等級，然后“按等編班”，使得“分層走班”最終演變成了以前的“快慢班”。事實上，慢班中的很多學生并非出于自己的意愿選班，這種“被選生”衍生出了校園的“馬太效應”，使“一部分學生產(chǎn)生優(yōu)越感，另一部分學生產(chǎn)生失落感”，更容易導致兩極分化[4]。另外，學校在師資配備和教師的教學態(tài)度上必然會存在差異，有悖于教育公平和相關(guān)規(guī)定，因而引起家長和學生的不滿。

三、供需矛盾：課程資源配套滯后

相對于以前行政、教學合二為一的固定班，走班制對教育資源的占有量大大增加。也正因為此，最早實行完全走班制的學校，最終退而成為半走班制。

在選修走班模式中，由于學生的日常管理仍固定在行政班，全年級學生的自選選修課可以安排在同一課時內(nèi)全部走班。理論上，只要組織、編排得合理，這種走班與不走班學生所占有的課程資源似乎相差不大。但實際上并非如此。一是學生不可能按照學?，F(xiàn)有的課程資源進行選科，各校在小綜合模式時期的課程資源與現(xiàn)學生的需求之間產(chǎn)生了較大矛盾。以浙江省2017年4月選考的報名比例為例：生物47.3%、化學45.5%，而物理僅占32.29%，導致各校物理教師均有富余；而地理選報比例達40.39%，又使得地理教師嚴重短缺。二是浙江省規(guī)定的學業(yè)水平測試時間在每個學期的中間（4月和10月），以致每個學期的前半段時間很多選修教師嚴重超負荷工作，在影響教師身心健康的同時也降低了教育質(zhì)量；但在學期后半段，某些教師的工作量又嚴重不足。同時，由于部分學生中途換科、考試前后的學科及課時變化等原因，教務工作難度和工作量也相應增加。

為了保證教育質(zhì)量，學校必須要想方設法把與課程開發(fā)、實施相配套的各種教育資源配備到位。首先，學校要積極挖掘自身潛力，整合和優(yōu)化現(xiàn)有資源，實現(xiàn)資源的盤活[5]。其次，在教育主管部門組織的各級各類教師培訓中更注重課改的針對性，提升師資質(zhì)量；及時招聘、引進緊缺師資，彌補學科教師不足。各校都有自己的校情和學情，學生在選科上總會有一定差異，加強臨近學校之間教師的流動和資源共享，也是一個現(xiàn)實的辦法。但是說到底，教育事業(yè)絕不僅僅只是學校的事，課改更需要政府、財政和社會的支持。

四、管理弱化：走起來的德育困惑

立德和樹人是本次課改的宗旨，也是學校教育的根本任務，二者缺一不可。在某種意義上，提升高中生的德育素養(yǎng)甚至比學業(yè)還要重要。而學生的德育和日常管理工作一般都以班主任為主，于是有人認為，走班制割裂了“教”與“育”的整體性，降低了班級管理的效力，不利于學生的全面發(fā)展。走班時更容易出現(xiàn)遲到、早退、曠課等現(xiàn)象，校園欺凌、校園暴力事件等其他安全隱患也可能增多[6]。

其實，之所以出現(xiàn)這些擔心，更多的還是習慣和定勢思維的原因。正如浙江師大附中校長何通海感慨的一樣，教育改革最核心的問題是教育理念的轉(zhuǎn)換。走班是慢不下來了，需要跟上的是我們的教育理念和德育方法。說到底，在行政班得以保留的情況下，班主任覺得難以管理無非是學生選修走班的時間段，其他時段并無任何變化。但是，走班制使統(tǒng)一的“人工林”轉(zhuǎn)變成為萬紫千紅的生態(tài)園，學生選了自己喜歡的學科，走了自己心儀的班，“我的青春我做主”，這本身就應該是他們最好的生長狀態(tài)！

當然，在當前形勢下，德育內(nèi)容和方法也要相應轉(zhuǎn)變，其中人生生涯規(guī)劃、職業(yè)生涯規(guī)劃、高中三年學業(yè)規(guī)劃等尤其要在德育引領(lǐng)中凸顯出來。為了更好地落實立德工作，各學?？梢酝ㄟ^以下辦法來實現(xiàn)：第一，樹立全員德育的大德育思想。溫嶺中學的經(jīng)驗是強化學科教師的德育指導意識，讓全體教師參與德育工作，明確任課教師必須承擔起自己教學時間段的管理和學生課后作業(yè)輔導的責任。第二，建全“導師制”體系。鎮(zhèn)海中學在走班學生較多的行政班中實行“導師制”，導師不僅是班主任、任課教師，還包括學校各級領(lǐng)導，甚至心理學教師等，每位導師負責10～15名學生的思想工作，并盡量不隨意更換，而且將學生的成長狀況作為導師工作質(zhì)量考核的組成部分。第三，對學生而言，要“三定”。選修教室固定座位以便考勤，行政班選定組長以便信息暢通，作業(yè)收繳指定地點以便教師批閱[7]。

