淺談土地開發(fā)整理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的思路及范例

摘要：結(jié)合海南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目，達(dá)到既能滿足灌溉、排洪、排澇的要求，也達(dá)到與新農(nóng)村建設(shè)和共享農(nóng)莊相結(jié)合的理念。

關(guān)鍵詞：土地整治 ?規(guī)劃布局 ?生態(tài)維護(hù)

1 前 言

土地整治工程現(xiàn)在已經(jīng)走過了十幾年的歷程，從最開始的簡單的田洋整治，到現(xiàn)在不光是要整治田洋，還要綜合考慮項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)和共享農(nóng)莊等相融合的模式，對于設(shè)計(jì)人員和實(shí)施人員來說更是要不斷更新知識，通觀全局，做好土地整治+的規(guī)劃布局。

2 規(guī)劃布局的新思維

在土地整理項(xiàng)目規(guī)劃布局開始，首先需要考慮整個(gè)田洋的骨干工程現(xiàn)狀和設(shè)計(jì)后的改造，通過對區(qū)內(nèi)群眾的了解，和政府對區(qū)內(nèi)村莊的規(guī)劃，對新農(nóng)村和田園綜合體等的規(guī)劃，都要做到無縫銜接。完成的田洋整治不光是為了農(nóng)民的耕作和農(nóng)作物運(yùn)輸，作為未來海南打造綠色農(nóng)莊，田園觀光，田洋休閑旅游都是有著得天獨(dú)厚的條件。

在田間排水設(shè)施中，不經(jīng)要滿足排水要求，還要少占地，更要做到排溝內(nèi)外的水體交換等措施。，以往的水泥排水溝已經(jīng)不能滿足群眾的視覺和觀光需要，必須要和生態(tài)相協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 土地開發(fā)整理項(xiàng)目中的一些工程措施新思路

在目前完成和已建的項(xiàng)目中，有些成功項(xiàng)目的措施值得我們?nèi)ソ梃b，并且這些措施和發(fā)揮的作用正在被大家所接受。以下為海南土地整治項(xiàng)目結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展的典型實(shí)例介紹：

1）在澄邁縣老城鎮(zhèn)羅驛村的田洋，由于大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，而且羅驛村又是遠(yuǎn)近聞名的長壽村，來往的游客較多，而且距離省會?？诩s25km。作為美麗鄉(xiāng)村田園建設(shè)，羅驛村的四千多畝農(nóng)田大有文章可做，目前建設(shè)的交通主道可以過往拉瓜菜的重車，其他田間道路均為水泥路，可以通過農(nóng)用車和觀光電瓶車，在田洋四周和中部建設(shè)有瞭望塔，站在高處，可以作為田園觀光的良好觀景臺。在田洋主道旁還建設(shè)有休憩亭和石椅，可供農(nóng)民短暫休息，也可作為游客的短暫停留地。目前發(fā)展的有機(jī)蔬菜，水果采摘，已經(jīng)得到了不少游客的稱贊。羅驛村周邊也已經(jīng)開辦了幾個(gè)休閑農(nóng)莊，承接過往的游客品嘗海南四大名菜之一的白蓮鵝。

2）萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)白水塘村附近的田洋，由于此處表層土含沙量大，表土0.5 ～1m厚以下大部分為高嶺土，承載能力很低，不易開挖。原來田洋中部有較寬的排水土溝，由于溝深較淺，常年淤積嚴(yán)重，在雨季整個(gè)田洋約1500畝水田的雨水和周邊山坡匯水均會流入土排溝，造成排溝泄流不及時(shí)，整個(gè)田洋經(jīng)常被淹，每年給農(nóng)民的生活和生產(chǎn)造成很大的損失。后來該地區(qū)實(shí)行土地整治項(xiàng)目，設(shè)計(jì)的漿砌石擋墻由于高嶺土地基原因無法施工，首先是地基承載力不夠，其次容易形成不均勻沉降，而且此地種植草成活率較低。若用原來漿砌石擋墻，兩側(cè)種植草皮，怎容易造成水土流失。后來修改的方案為漿砌石擋墻改成鍍高爾凡石籠網(wǎng)，底部基礎(chǔ)采用打木麻黃樁和片石擠壓的方式。項(xiàng)目完工一年后就有自然生長的草覆蓋了石籠網(wǎng)，在2018年經(jīng)歷臺風(fēng)的洗禮，本地區(qū)道路交通一直沒有斷，給農(nóng)民的生活帶來了很大的便利。

