廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求影響因素研究

莫斯婷

（廣西民族大學(xué)商學(xué)院，廣西 南寧 530006）

廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求影響因素研究

莫斯婷

（廣西民族大學(xué)商學(xué)院，廣西 南寧 530006）

國家大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文章研究了影響廣西地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求的主要因素，使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，建立線性回歸方程，得出生產(chǎn)總值、財(cái)政、R&D經(jīng)費(fèi)、高新區(qū)總收入等因素與廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求總額存在線性關(guān)系，并為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新提出切實(shí)可行的發(fā)展建議。

進(jìn)口需求；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；回歸分析；影響因素；計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型

1 研究背景和意義

自改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革深化，市場經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出旺盛生命力，在不斷發(fā)展、壯大各類工、農(nóng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時，經(jīng)濟(jì)飛躍促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，自由而有調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)孕育催生出一大批知識、技術(shù)、資金密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，給經(jīng)濟(jì)社會帶來較高的經(jīng)濟(jì)、社會效益。國家政府積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過多年摸索、引進(jìn)、學(xué)習(xí)、探究及創(chuàng)新，目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，給社會、國家?guī)順O大的發(fā)展紅利。然而各個地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，有必要詳細(xì)研究廣西地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，從而促進(jìn)廣西未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接、發(fā)展及創(chuàng)新。

目前，廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較其他沿海發(fā)達(dá)省份而言還相對落后，產(chǎn)業(yè)部門尚未齊全，技術(shù)基礎(chǔ)較為薄弱，需要攻克的難題較多，影響因素也較為復(fù)雜。但隨著廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施及深入，引進(jìn)國外高尖端技術(shù)和高科技產(chǎn)品力度的加強(qiáng)以及國家對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)所需相關(guān)商品的稅收優(yōu)惠政策，使得廣西高科技產(chǎn)品進(jìn)口需求出現(xiàn)強(qiáng)勁增長的趨勢。

而在廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口方面，人們對影響產(chǎn)品需求的因素分析較為空白，對可能影響到需求量變化的因素以及影響的大小尚不明確。有必要了解、探索和分析影響廣西高科技產(chǎn)品進(jìn)口的因素，通過計(jì)量模型，用理論分析實(shí)驗(yàn)，不斷豐富認(rèn)識，從而指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐，攻克各種貿(mào)易壁壘，逐步擺脫對國外高新技術(shù)產(chǎn)品的依賴，由對外進(jìn)口轉(zhuǎn)為自主創(chuàng)新、對外出口，探索廣西獨(dú)特的發(fā)展模式，獨(dú)立自主、積極健康地發(fā)展廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2 廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求模型

2.1 所需數(shù)據(jù)搜集

本文探究對象是廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求的影響因素。從數(shù)據(jù)上最直觀反映出影響廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求的變量是廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額，所以模型被解釋變量Y選為：“廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額”。而影響到高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口差異的因素有多種，從理論和經(jīng)驗(yàn)分析，主要影響因素有“主要高新區(qū)總收入”、“地區(qū)生產(chǎn)總值”、“R&D經(jīng)費(fèi)支出”、“國家對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的預(yù)算支出”、“政策扶持”等，其他因素對被解釋變量Y也有一定影響，但有的不易取得數(shù)據(jù)或在時間區(qū)間中表現(xiàn)出的差異不大，如“稅收優(yōu)惠政策”、“匯率”、“CPI”、“地區(qū)科技發(fā)展水平”等，可將這些因素對高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求的影響歸入隨機(jī)擾動項(xiàng)。而將“廣西生產(chǎn)總值”、“R&D經(jīng)費(fèi)”、“科學(xué)技術(shù)的財(cái)政預(yù)算支出”、“廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總收入”作為解釋變量“有無政策扶持”作為虛擬變量因?yàn)樾枰紤]不同時間廣西地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求量的變化，所以選擇了近十年的產(chǎn)品進(jìn)口總額來建立模型，因此建立2005～2015年時間序列模型。

表1 2005～2015年廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況

2.2 建立Eviews工作文件

2.2.1 設(shè)定線性回歸模型為：

2.2.2 顯示模型參數(shù)，檢查估計(jì)結(jié)果：

圖1

參數(shù)估計(jì)結(jié)果為：

*表示p值低于5%，**表示p值大于5%。

其中，Y—廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額（萬美元）；D—1（有）和0（無），根據(jù)上述回歸方程推導(dǎo)出兩組結(jié)果：

