城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題分析

萬夢君　萬程　何毅

摘要：隨著社會的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村勞動力不再種田，而是選擇外出打工，在城鎮(zhèn)化工程中，農(nóng)村勞動力大量涌入城鎮(zhèn)，一方面，勞動力加速了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為城鎮(zhèn)化的更好更快發(fā)展做出了很大的貢獻。而且，勞動力涌入城鎮(zhèn)，也解決也勞動力的就業(yè)問題，是解決我國“三農(nóng)”問題的有效途徑。另一方面，勞動力的大量涌入，也給城鎮(zhèn)帶來一定的壓力，并且對于農(nóng)村來說，勞動力減少，更加不利于農(nóng)村的發(fā)展。本文就勞動力的轉(zhuǎn)移所帶來的好處和產(chǎn)生的問題進行分析。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；對策分析

中圖分類號：F323.6 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）007-00000-01

在城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展的今天，越來越多的勞動力選擇涌入城市。農(nóng)村勞動力富余而城鎮(zhèn)化的發(fā)展真好需要很多勞動力，這就為勞動力的涌入提供了可能。而且，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的外部大環(huán)境下，人們的思想不再閉塞，而是積極地接受新鮮事物，思想日益開放。但是再看見農(nóng)村勞動力大量涌入城鎮(zhèn)帶來的好處的同時，也應(yīng)該看到所帶來的問題。

一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來的好處和問題分析

（一）農(nóng)村勞動力給城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的好處

毫無疑問農(nóng)村富余勞動力大量涌入城鎮(zhèn)，給城鎮(zhèn)化帶來很多好處。首先，農(nóng)村勞動力可以勝任建設(shè)城鎮(zhèn)化的工作，他們雖然文化水平不高，且農(nóng)村勞動力大多樸實，但是他們吃苦耐勞，肯踏踏實實的工作，其次，城鎮(zhèn)中勞動力本來就不足，在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，由于大量農(nóng)村富余勞動力的大量涌入，正好給城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來大量勞動力，緩解了用工難的問題，促進了城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程。不僅如此，由于農(nóng)村和城鎮(zhèn)的生活習(xí)俗和生活方式不同，大量農(nóng)村勞動力涌入城鎮(zhèn)，一定會帶來屬于他們的獨特的生活方式，這在一定程度上，可以促進不同地區(qū)的文化交流。

（二）農(nóng)村勞動力給城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來的問題

對于農(nóng)村勞動力給城鎮(zhèn)帶來的某些問題也是不可忽視的。首先，城鎮(zhèn)吸引了一大批農(nóng)村勞動力，這就使得本來就已經(jīng)很擁擠的城鎮(zhèn)更加擁擠，不僅給交通帶來擁堵，而且住房問題也不容小覷，造成很多外來人口居住條件比較差的現(xiàn)狀。其次，可提供的工作崗位就那么多，由于勞動力的大量涌入，在提供工作機會的同時，已經(jīng)沒有多余的工作可以提供給他們，因此，失業(yè)率的問題也接踵而來。最后，農(nóng)村勞動力文化水平較低，他們觀念比較落后，對一些事情的看法可能有所偏差。另外自身素質(zhì)不高，會增加城鎮(zhèn)的犯罪率，比如搶劫等。

二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移給農(nóng)村建設(shè)帶來的好處和問題分析

（一）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移給農(nóng)村建設(shè)帶來的好處

受到較好的工作條件的吸引，農(nóng)村勞動力大量涌入城鎮(zhèn)，一方面給農(nóng)村建設(shè)增加收入，使農(nóng)村逐漸的富余起來。農(nóng)民獲得更多的財富，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕，能盡快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標。另一方面，城鎮(zhèn)里的一些觀念和生活習(xí)慣，勢必會對保守的農(nóng)村造成一定影響，城鎮(zhèn)開放前沿的思想，有利于農(nóng)村文明開化作用。城鎮(zhèn)化建設(shè)也為農(nóng)村建設(shè)提供可參考的方案和模式，更加有利于新農(nóng)村的建設(shè)。

（二）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移給農(nóng)村建設(shè)帶來的問題分析

農(nóng)村勞動力涌入城鎮(zhèn)給農(nóng)村帶來大量收入的同時，造成大量強壯年勞動力的流失。而且留在農(nóng)村的大多數(shù)是兒童和老人，“留守兒童”、“空巢老人”的問題越來越受到人們的關(guān)注。不僅如此，由于是外來人口，農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)中的地位并不高，他們是處于社會最底層的哪一種人群，要忍受城鎮(zhèn)居民的歧視，忍受生活的辛酸，跟要忍受對待上的差別。

三、著力解決勞動力轉(zhuǎn)移帶來的問題

（一）城鎮(zhèn)和用人單位打造有利于勞動力轉(zhuǎn)移的環(huán)境

城鎮(zhèn)化今天的快速發(fā)展，與農(nóng)村勞動力的付出是分不開的，城鎮(zhèn)應(yīng)該營造一個有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大環(huán)境。比如健全社會保障制度，維護農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益。完善戶籍制度，使農(nóng)村勞動力也可以擁有本地戶口，讓他們的孩子在教育方面，可以受到與本地人沒有差別的待遇。

用人單位也要遵守道德的規(guī)范，建立良好的用人環(huán)境。一定要做到不拖欠農(nóng)民工工資，準時的發(fā)放工資，是用人單位最起碼的道德。與農(nóng)民工簽訂合同，通過合同的方法保護他們也保護用人單位自己的合法權(quán)益，避免不必要的糾紛。充分尊重農(nóng)村勞動力，以平等的姿態(tài)對待他們，不歧視，這樣才能消除農(nóng)村勞動力的顧慮，保護他們的合法利益。

（二）農(nóng)村勞動力應(yīng)該增強法律意識

另外，農(nóng)村勞動力自己也應(yīng)該有努力學(xué)習(xí)的精神，參加技能培訓(xùn)充實自己，學(xué)習(xí)更多的技能，提升自我的價值。同時增強自我保護的能力，學(xué)習(xí)法律知識，在產(chǎn)生糾紛時，敢于保護自己的合法權(quán)益，主動地用法律的武器保護自己。農(nóng)村勞動力在選擇涌入條件更好的城鎮(zhèn)的時候，也要考慮留守在農(nóng)村的兒童和老人，盡量多關(guān)心他們。

四、結(jié)束語

隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，勞動力轉(zhuǎn)移在今天是不可避免的。我們應(yīng)該全面的看待這個現(xiàn)象，不僅要看到好的一面，還應(yīng)該看到有害的一面，積極地采取措施，營造一個有利于勞動力轉(zhuǎn)移的環(huán)境，在保障勞動力權(quán)益的同時，使城鎮(zhèn)化更好的發(fā)展。

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作者簡介：萬夢君（1990-），女，湖南益陽人，漢族，學(xué)歷：碩士，研究方向：社會發(fā)展統(tǒng)計。