園林綠化檔案對(duì)城市建設(shè)的作用

■劉衍紅

園林綠化檔案對(duì)城市建設(shè)的作用

■劉衍紅

城市園林檔案是記錄綠化建設(shè)工作有關(guān)情況及發(fā)展規(guī)律的載體。園林檔案的工作重要性決定了它的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。因此，將城市園林檔案管理工作做好，將其特有的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)揮出來(lái)，可以更好地為城市建設(shè)添磚加瓦

城市園林檔案是城市建設(shè)檔案中的一種，它存在的作用在于為城市建造及發(fā)展提供依據(jù)與參考，對(duì)城市美化、城市規(guī)劃具有十分重要的作用。管理好城市園林檔案可以提高城市的品位，促進(jìn)城市各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。本文基于以上內(nèi)容，對(duì)園林檔案的特點(diǎn)及在城市建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了分析，并對(duì)強(qiáng)化該項(xiàng)工作所采取的措施進(jìn)行了描述。

一、園林綠化檔案的特點(diǎn)

在對(duì)于園林綠化檔案管理在城市建設(shè)中的作用進(jìn)行研究之前，有必要對(duì)該類(lèi)檔案的特點(diǎn)進(jìn)行研究。園林檔案具備成套性、動(dòng)態(tài)性、專(zhuān)業(yè)性以及多變性等特點(diǎn)。

1.園林綠化檔案的成套性。園林綠化本身是城市規(guī)劃中的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，從籌劃到設(shè)計(jì)施工再到檢驗(yàn)及后期維護(hù)，都會(huì)有大量數(shù)據(jù)產(chǎn)生，而且這些數(shù)據(jù)是相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣，形成了城市綠化材料的整體。

2.園林綠化檔案的專(zhuān)業(yè)性。園林綠化工程建設(shè)每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)運(yùn)用到專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及專(zhuān)業(yè)判斷。比如樹(shù)木品種的選用、施工技術(shù)的規(guī)范、病蟲(chóng)害的防治等，這些記錄的園林綠化檔案也必然帶有專(zhuān)業(yè)性。

3.園林綠化檔案的動(dòng)態(tài)性。園林綠化工程并非是一次性的，因時(shí)因地因人等客觀原因，在施工過(guò)程中存在很多變動(dòng)和更改，原有檔案會(huì)被不斷調(diào)用加以充實(shí)生成新的檔案；樹(shù)木、花草、病蟲(chóng)害等要隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行觀察、研究和測(cè)試，并將結(jié)果適時(shí)記錄在案，這是園林綠化檔案具有動(dòng)態(tài)性的一個(gè)體現(xiàn)。

4.園林綠化檔案的時(shí)效性。園林綠化的成果不僅體現(xiàn)在當(dāng)時(shí)，更在日后得以體現(xiàn)。特別是城市綠線(xiàn)的確定及分布對(duì)城市規(guī)劃發(fā)展具有重要的參考依據(jù)。

5.園林綠化檔案的多變性。園林綠化在施工過(guò)程中會(huì)隨著規(guī)劃的不同、設(shè)計(jì)師理念的不同及實(shí)際環(huán)境的不同而改變。園林檔案要根據(jù)具體情形的變化而變化，這樣才能夠保證檔案記錄的真實(shí)性、完整性以及準(zhǔn)確性。

二、園林檔案在城市建設(shè)中的作用

作為城市建設(shè)檔案類(lèi)別中的一種，城市園林綠化檔案是城市美化、園林規(guī)劃的重要依據(jù)，可以將城市整個(gè)歷史面貌真實(shí)地記錄下來(lái)，可以為城市旅游資源的開(kāi)發(fā)提供重要依據(jù)，對(duì)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)也非常重要。將城市園林檔案管理好，可以將其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大程度地發(fā)揮出來(lái)。

1.園林綠化檔案是開(kāi)展園林綠化生產(chǎn)活動(dòng)的重要憑證。園林綠化建設(shè)要想取得更多高質(zhì)量的成果，必須吸取借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，而園林檔案作為記錄載體就是不可缺少的憑證和參數(shù)。

2.園林綠化檔案為旅游資源開(kāi)發(fā)提供依據(jù)。園林綠化檔案可以為城市的旅游開(kāi)發(fā)提供參考依據(jù)。利用有關(guān)檔案編寫(xiě)一些風(fēng)景的解說(shuō)詞；編寫(xiě)一些文化名人傳記；編寫(xiě)一些名人與景點(diǎn)的關(guān)系說(shuō)明。還可以收集一些著名人物的詩(shī)詞等，向旅游者進(jìn)行介紹和宣傳。利用天然的風(fēng)光和充滿(mǎn)人文知識(shí)的旅游介紹，打造名山、勝景、名人等旅游品牌。提高城市的知名度，發(fā)展城市的旅游經(jīng)濟(jì)，由此可見(jiàn)，城市園林檔案管理可以為城市旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)提供重要依據(jù)。