五、學測壓力：考試時間亟待調(diào)整

由于上一輪的課程改革沒有在高考模式中有太多突破，以致包括走班在內(nèi)的許多新課程理念沒有得到很好落實。本次實驗區(qū)深化課改的最大亮點就是從改革高考模式和高校招生制度上入手，通過不分文理的“7選3”實現(xiàn)選科走班和分層選課等辦法，來撬動傳統(tǒng)高中教育這一頑固磐石。所以有人形象地把本次課改叫做“考改”。但《浙江省深化普通高中課程改革方案》《浙江省深化高?？荚囌猩贫染C合改革試點方案》等文件中對考試時間的安排還值得商榷。

首先，學考、選考時間過早。《深化課改方案》規(guī)定，學生在高二10月份即參加學考、選考，而學考、選考科目的課時基本不變。為了應對教學周期過短、學習時間不足的問題，各校選科分班只能提前。很多學校在高一第一學期末甚至期中考試后即進行選科分班。但由于浙江省初中階段政史地生理化技并沒有單獨分科，而是以科學和社會兩門綜合課程開設，對于剛進高一才兩個多月的學生，在對各門選修學科的內(nèi)容、特點并不了解的情況下匆忙選科走班，選科難免盲目，然后又頻繁換科，影響了他們的學業(yè)甚至人生規(guī)劃，也影響了學校的教學安排。還有一個結(jié)果是，很多學生在高三第一學期的10月份考完所有選修后，只剩下語數(shù)外不再走班，在接下來近一年的時間里學習變得非常單調(diào)、枯燥。

其次，考試時間安排與兩考問題。《高校招生方案》中規(guī)定學生可兩次參考，取最高等級，并且成績兩年有效。這必然導致考試頻繁，教學周期短，師生普遍感覺時間緊、任務重，寒暑假學生基本不敢休息。《深化課改方案》中規(guī)定的知識拓展、職業(yè)技能、興趣特長、社會實踐等高一選修課程走班，實際上早已異化為高考學科輔導班。此時語數(shù)外教師的周課時量均在24節(jié)以上，勞動強度之大，實難承受。而且，“多考長效”政策也使過早考完的課程到了大學重新拾起時已經(jīng)變得生疏。

針對以上問題，一個簡單、有效的辦法是：規(guī)定學業(yè)水平考試在高二下學期和高三上、下兩個學期進行，并且把考試時間調(diào)整成為每學期的期末（1月、6月），其中上半年學考與高考同時進行。這樣既可以保證學生的兩考權(quán)利，又能有效降低高一學生的負擔，并且保證學生在高中三年中都在走班學習。諸如教師工作量不平衡、相關(guān)學科與大學間隔時間過長、因保障考試而使社會成本增加等問題，都可得到緩解。隨著第一次高考的結(jié)束，前期課改政策也得到了一個教學周期的檢驗，教育廳的相關(guān)部門應盡早總結(jié)經(jīng)驗和教訓，及時調(diào)整《方案》，使新政策成為引領(lǐng)高中教育的燈塔、深化課改的準繩，這是蔭澤浙江乃至全國基礎教育的幸事。

另外，走班制在實驗區(qū)學校中還出現(xiàn)了諸如教師難以考評、學生負擔太重、課后輔導難、學校被動應對等問題。但無論如何，值得肯定的是，隨著課改的逐步深化，走班制教學已從理論走向了實踐，在一定程度上實現(xiàn)了讓學生自主選擇適合自己的教育之目標。這意味著基礎教育課程改革向前邁出了實質(zhì)性的一步。但就學校層面而言，在期待更合理的政策出臺前，還要盡快調(diào)整辦學思路和發(fā)展方向，將小綜合模式下的課程習慣，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樽甙嘀平虒W的新課程模式。摒棄過于功利的升學思想，引領(lǐng)學生自主、科學、開放地在正確時間段內(nèi)選科走班，尤其要在教育資源的配備、優(yōu)化與整合上謀篇布局，并爭取多方支持，最終抓住深化課改契機，辦出有理想、有特色的新高中教育。

參考文獻

[1] 榮維東.美國教育制度的精髓與中國課程實施制度變革[J].全球教育展望，2015（3）.

[2] 戴曉萍.浙江省高中新課程樣本學校第一階段工作經(jīng)驗綜述[J].當代教育論壇，2007（6）.

[3] 裴娣娜.新高考制度下深化普通高中課程改革的幾個問題[J].中小學管理，2015（6）.

[4] 秦聰，王陽吉.分層走班制教學的探索與困惑———對實踐誤區(qū)的政策學分析與反思[J].林省教育學院學報，2014（1）.

[5] 藍日模.“走班制”與高中班級管理模式創(chuàng)新[J].教師教育論壇，2016（8）.

[6] 許伯祥.走班制學生管理的幾個注意點[J].教學與管理，2016（1）.

[7] 鹿星南.走班制：內(nèi)涵、問題與改進[J].教育導刊，2015（11上）.

【責任編輯 王 穎】