建設(shè)工程造價(jià)控制的研究與應(yīng)用

余偉峰

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程的水平不斷提升。在建設(shè)工程中，為減少建設(shè)成本的投入，為有效地降低建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)高效集約化發(fā)展，必須加強(qiáng)造價(jià)控制，運(yùn)用全過程的造價(jià)控制方式，不斷提升建設(shè)項(xiàng)目的成本節(jié)約，不斷優(yōu)化建設(shè)工程的資金投入，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 造價(jià)控制 應(yīng)用

建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在建筑行業(yè)的快速發(fā)展中，建設(shè)工程的數(shù)量不斷擴(kuò)大，功能不斷豐富，這在很大程度上增加了建設(shè)工程的成本投入。為了最大程度地減少建設(shè)工程的成本投入，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)高效集約化發(fā)展，必須運(yùn)用科學(xué)的造價(jià)控制手段，運(yùn)用全過程造價(jià)控制的科學(xué)理念，推動(dòng)建筑行業(yè)的快速高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

一、當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的突出問題

建設(shè)工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的項(xiàng)目，在建設(shè)工程的造價(jià)控制與管理中，應(yīng)該結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際特點(diǎn)，運(yùn)用全過程的造價(jià)管理方式，以實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)控制與管理中存在著突出的問題，集中表現(xiàn)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段和施工階段的造價(jià)控制水平不高，造價(jià)控制措施不當(dāng)，造價(jià)控制意識(shí)不強(qiáng)等。在建設(shè)工程的造價(jià)控制與管理中，這兩個(gè)階段是重點(diǎn)階段，尤其需要做好造價(jià)控制與管理，但在實(shí)踐運(yùn)營(yíng)中，卻缺乏對(duì)這兩方面的有效造價(jià)控制，極大程度地影響了建設(shè)工程的整體造價(jià)控制水平。第一，在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段缺乏有效地造價(jià)控制與管理。在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員缺乏科學(xué)全面的造價(jià)控制意識(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙缺乏必要的審核，缺乏科學(xué)的造價(jià)管理，這就使得設(shè)計(jì)圖紙一旦出現(xiàn)問題，輕則可能造成設(shè)計(jì)圖紙的變更，制約設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理能力，重則可能會(huì)造成工程返工，造成更大程度地工程成本增加。第二，在建設(shè)工程的施工階段同樣缺乏科學(xué)的造價(jià)管理。建設(shè)工程的項(xiàng)目部缺乏科學(xué)的預(yù)算管理意識(shí)，對(duì)于建設(shè)工程中存在著的諸多項(xiàng)目缺乏必要的審核，特別是缺乏對(duì)質(zhì)量、技術(shù)等優(yōu)化管理，使得建筑工程施工階段返工、變更等比較突出。同時(shí)，項(xiàng)目管理人員盲目追求進(jìn)度，在尚未準(zhǔn)備完畢前就匆忙上項(xiàng)目，這使得建設(shè)工程缺乏統(tǒng)籌管理，也容易出現(xiàn)工程變更等問題。

二、建設(shè)工程造價(jià)控制的研究及應(yīng)用

在建設(shè)工程中，實(shí)施科學(xué)化的造價(jià)管理與控制，必須落實(shí)全過程造價(jià)管控，綜合性提升造價(jià)管理與控制的水平，有效地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程最大化的經(jīng)濟(jì)效益。在建設(shè)工程造價(jià)管理與控制的過程中，需要結(jié)合不同階段的特點(diǎn)，實(shí)施針對(duì)性的造價(jià)管控，只有這樣才能提升造價(jià)管理的整體水平。

（一）做好決策階段的項(xiàng)目審核工作

在建設(shè)工程的決策階段，優(yōu)化造價(jià)管控的水平，必須加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的審核工作，以科學(xué)全面的方法來重點(diǎn)研判建設(shè)工程項(xiàng)目資料的完整性、科學(xué)性，避免因資料不齊全而造成建設(shè)工程項(xiàng)目的倉(cāng)促上馬。首先，應(yīng)該全面分析和收集建設(shè)工程項(xiàng)目開展中所涉及到直接性的資料，包括建設(shè)工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)條件、政策形勢(shì)以及同行業(yè)的建筑情況，當(dāng)然還包括當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)建設(shè)工程的接受能力等。在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)決策。其次，建設(shè)工程投資決策人員還應(yīng)該重點(diǎn)分析與研判建設(shè)工程項(xiàng)目可能需要的各類物質(zhì)資料，全面分析建設(shè)材料的市場(chǎng)價(jià)格，全面分析建設(shè)材料的市場(chǎng)浮動(dòng)，確保在市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來進(jìn)行建筑材料的采購(gòu)，以減少建設(shè)工程項(xiàng)目的成本投入。