3）萬寧市萬城鎮(zhèn)大奶洋和保定洋，此處有兩條大的排水溝承接周邊幾十個(gè)村莊的匯水，在大奶洋的南部排水溝為牛路干溝，北部溪邊村的排水溝為溪邊干溝，兩條均為土溝;大奶洋和保定洋是萬寧市較大成片的田洋，主要種植蔬菜和冬季的瓜果。但是每當(dāng)雨季來臨，幾乎每年都會被淹沒;由于兩條排水溝兩側(cè)，在村莊段，由于新建房屋而擠占溝道現(xiàn)象特別嚴(yán)重，原本溝寬三十多米的溝段，擠占后只剩下十米。嚴(yán)重影響雨季排澇和排洪。此處的地質(zhì)情況：表層約1～1.5m深為耕作的粉質(zhì)粘土，其下為深約1～1.5m的細(xì)砂，底部為深約7m的淤泥層。大排溝的整治時(shí)設(shè)計(jì)的漿砌石擋墻細(xì)沙和淤泥地基原因處理難度大，現(xiàn)場測定的地基承載力小于150KPa，設(shè)計(jì)的漿砌石擋墻墻身高1.5m，現(xiàn)場試驗(yàn)無法承載擋墻的自重而下陷，最后選定采用鍍高爾凡石籠網(wǎng)兩層，并且擋墻底部采用墊塊石0.5m深，并打木麻黃樁，樁距0.5m，樁長3m。排溝的兩側(cè)堤岸大部分按現(xiàn)有岸線施工，目前兩條大排溝已經(jīng)基本完工，溝型大部分還是和原溝一直，部分急彎處采用截彎取直方式，既保證了水流的平緩，又使河岸景觀比較美化。并且采用原溝底，排水溝內(nèi)和稻田可以進(jìn)行水體互換。既能保證田洋在暴雨期間的排水問題，又能使旱季的排溝的流水可以充分利用。再加上項(xiàng)目區(qū)東南部太陽河河道的改造完成，可以有效降低該地區(qū)由于潮水位頂托作用而使水位抬高，造成農(nóng)民出行困難，農(nóng)產(chǎn)品受淹遭受嚴(yán)重?fù)p失。

4）東方市三家鎮(zhèn)紅草村的土地開發(fā)整理，在紅草村的開發(fā)底寬處于海南環(huán)島西線高速和鐵路之間，有大片的草地需要開發(fā)，經(jīng)過多年的耕作，部分土地已經(jīng)開始種植南瓜和玉米，由于是丘陵地貌，沒有交通道路到達(dá)，運(yùn)輸不便，而且還有大片的土地種植紙漿林和桉樹，土地利用率很低，收益低微。在2013年東方市國土部分進(jìn)行了土地開發(fā)整理項(xiàng)目，由于大廣壩高干渠紅泉分干渠通過項(xiàng)目區(qū)，對此地的低處新增耕地可以進(jìn)行有效灌溉。但是大部分農(nóng)田還是不能自流灌溉，項(xiàng)目考慮到種植需要，在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)天然排水溝處設(shè)置了3座矮攔水壩進(jìn)行蓄水，再加上其他項(xiàng)目修建的4座矮攔水壩和種植戶自己開挖的水塘，目前形成有效灌溉面積約2600畝，目前農(nóng)戶外租的土地租金提高了三倍。而且種植的紙漿林和桉樹全部改種南瓜、玉米和火龍果，目前該地區(qū)的紅心火龍果形成了規(guī)模，集中供應(yīng)北京等城市，有效的帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富和就業(yè)。

4 總結(jié)

通過以上實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)例，并且都是已經(jīng)完工或者基本完工的，有些項(xiàng)目已經(jīng)運(yùn)行幾年了，給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活帶來了許多的便利和經(jīng)濟(jì)收入的提高。也解決了大部分老百姓急需要解決的生產(chǎn)生活困難。提高了國家糧食產(chǎn)能，并且為目前開始的新農(nóng)村和共享農(nóng)莊的建設(shè)提供了良好的基礎(chǔ)。土地整理項(xiàng)目是為了提高中國耕地質(zhì)量和產(chǎn)量，特別是海南省內(nèi)耕地資源特別寶貴，處于熱帶和亞熱帶地區(qū)，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，但是海南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，受困于建設(shè)資金不足等問題，抵御洪澇災(zāi)害的能力較差，而且耕作的方式比較落后，農(nóng)民沒有資金來改善種植環(huán)境，為了高效的發(fā)展海南農(nóng)業(yè)，土地整理項(xiàng)目正好解決了大部分的問題。整治后使得農(nóng)民增收，并且調(diào)動了種植的積極性。

參考文獻(xiàn)：

[1]《澄邁縣老城鎮(zhèn)羅驛洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目》實(shí)施方案報(bào)告，楊文杰著.

[2]《萬寧市萬城鎮(zhèn)大奶樣基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目》初步設(shè)計(jì)報(bào)告，楊文杰著.

（作者單位：海南省農(nóng)墾設(shè)計(jì)院有限公司）