有國家政策扶持：

2.3 回歸結(jié)果分析

所有的回歸系數(shù)符號都與理論分析和經(jīng)驗(yàn)判斷相一致。T檢驗(yàn)的p值都很?。ㄐ∮?%），說明在5%的顯著性水平下，分別都應(yīng)當(dāng)拒絕：也就是說，在其他解釋變量不變的情況下，解釋變量“廣西生產(chǎn)總值”（X2）、“R&D經(jīng)費(fèi)”（X3）、“科學(xué)技術(shù)的財(cái)政預(yù)算支出”（X4）、“廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總收入”（X5）、“有無國家政策扶持”（Dt）分別對被解釋變量“廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額”（Y）有顯著影響水平。

具體而言，在假定其他變量不變的情況下，廣西生產(chǎn)總值（X2）每增長1億元，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額（Y）就會增長約32.81億美元；在假定其他變量不變的情況下，R&D經(jīng)費(fèi)（X3）每增長1萬元，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額（Y）就會減少約0.4億美元；在假定其他變量不變的情況下，廣西科學(xué)技術(shù)財(cái)政預(yù)算支出（X4）每增長1萬元，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額（Y）就會減少約0.48億美元；在假定其他變量不變的情況下，廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總收入（X5）每增長1萬元，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額（Y）就會增加0.0091億美元（910萬美元）。

圖2

圖3

如圖所示，被解釋變量的擬合值與實(shí)際值差別不大，殘差在0的兩側(cè)合理范圍內(nèi)波動。校正后說明模型對樣本的擬合很好，五個解釋變量共解釋了“廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額”變動的99%。

3 影響進(jìn)口需求的主要因素分析

3.1 廣西生產(chǎn)總值

地區(qū)生產(chǎn)總值體現(xiàn)了該地區(qū)在一定時期內(nèi)所取得的經(jīng)濟(jì)成果，是衡量經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。近十年來，從2005年3984.1億元到2015年達(dá)到16803.1億元，年均增長率達(dá)15.5%，在一定程度上反映出廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)刺激著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。由于廣西相對國內(nèi)其他沿海省份，科技發(fā)展水平相對滯后，新興工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的起步建設(shè)需要依靠進(jìn)口來獲取技術(shù)支撐。所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時，即使自身還未具備發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，客觀環(huán)境也會促使通過外部條件來改善自身境況。上述計(jì)量模型顯示的結(jié)果與此客觀規(guī)律相吻合，隨著廣西生產(chǎn)總值的增長，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額也在不斷增長。

圖4 2005～2015年廣西生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)圖

3.2 廣西R&D經(jīng)費(fèi)支出

“R&D”全稱研究與開發(fā)，是人們在科學(xué)技術(shù)方面，為了增加知識總量或運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識去發(fā)明創(chuàng)造出新的應(yīng)用與實(shí)踐?！癛&D”經(jīng)費(fèi)也稱為研發(fā)經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)階段，由于國家沒有明確的R&D預(yù)算制度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)絕大部分由自身籌集。在2014年，全國各類企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出10060.6億元，占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額的77.3%。從研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源看，這10060.6億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，來自各級政府的資金僅占4.2%（422.3億元）；其余約96%的資金來自企業(yè)自身或由企業(yè)從國外及其他途徑獲得。通過上述實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，廣西R&D經(jīng)費(fèi)支出與廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額變化呈反比例關(guān)系。隨著R&D經(jīng)費(fèi)支出的不斷增大，體現(xiàn)出廣西自主創(chuàng)新能力和核心競爭力在不斷提高，從而不斷降低對國外先進(jìn)高新技術(shù)依賴，最終導(dǎo)致廣西對外進(jìn)口高新技術(shù)的需求變化。盡管在“廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總額”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，數(shù)值上體現(xiàn)了逐年增長的態(tài)勢，在其他條件不變的情況下，廣西R&D經(jīng)費(fèi)支出對廣西進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品的需求變化呈負(fù)相關(guān)影響。

圖5 2005～2015年廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)總收入折線圖

3.3 廣西科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的財(cái)政預(yù)算支出

鄧小平早在20世紀(jì)提出的著名論斷：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，便把科學(xué)事業(yè)發(fā)展置于極高的戰(zhàn)略地位。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為知識、技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，研究開發(fā)的周期較長，前期投入較大，需要龐大的資金體系作為研究與開發(fā)持續(xù)進(jìn)行的保障。而國家和地區(qū)對科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的財(cái)政支持，極大地減緩科研企業(yè)和研發(fā)人員的經(jīng)濟(jì)壓力，激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)積極性，有力推動該地區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)提供一定的物質(zhì)保障。近年，國家政府不斷加大對科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的撥款力度，從2005年撥款3.63億元到2014年近60億元，推動廣西科學(xué)技術(shù)水平邁上新的歷史高度，在技術(shù)上逐漸減輕從外進(jìn)口的依賴，初步具備獨(dú)立發(fā)展與創(chuàng)新的能力。從計(jì)量模型估計(jì)參數(shù)結(jié)果可以看出，廣西財(cái)政預(yù)算在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的支出對廣西進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)生了較大影響，且表現(xiàn)出負(fù)影響。這也是符合經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律的發(fā)展道路，從依靠進(jìn)口技術(shù)到學(xué)習(xí)消化，再自主創(chuàng)新研發(fā)是大多發(fā)展中國家或地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。