3.園林檔案是城市美化的重要依據(jù)。城市園林建設(shè)存在具有連續(xù)性、系統(tǒng)性以及周期性等特點(diǎn)，它不僅要年年建，還要月月管，更要日日護(hù)。在城市園林檔案中記錄了有關(guān)園林建設(shè)、城市綠化、栽培技術(shù)，花草樹(shù)木習(xí)性和適合生長(zhǎng)地帶，病蟲(chóng)害的防治和治療方面的信息。以此為依據(jù)對(duì)園林規(guī)劃進(jìn)行研究，制定城市的綠化、美化方案，可以有效減少調(diào)查與勘測(cè)等勞動(dòng)成本。

4.園林綠化檔案具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益。園林綠化部門(mén)，任何一項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，都離不開(kāi)綠化檔案。參照檔案可以確定最省時(shí)、省力、省費(fèi)的工程方案，減少工程建設(shè)中不必要的資源浪費(fèi)；也可根據(jù)檔案在綠地承接工程時(shí)合理配置苗木，起到見(jiàn)效快、美化效果好的作用。

5.園林綠化檔案具有良好的社會(huì)效益。城市園林綠化是全社會(huì)的一項(xiàng)環(huán)境建設(shè)工程，不僅可以創(chuàng)造城市景觀,還可以提供游憩場(chǎng)所、文化科教園地及社會(huì)交往空間等，具有明顯的社會(huì)效益。園林綠化檔案可以就怎樣對(duì)城市綠化、公園環(huán)境等進(jìn)行更好的保護(hù)提供充分的借鑒，并以其為基礎(chǔ)進(jìn)行改進(jìn)。

三、從園林綠化檔案的作用談檔案管理的措施

為規(guī)范園林檔案管理，加強(qiáng)園林檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，充分發(fā)揮檔案的作用，特提出以下檔案管理措施以提高園林檔案的質(zhì)量和管理水平，更好地為綠化工作和社會(huì)建設(shè)服務(wù)。

1.加大對(duì)園林檔案的投入。首先，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)園林檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的檔案管理設(shè)備和符合使用要求的庫(kù)房。切實(shí)把檔案事業(yè)發(fā)展所需硬件、經(jīng)費(fèi)等納入制度化軌道，確保檔案事業(yè)投入有規(guī)可循、有章可依。要針對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展中存在的具體困難和問(wèn)題安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保檔案工作順利開(kāi)展。其次，企業(yè)要加大對(duì)檔案管理人才的重視，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的園林綠化管理人員。全面提高檔案業(yè)務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，以檔案教育工作創(chuàng)新為動(dòng)力，以健全培訓(xùn)制度為主線(xiàn)，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)，逐步形成與檔案事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的分層次、多形式、重實(shí)效的全員培訓(xùn)新格局。使園林檔案工作人員確定責(zé)任目標(biāo)，深入落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制，最終將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體身上。

2.實(shí)行園林綠化檔案現(xiàn)代化管理。借助云端存儲(chǔ)等信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，收集并管理近年來(lái)的電子文件，將紙質(zhì)文件電子化。由于電子文件從形成到歸檔跨越多個(gè)部門(mén)，所以應(yīng)當(dāng)由單位的綜合主管部門(mén)或主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)。

3.嚴(yán)格園林綠化檔案管理程序。首先，做好資料的收集工作，包括前期規(guī)劃過(guò)程中的文件材料，例如園林項(xiàng)目的各種相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)等。其次，做好城市園林檔案整理工作，對(duì)園林檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)及排列，最后進(jìn)行編檔案號(hào)并存檔。第三，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市園林檔案價(jià)值進(jìn)行鑒別，將需要保存的資料保存好，有重要借鑒作用的進(jìn)行標(biāo)記。

4.加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，著眼園林檔案管理制度化建設(shè)。檔案行政管理部門(mén)應(yīng)該在工作中不斷提高自己的執(zhí)法能力與水平，定期了解檔案工作情況，研究解決遇到的問(wèn)題，加強(qiáng)督促、檢查與指導(dǎo)。不斷完善、修訂、健全檔案查(借)閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉(zhuǎn)遞制度、檢查核對(duì)制度、保管保密制度、管理人員職責(zé)和送交檔案材料歸檔工作制度等八項(xiàng)制度，做到制度上墻、賬簿成冊(cè)。開(kāi)展不同形式的園林檔案檢查監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)園林檔案經(jīng)費(fèi)及重點(diǎn)項(xiàng)目等納入到監(jiān)督視察的范圍中，不斷強(qiáng)化民眾和媒體的監(jiān)督。

城市園林檔案是記錄綠化建設(shè)工作有關(guān)情況及發(fā)展規(guī)律的載體。園林檔案的工作重要性決定了它的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。因此，將城市園林檔案管理工作做好，將其特有的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)揮出來(lái)，可以更好地為城市建設(shè)添磚加瓦。

（作者單位：青島四方園林工程公司）