從天津港“8.12”事故看化工物流企業(yè)倉儲安全管理

Taiken+Lina+郝皓

摘 要：化工物流企業(yè)在倉儲環(huán)節(jié)上的事故，不僅會影響化工物流企業(yè)的發(fā)展，也會破壞環(huán)境生態(tài)平衡，更影響著人類的生存和發(fā)展?；ば袠I(yè)的倉儲環(huán)節(jié)總與易燃、易爆、有毒等名詞聯(lián)系到一起，有著專業(yè)性強、危險性高等特點，化工物流企業(yè)務(wù)必加強自身的安全管理。文章以“8.12”事故為切入點，在探討化工物流企業(yè)的危化品倉儲安全管理的重要性基礎(chǔ)上，分析了中國化工物流企業(yè)的倉儲安全管理的現(xiàn)狀與問題，并從安全管理制度、工作職責(zé)，應(yīng)急演練等方面提出提高中國?；穫}儲管理的優(yōu)化和改進(jìn)措施，以降低類似安全事故的發(fā)生幾率。

關(guān)鍵詞：8.12事故；倉儲安全；危機意識；應(yīng)急處理

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract： Accidents happened during storage by chemical logistics enterprises， will affect the development of enterprises， the ecological balance of the environment， and the survival and development of mankind. Warehousing of chemical industry is always coupled with terms like flammable， explosive and toxic for its strong specialty and high risk. Thus， chemical logistics enterprises must strengthen the safety management. In this paper， from the“8.12”accident in the port of Tianjin， we analyze the status quo and problems of dangerous cargo warehousing safety management of chemical logistics enterprises in China based on the discussion of the importance of them. To reduce odds of this kind of accident， here we propose some optimization and improvement measures from safety management system， responsibilities and emergency drills and other aspects.

Key words： “8.12”accident； warehouse safety； crisis awareness； emergency response

2015年8月12日22時15分46秒，位于天津市濱海新區(qū)吉運二道95號的瑞海公司危險品倉庫運抵區(qū)最先起火，23時34分37秒發(fā)生第二次更劇烈的爆炸，這就是震驚中外的天津港“8.12”事故。該事故共造成165人遇難，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到上百億元，殘留的化學(xué)品與產(chǎn)生的二次污染物超百種，對局部區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境和土壤環(huán)境造成了不同程度的污染，造成320.6噸氰化鈉未得到回收。這件事暴露中國許多化工物流企業(yè)在倉儲安全管理方面的缺失和疏忽，以及化工產(chǎn)品儲存信息的不完全和不對稱，因此對物流企業(yè)倉儲安全的規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理變得越發(fā)重要。

1 天津港“8.12”事故發(fā)生的原因解析

天津港“8.12”事故發(fā)生原因無外乎有以下幾方面：

第一，瑞海公司盲目地擴(kuò)大倉庫，違規(guī)超量儲存危化品，在無證經(jīng)營狀態(tài)下超負(fù)荷運營半年多時間，并且以不正當(dāng)手段獲取經(jīng)營危險貨物批復(fù)。

第二，瑞海公司危化品危機防范意識比較薄弱，部分人員無證上崗，一線操作人員以及管理人員違規(guī)拆箱、搬運、裝卸、混存和超高堆碼危險品。

第三，瑞海公司缺乏有效的應(yīng)急預(yù)案，未按照危化品類別建造倉庫，沒有安裝必要的監(jiān)測和信息化系統(tǒng)。

2 化工物流企業(yè)倉儲安全管理的重要性分析

強化企業(yè)安全管理是化工物流企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和根本保障。化工物流企業(yè)必須充分汲取這次?；肥鹿实慕逃?xùn)，找到化工物流企業(yè)倉儲管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善流程和制度，營造一個和諧安全的生活環(huán)境。

第一，化工物流企業(yè)倉儲安全管理是社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。?；穫}儲安全管理是現(xiàn)代物流企業(yè)一項綜合性的管理，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，物質(zhì)生活對生態(tài)環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重，這些事故后果都在很大程度上違背了全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略原則，更是嚴(yán)重影響了社會穩(wěn)定，因此必須把可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展首要目標(biāo)。

第二，化工物流企業(yè)倉儲安全管理是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人民財產(chǎn)安全的重要保障，能夠減少不必要的各類損失。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，?；钒踩鹿暑l繁發(fā)生，通常會造成較為嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013～2016年國內(nèi)總共發(fā)生22起?；废嚓P(guān)的重大安全事故。?；穫}儲的負(fù)面影響危害到人民群眾的日常生活安全，也限制了整個物流行業(yè)的發(fā)展，還影響到物流行業(yè)的穩(wěn)定性，并給社會帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，化工物流企業(yè)倉儲安全管理極其重要，加強化工物流企業(yè)倉儲安全管理勢在必行。