3.4 廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總收入

在國家發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下，根據(jù)廣西實(shí)際情況，先后建立起桂林高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（1988年獲批建立）、南寧高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（1991年獲批建立）、柳州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（2010年獲批建立）以及北海高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（2015年獲批建立）。到2015年，廣西主要四大高新技術(shù)園區(qū)的總收入達(dá)5061.9億，經(jīng)計(jì)算，2005年到2015年廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總收入年均增長率為28.30%，體現(xiàn)出廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)蓬勃的發(fā)展勢頭，但廣西現(xiàn)階段高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，在某些行業(yè)和領(lǐng)域未能實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破，如電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)制造業(yè)等，仍需從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)帶動發(fā)展。所以如模型回歸結(jié)果所示，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求變化與廣西高新技術(shù)開發(fā)區(qū)總收入呈正相關(guān)關(guān)系，高新區(qū)總收入越增長，廣西對外進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品總額也在增長。

3.5 國家政策支持

經(jīng)數(shù)據(jù)算出，2010年到2011年，廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口總值實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長，年增長率為59.12%。其中影響到進(jìn)口總值變化的宏觀因素很多，就政府政策而言，作為定性變量，無法以定量變量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，只能將其設(shè)為虛擬變量，考慮政策對進(jìn)口高新技術(shù)總額的影響。從回歸分析結(jié)果得到，有無國家政策扶持影響到廣西進(jìn)口高新技術(shù)總額達(dá)5億美元的差異，可見國家政策在地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的作用不可小覷。國家扶持政策主要包括稅收優(yōu)惠政策、人才培養(yǎng)與激勵政策、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購、融資融券等。尤其在稅收政策上對支持的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定：對企業(yè)的產(chǎn)品和進(jìn)口所需的自用設(shè)備及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除文件《國內(nèi)投資不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列的商品外，均免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。如經(jīng)認(rèn)定的軟件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口所需自用設(shè)備、技術(shù)（含軟件）配套件、備件；經(jīng)認(rèn)定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進(jìn)集成電路技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備以及各類等。

4 合理預(yù)測

（1）廣西地區(qū)進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品的需求仍將持續(xù)增大。隨著廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力度不斷加強(qiáng)，需要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)加以學(xué)習(xí)和消化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大離不開國家政策扶持和保障、高水平創(chuàng)新科技人才、市場競爭；（3）廣西逐漸減小對進(jìn)口國外技術(shù)產(chǎn)品的依賴，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展，增大外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

5 發(fā)展建議

5.1 減少對外進(jìn)口依賴，規(guī)避貿(mào)易壁壘，獨(dú)立自主發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

（1）由于高新技術(shù)具有密集的知識技術(shù)產(chǎn)權(quán)，投入社會中可獲得較高的社會經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)商品價值規(guī)律可知，商品價格由價值決定，所以在進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品時，需要承兌的支付成本也是巨大的；（2）在日益激化的全球環(huán)境，國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨激烈角逐，優(yōu)勝劣汰、適者生存。在從外引進(jìn)高新技術(shù)的過程中，貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)象頻有發(fā)生，各種尖端突破技術(shù)亦有所保留，我方無法完全掌握貿(mào)易主動權(quán)；（3）目前，在全球經(jīng)濟(jì)形勢低迷、發(fā)展速度放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，更高標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則和非理性貿(mào)易保護(hù)并存，不確定因素增多，進(jìn)口高新技術(shù)產(chǎn)品的劣勢日益凸顯。在全球經(jīng)濟(jì)的大背景下，各國不斷調(diào)整貨幣政策，全球貨幣競相貶值，在2016年全年，為刺激經(jīng)濟(jì)增長，量化寬松貨幣政策，人民幣中間價貶值6.87%。就進(jìn)口而言，本幣貶值，會造成國際清算中需要支付更多費(fèi)用，進(jìn)口成本提高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大。

5.2 優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間布局，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增大外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

（1）產(chǎn)業(yè)之間形成既合作又競爭的關(guān)系，彼此分工協(xié)作，各取所需、優(yōu)劣互補(bǔ)，提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本；（2）引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)廠家、經(jīng)營企業(yè)等，產(chǎn)業(yè)集聚，抱團(tuán)發(fā)展，發(fā)揮集群效應(yīng)，提升高新區(qū)的知名度和影響力，打造特色、優(yōu)質(zhì)品牌，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，還有利于資源共享，商業(yè)信息尤其注重時效性，地理空間優(yōu)勢能迅速實(shí)現(xiàn)信息交流與傳播，發(fā)揮信息的經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)廠家與銷售企業(yè)的集聚，極大地降低交易合約談判成本和執(zhí)行成本，為后面的銷售渠道創(chuàng)造更大的獲利空間；（3）努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)科技成果商品化。目前，中國科技成果轉(zhuǎn)化率與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，知識技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為商品投入生產(chǎn)仍面臨諸多矛盾、難題和挑戰(zhàn)，需要產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域人員增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)一致，打造研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、銷售的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。