（二）運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法審查設(shè)計(jì)方案

在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際開展的過程中，設(shè)計(jì)方案是前提條件，設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性等，都直接影響建筑工程的成本投入和造價(jià)管理。因此，在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段，必須確保設(shè)計(jì)人員運(yùn)用科學(xué)化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀念來全面審核設(shè)計(jì)方案，以提升設(shè)計(jì)方案的精準(zhǔn)性和經(jīng)濟(jì)性。一方面，建設(shè)單位應(yīng)該科學(xué)的篩選設(shè)計(jì)單位，確保設(shè)計(jì)人員符合行業(yè)資質(zhì)，確保設(shè)計(jì)人員具備一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的能力。設(shè)計(jì)人員是設(shè)計(jì)方案的制定者，他們的素質(zhì)，他們的能力都關(guān)系著設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性原則能否得到體現(xiàn)。另一方面，在建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，實(shí)施科學(xué)的造價(jià)管理與控制，還應(yīng)該重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)方案，確保設(shè)計(jì)方案中所涉及到的技術(shù)條件、機(jī)械設(shè)備以及人員構(gòu)成等都處于最優(yōu)的狀態(tài)下。如技術(shù)條件，建筑行業(yè)中涌現(xiàn)出了非常豐富的建筑技術(shù)，甚至還有大量的相類似的建筑技術(shù)。在實(shí)際的建筑工程中，該選用哪一類技術(shù)？這些都需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行科學(xué)的研判與分析，確保設(shè)計(jì)方案中提及到的技術(shù)條件符合經(jīng)濟(jì)集約的目的。

（三）做好施工變更的嚴(yán)格把關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)管理

在建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管控中，施工階段是核心階段，施工階段涉及到的人力資源、機(jī)械設(shè)備以及建設(shè)材料等非常繁雜，也是造價(jià)管理與控制的難點(diǎn)。為了優(yōu)化建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制，必須結(jié)合該階段的特點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)化地造價(jià)管控。一方面，嚴(yán)把工程變更關(guān)。在施工階段，工程變更會(huì)造成工期延長(zhǎng)，工程成本增加等。對(duì)于一些確實(shí)需要變更處理的工程變更，需要設(shè)計(jì)單位、建筑單位、監(jiān)理單位等共同簽字。同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)來實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地審核建設(shè)工程的施工階段，提前發(fā)現(xiàn)工程變更。另一方面，強(qiáng)化施工階段的工程造價(jià)管理與控制，還必須運(yùn)用科學(xué)化的現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)對(duì)施工材料的審核，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的考核，督促施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，對(duì)于必要的變更行為，可以先計(jì)算開銷，再后期結(jié)算。

（四）依據(jù)承包合同來精準(zhǔn)實(shí)施竣工決算

在建設(shè)工程的造價(jià)管理與控制中，實(shí)施科學(xué)化的竣工決算，必須充分依據(jù)承包合同，嚴(yán)格檢查和篩查建設(shè)工程中存在著各類變更簽證以及費(fèi)用憑證。建設(shè)單位與施工單位都應(yīng)該各自出具建設(shè)工程的材料損耗表以及材料運(yùn)用明細(xì)表等，在決算階段為雙方進(jìn)行科學(xué)的比對(duì)與研判。同時(shí)，在竣工決算階段，還應(yīng)該運(yùn)用工程量清單的造價(jià)管理方式，以招投標(biāo)階段的承包合同為依據(jù)來重點(diǎn)分析增加或變更的工程量。

總結(jié)

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中可能產(chǎn)生的成本浪費(fèi)問題也日益嚴(yán)重。鑒于此，在建設(shè)工程項(xiàng)目的管理中，應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)化的全過程造價(jià)管理與控制，結(jié)合不同階段的特點(diǎn)，實(shí)施針對(duì)性的造價(jià)管理，綜合性優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)建設(shè)工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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