第三，加強化工物流企業(yè)倉儲安全管理也是順應(yīng)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)運輸?shù)幕疽?。從生產(chǎn)到運輸，從運輸?shù)较M，運輸在中間起了重要的橋梁作用，整個社會領(lǐng)域都在關(guān)注安全這一話題，消費的最終對象為人民，務(wù)必要實現(xiàn)以人為本，而化工行業(yè)也不例外?；の锪髌髽I(yè)作為從生產(chǎn)到消費的中間環(huán)節(jié)重中之重，?；穫}儲更是核心環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代化物流企業(yè)安全生產(chǎn)與發(fā)展的基本要求。

第四，化工物流企業(yè)倉儲安全管理也是提高企業(yè)市場競爭力的重要途徑?；の锪髌髽I(yè)是一個高危行業(yè)，其安全事故一旦發(fā)生將會導(dǎo)致化工物流企業(yè)的形象受損。保證化工物流企業(yè)在安全穩(wěn)定的環(huán)境下運行是提升企業(yè)的市場競爭力的重要途徑，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的重要保障。

3 中國化工物流企業(yè)倉儲安全現(xiàn)狀及問題分析

第一，?；穫}庫選址、儲位安排不盡合理。?；返膫}儲環(huán)節(jié)的選址尤為重要，化工物流企業(yè)在選址時僅考慮的是短期自身的經(jīng)濟(jì)利益，以節(jié)約成本為重點，往往容易忽視最重要的因素——安全，最后造成“選址不合理”的結(jié)果。另外，危險品如果沒有按照單位面積內(nèi)的儲存量存儲，比如其中一種?；钒l(fā)生意外，很可能導(dǎo)致周圍其他?；钒l(fā)生一系列爆炸，天津“8.12”事故就是一個很典型的選址、儲位安排不合理的化工物流企業(yè)倉儲安全管理案例。

第二，?；穼I(yè)人員比重少，危機意識還不夠強。?；返膶I(yè)人士在整個社會中所占的比例嚴(yán)重不足，不管是理論方面還是實踐方面，都呈現(xiàn)出斷層現(xiàn)象，尤其是化工物流企業(yè)中的操作人員，大多都屬于從社會招聘的非?；穼I(yè)人員，理論知識嚴(yán)重缺乏，而相關(guān)管理人員雖然有一定的專業(yè)知識，但缺乏安全實操經(jīng)驗，危機意識也不夠強，這些都是化工物流企業(yè)倉儲安全管理的重要隱患。

第三，?；穫}儲倉庫構(gòu)建結(jié)構(gòu)及防火等級不達(dá)標(biāo)。?；穫}儲業(yè)是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，在向現(xiàn)代化、專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的過程中，它的專業(yè)性、安全性越發(fā)重要。然而，目前中國?；穫}儲業(yè)中倉庫的建設(shè)往往注重的是倉庫空間的要求，忽略了防火要求，例如鋼結(jié)構(gòu)倉庫一旦失火，鋼結(jié)構(gòu)強度會降低50%，會導(dǎo)致庫房整體倒塌。另外，庫房的出入口也相對偏少，一般只有兩個出入口，并且比較小，距離遠(yuǎn)，庫房內(nèi)部的大型鋼結(jié)構(gòu)貨架比較密集，失火后出口難找，排煙困難，容易使庫房內(nèi)部陷入一種煙霧濃、溫度高、能見度低的狀況。而且，大多危化品倉庫都建于20世紀(jì)六七十年代，其耐火等級大多都為三四級，各種自動噴淋裝置和報警系統(tǒng)難以達(dá)標(biāo)，多數(shù)是人工滅火方式，無法滿足現(xiàn)代?；穫}儲業(yè)的快速發(fā)展，一旦發(fā)生危險，后果不敢想象。

第四，?；肥鹿实膽?yīng)急機制還不完善。?；钒l(fā)生安全事故通常都是毀滅性的，財產(chǎn)損失和人員傷亡巨大，安全事故的發(fā)生是沒有預(yù)演、沒有征兆，為了能夠使財產(chǎn)損失和人員傷亡降到最低，務(wù)必要有完善的應(yīng)急機制，形成一個規(guī)范性的文件和日常工作內(nèi)容，但目前國內(nèi)化工物流企業(yè)的應(yīng)急機制不健全、不完善，在事故應(yīng)急預(yù)演時緊急處理情況、人員疏散、現(xiàn)場的封鎖等，都只是流于形式，沒有實際落實到位。直接導(dǎo)致真正事故發(fā)生后，所有人員不知如何自保，所謂的救援人員更是毫無專業(yè)能力，心有余而力不足。