5.3 完善科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)與激勵機(jī)制

貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)重大人才工程，加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才，激發(fā)研究創(chuàng)新積極性。尊重科技勞動成果，維護(hù)科研人員知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)專利產(chǎn)品和技術(shù)。規(guī)范管理科學(xué)創(chuàng)新獎勵，評審體現(xiàn)公平、公正、公開，在堅(jiān)持現(xiàn)有獎勵制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)，改革獎勵條例，使之與科學(xué)技術(shù)發(fā)展、市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)，鼓勵團(tuán)結(jié)協(xié)作。

5.4 政府建立明確的科技研發(fā)預(yù)算體系，完善財(cái)政法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)合理使用

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算透明化，定期定點(diǎn)公開預(yù)算信息。權(quán)責(zé)明晰，行政崗位相互制約，提高經(jīng)費(fèi)的使用效率；（2）完善健全監(jiān)督體系，行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。鼓勵、激發(fā)普通群眾了解、參與科技研發(fā)與創(chuàng)新宣傳活動的積極性，敢于檢舉揭發(fā)濫用科研經(jīng)費(fèi)的不正之風(fēng)，正如習(xí)近平總書記所言：“把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”，防止科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)落入不法之徒手里淪為他用。

5.5 融入市場競爭機(jī)制，保持政府適度調(diào)控

（1）通過市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置，讓市場機(jī)制內(nèi)的供求、價格、競爭、風(fēng)險(xiǎn)等要素合理地參與到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營、生產(chǎn)，優(yōu)勝劣汰，培育高質(zhì)高效高收益的高新技術(shù)企業(yè)；（2）政府保持適當(dāng)宏觀調(diào)控水平，采取經(jīng)濟(jì)、法律手段為主，行政手段為輔的方式引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)上，通過調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策等，緩解高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資難、生產(chǎn)壓力大等問題。在法律上，保證所有經(jīng)濟(jì)行為有法可依，維護(hù)高新技術(shù)企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者活動，保持良好的市場秩序。

5.6 完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè)

（1）通過風(fēng)險(xiǎn)基金籌集資本、分散風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)管理經(jīng)營，促進(jìn)中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。例如著名的蘋果電腦公司、SUN微系統(tǒng)公司、微軟公司、BORLAND、LOTUS等高技術(shù)公司都是借助風(fēng)險(xiǎn)投資起家而迅速發(fā)展。因此可以說，合理的風(fēng)險(xiǎn)投資管理是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要因素；（2）提高社會信用水平，增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資家之間的信任，嚴(yán)懲失信行為，剔除違規(guī)交易，維護(hù)良好的高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資市場秩序；（3）政府營造良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境，保障風(fēng)險(xiǎn)投資公司、企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資者的合法權(quán)益，保障高新技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制正常運(yùn)行。由于市場失靈現(xiàn)象頻有發(fā)生，各方獲取市場信息不對稱，需要政府進(jìn)行校正，提供適量的資金扶持、有效的信息服務(wù)以及相關(guān)的協(xié)調(diào)高效管理，實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)正效應(yīng)。

[1]中華人民共和國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站提供的統(tǒng)計(jì)公報(bào)．http：//www.stats.gov.cn.

[2]玄兆輝，陳鈺．科研經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤用亟須糾正[N]．光明日報(bào)，2016-02-19.

[3]國家統(tǒng)計(jì)局．2016中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M]．北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2017.

[4]廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局．2016廣西統(tǒng)計(jì)年鑒[M]．北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2017.

[5]寇作鵬．中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的障礙與對策[J]．國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2002，5（1）.

[6]毛艷，陽國亮．廣西發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題與對策[J]．中共桂林市委黨校公報(bào)，2005，5（4）.

[7]財(cái)政部，國家稅務(wù)總局．財(cái)稅字[1999]273號[S]．1999.

（責(zé)任編輯：黃銀芳）

F752

1009-2374（2017）07-0003-04

10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.07.002

此文為廣西壯族自治區(qū)創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目“廣西高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口需求影響因素分析”的階段性成果，該項(xiàng)目獲得區(qū)級立項(xiàng)，項(xiàng)目編號：201610608065。

莫斯婷（1996-），女（侗族），廣西賀州人，廣西民族大學(xué)商學(xué)院本科學(xué)生，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

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