4 中國化工物流企業(yè)安全管理的改進(jìn)措施

第一，正確進(jìn)行倉庫選址，按類別合理劃分?；返姆謪^(qū)與儲位。一方面，倉庫選址是對公司本身負(fù)責(zé)，更是對于周圍人民的安全生活負(fù)責(zé)。?；愤x址是化工物流企業(yè)的重要一環(huán)，直接決定了倉儲安全的諸多內(nèi)容。倉庫建設(shè)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境評估，充分考慮倉庫建設(shè)和運營對所在地的環(huán)境影響。因此，?；穫}庫一定還要與已有的周圍設(shè)施保持足夠的安全距離，尤其是人口密集區(qū)（如住宅、學(xué)校）、危險區(qū)（如加油站、化工企業(yè)）等距離至少保持1 000M以上。同時，倉庫位置也應(yīng)該與主要業(yè)務(wù)對象保持合理距離，尤其是?；返倪\輸，配送距離越大，危險系數(shù)越高。另一方面，危化品倉庫的物流作業(yè)對象大多是易燃、易爆或者有毒的危險品，在裝卸、搬運、儲存等物流活動中存在較高的危險性。因此，化工物流企業(yè)儲位的布局必須嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)對設(shè)施進(jìn)行安全布局，要根據(jù)以后存放的各類危化品的化學(xué)性質(zhì)設(shè)計儲位，不能僅考慮倉庫空間的利用率，而要把容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的?；贩謪^(qū)、分儲位設(shè)計，同時還要防止某一?；钒l(fā)生意外時，其他種類的?；钒l(fā)生連鎖反應(yīng)。

第二，加強危化品從業(yè)人員的培養(yǎng)，提高安全意識，嚴(yán)格考核制度。中國的化工物流企業(yè)正處于快速發(fā)展的過程中，物流企業(yè)要想在發(fā)展中取得好的成績，在安全的狀態(tài)下發(fā)展，培養(yǎng)專業(yè)的物流倉儲管理人員是企業(yè)重要工作內(nèi)容，同時要加大?；肺锪魅瞬诺囊M(jìn)，可以通過企業(yè)與高校、科研機構(gòu)之間以合作的方式多溝通，進(jìn)一步優(yōu)化本公司員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，進(jìn)行定期安全管理技術(shù)交流。對于從事不同崗位的員工，要按照各自崗位不同的安全管理資料，全面培訓(xùn)員工的各方面安全管理知識，以確?；の锪髌髽I(yè)各個環(huán)節(jié)都在安全模式下運行，同時還要加大對?；窂臉I(yè)人員的考核制度，經(jīng)考核合格者發(fā)證上崗就業(yè)，不合格者下崗，從嚴(yán)治理，使所有員工掌握危險品貨物基本參數(shù)、危險性質(zhì)，安全防范措施、醫(yī)療急救措施等，從高層管理者到一線操作人員務(wù)必一視同仁。比如，化工物流企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺履行安全生產(chǎn)法賦予的安全生產(chǎn)職責(zé)，不可違反國家有關(guān)法律規(guī)定，接收化學(xué)品安全管理等知識教育培訓(xùn)，取得安全資格證書；企業(yè)技術(shù)人員和操作人員要了解各項設(shè)備的基本參數(shù)及操作性能，并接收考核合格后持證人員上崗操作，像氰化鈉這樣的特殊?；窇?yīng)有專門培訓(xùn)，全面交接各項危化品的危險指數(shù)。

第三，增加智能報警和安保倉庫硬件設(shè)施。目前，中國?；穫}庫主要有7種類型，即平倉、樓倉、立體倉、儲罐、貨棚、貨場、和半地下倉庫。由于平倉的造價低廉，平倉高達(dá)50%以上的比例，化工物流企業(yè)應(yīng)合理優(yōu)化，不應(yīng)僅僅看到眼前的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)公司經(jīng)營危化品危險等級合理建設(shè)?；穫}庫類型才是企業(yè)發(fā)展之道。因此，化工物流企業(yè)在建倉庫時應(yīng)偏向于立體倉為好，減少占地面積，根據(jù)不同?；诽匦园惭b不同的自動噴淋裝置和報警系統(tǒng)，煙霧報警、熱敏報警、光敏報警、氣體濃度報警、氣味報警、壓力報警，等等?？梢酝ㄟ^信息系統(tǒng)了解?；返纳a(chǎn)日期、有效期、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一旦倉庫環(huán)境不符合安全存放標(biāo)準(zhǔn)時，系統(tǒng)自動報警，消除安全隱患；要安裝實時監(jiān)控系統(tǒng)，逐步做到整個倉庫無死角監(jiān)控；還需要裝人員進(jìn)入刷卡和指紋識別系統(tǒng)，減少外來人員和車輛的出入；倉庫中所用的叉車、碼垛機等機械車輛全部更換為充電式，照明系統(tǒng)中的燈具更換為LED燈具。

第四，加強化工物流企業(yè)日常安全管理，完善安全事故應(yīng)急處理機制。從化工行業(yè)的安全管理發(fā)展趨勢現(xiàn)狀來看，安全管理在于日常的細(xì)致管理，采用合理的生產(chǎn)方式及合理的管理模式是至關(guān)重要的。企業(yè)應(yīng)廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)等日常工作，制定出各種?；方?jīng)營安全管理辦法，建立起HSE管理方案，建立和完善本公司的安全管理體系。對于特種?；窇?yīng)特殊對待，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督，認(rèn)真檢查每一項潛在安全隱患，建立危化品風(fēng)險管理專家?guī)?，危化品風(fēng)險管理專家?guī)炀哂休^強的專業(yè)性，在危化品供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)上，都需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士予以支持，定期對?；菲髽I(yè)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行獨立而專業(yè)的評估，在出現(xiàn)事故隱患及發(fā)生事故時，對?；肥鹿蕬?yīng)急處理提供專業(yè)指導(dǎo)，對?；肥鹿蕮p失評估出具專業(yè)意見。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，對于發(fā)生的每一起大小安全事故，都要嚴(yán)查，整改落實，責(zé)任到人。把安全生產(chǎn)納入到每個部門、每個班組的考核中，各司其職，分頭把關(guān)，讓每一位職員都認(rèn)識到只有抓好日常安全管理才能搞好經(jīng)濟(jì)利益。

同時，還要根據(jù)現(xiàn)代化工物流企業(yè)發(fā)展需要，化工物流企業(yè)應(yīng)成立安全事故應(yīng)急處置中心，化工物流企業(yè)安全部門起監(jiān)管作用，其余相關(guān)部門作為成員參加應(yīng)急救援指揮部協(xié)同事故應(yīng)急處置。另外，還要建立并完善事故應(yīng)急救援體系，還需建立應(yīng)急預(yù)案，定期做應(yīng)急預(yù)演，救援演練、應(yīng)急聯(lián)動，當(dāng)倉庫危險品遇到緊急情況時，要有處置預(yù)案，首選是匯報情況、人員快速疏散、緊急情況處理、人員分工、封鎖現(xiàn)場，盡快形成上下指揮統(tǒng)一，職責(zé)明確，反應(yīng)靈敏、迅速。應(yīng)急處理指揮人員要有本單位最高的專業(yè)知識，熟練掌握安全操作技能專業(yè)人員。而且，化工物流企業(yè)還要有明確的?；方M織機構(gòu)和職責(zé)標(biāo)識牌，標(biāo)識牌中要有明確的分工職責(zé)，經(jīng)常與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及消防、環(huán)保中心進(jìn)行溝通，保持聯(lián)系，確保信息暢通。

5 結(jié) 論

天津港“8.12”事故的慘痛教訓(xùn)值得我們總結(jié)和深思。?；穼Νh(huán)境的危害極大，倉儲是整個物流環(huán)節(jié)中極為重要的環(huán)節(jié)，只有在安全倉儲的條件下才能減少危化品對周圍環(huán)境及公眾健康的傷害。隨著國內(nèi)外對?；窋?shù)量需求的逐年增長，化工物流企業(yè)的業(yè)務(wù)也在飛速發(fā)展，企業(yè)在盈利之時必須把?；肺锪鞯陌踩芾矸旁谑孜?，積極提高對安全管理的重視和投入程度，不斷修改和完善安全管理流程，明確各個部門的監(jiān)督職責(zé)，使企業(yè)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化運作，讓?；肺锪鞯陌踩芾砀涌茖W(xué)化和規(guī)范化，在安全生產(chǎn)的條件下實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，這是企業(yè)的基本社會責(zé)任，也是保障周圍環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全的內(nèi)在要求。

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