建設(shè)工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀及策略研究

張馳

摘要：我國建筑企業(yè)發(fā)展勢頭良好，各大城市建設(shè)工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對于工程監(jiān)理工作的要求也逐漸提高。建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作要，工程監(jiān)理企業(yè)派駐監(jiān)理師全權(quán)負(fù)責(zé)工程的監(jiān)理工作，從工程設(shè)計(jì)、組織、施工、竣工驗(yàn)收等階段監(jiān)理人員都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理工作內(nèi)容繁雜，包括工程投資控制、施工質(zhì)量監(jiān)督、工期管理、建設(shè)合同管理等等。本文分析了目前我國建設(shè)工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)，指出了當(dāng)前監(jiān)理工作存在的問題，針對問題提出了有效的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理工作；現(xiàn)狀；策略

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各地工程項(xiàng)目數(shù)量與日劇增，建設(shè)工程監(jiān)理作為一種工程管理模式在工程整個(gè)過程起到不可忽視的作用。建設(shè)工程監(jiān)理在我國已經(jīng)有20多年的歷史了，工程監(jiān)理工作的完善對于提高工程質(zhì)量，保證工程效益，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非凡的意義。但目前由于缺乏完善的建設(shè)工程監(jiān)理制度，監(jiān)理工作還存在一定的缺陷和不足，因此，必須創(chuàng)新監(jiān)理工作模式，提高工程監(jiān)理工作效率，推動(dòng)建筑行業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的快速發(fā)展。

1我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

1.1監(jiān)理工作服務(wù)對象單一

目前，我國的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)都是接受工程建設(shè)單位的委托，而不能接受承建單位的委托，服務(wù)對象較為單一。

1.2監(jiān)理制度的推行主要靠強(qiáng)制手段

我國有關(guān)部門已經(jīng)針對建設(shè)工程監(jiān)理工作制定了一系列的管理制度，傳統(tǒng)的監(jiān)理工作制度是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相符合的，目前已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。我國工程監(jiān)理制度主要靠行政手段和法律強(qiáng)制手段來執(zhí)行，我國各地政府紛紛建立了管理建立企業(yè)的部門和機(jī)構(gòu)，還制定了一系列的法律法規(guī)，用于規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)的行為，明確監(jiān)理單位職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理工作流程等。

1.3監(jiān)理工作具有顯著的監(jiān)督功能

監(jiān)理，顧名思義就是監(jiān)督和管理，監(jiān)理工作最顯著的特點(diǎn)就是其監(jiān)督和管理的作用，監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托，對工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，監(jiān)理單位與承建單位沒有關(guān)系，但也可以根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)對其行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，有助于建設(shè)單位及時(shí)采取措施解決問題。

1.4市場準(zhǔn)入控制力度較大

目前，我國對于監(jiān)理企業(yè)和人員的市場準(zhǔn)入要求還是十分嚴(yán)格的，無論是企業(yè)還是個(gè)人都要具備所需的資質(zhì)方可從事監(jiān)理工作。如企業(yè)要按照國家要求的比例擁有足夠數(shù)量的監(jiān)理師，監(jiān)理人員要具備國家要求的資質(zhì)，要取得監(jiān)理工程師資格證

2當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作存在的問題

2.1建設(shè)工程監(jiān)理處于較為尷尬的處境

我國的建筑工程投資主體大多數(shù)都是建設(shè)單位是，因此，工程項(xiàng)目的管理權(quán)都屬于建設(shè)單位，雖然我國已經(jīng)建立了一系列的監(jiān)理制度，但是由于種種原因，監(jiān)理制度在實(shí)際執(zhí)行時(shí)還存在一些問題，導(dǎo)致監(jiān)理單位權(quán)利不實(shí)，建設(shè)單位依然占據(jù)主導(dǎo)地位，導(dǎo)致監(jiān)理單位的管理權(quán)限有限，使監(jiān)理工作開展時(shí)面臨一定的難度，目前，建設(shè)工程監(jiān)理的地位和處境難免尷尬。

2.2缺乏有效的政府監(jiān)督管理

監(jiān)理工作模式在我國起步較晚，因此，監(jiān)理行業(yè)發(fā)展速度有待加快，建立企業(yè)的市場地位不夠穩(wěn)定，因此，需要各級政府的大力支持。但目前，部分政府部門對于工程監(jiān)理不夠重視，相關(guān)法律法規(guī)有待完善，政府的扶持政策有待建立。

2.3監(jiān)理人員素質(zhì)有待提升

由于目前我國監(jiān)理單位受到的扶持政策較少，監(jiān)理企業(yè)資金不足，我國部分地區(qū)對于監(jiān)理人才的培養(yǎng)不夠重視，部分高校和高職院校等沒有開設(shè)建立課程，導(dǎo)致各地缺少專業(yè)的監(jiān)理人才。

2.4監(jiān)理工作與業(yè)務(wù)行為之間的矛盾

業(yè)主的行為直接影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量，部分業(yè)主法律意識淡薄，對于監(jiān)理工作流程不了解、不熟悉，導(dǎo)致工程建設(shè)時(shí)出現(xiàn)一些形式工程，工程質(zhì)量堪憂。其次，部分業(yè)主對監(jiān)理工作過多干預(yù)，甚至沒有經(jīng)過監(jiān)理師肯定就像承包商下達(dá)指令，造成工作銜接不正常，導(dǎo)致糾紛發(fā)生。

3提高工程監(jiān)理工作水平的有效策略

3.1提高對監(jiān)理工作的重視程度

建設(shè)單位、業(yè)主、施工單位要重視監(jiān)理工作的作用，要認(rèn)識到監(jiān)理工作進(jìn)展的重要性。參建各方要將工程監(jiān)理單位視為獨(dú)立的第三方，監(jiān)理單位全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的管理和控制，從設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，監(jiān)理人員參與全過程的監(jiān)督和管理工作，進(jìn)而保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目參與方與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要聯(lián)合建立單位，做好工程的管理工作，明確工程管理的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)對工程投資、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量的管理，進(jìn)而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.2完善相關(guān)法規(guī)法規(guī)

我國有關(guān)部門要建立完善的法律法規(guī)，用于指導(dǎo)監(jiān)理工作實(shí)踐，使監(jiān)理工作有法可依，有法必依，提升建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位，完善的法律法規(guī)是工程質(zhì)量提高的保證。

3.3加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)與教育

我國要重視對監(jiān)理人員的培養(yǎng)，高校和高職院校要設(shè)立關(guān)于監(jiān)理工作的學(xué)科，加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)監(jiān)理人才滿足社會的需要。其次，監(jiān)理單位要對監(jiān)理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，尤其要對土木工程技術(shù)人員，采取深造的形式提高其監(jiān)理基礎(chǔ)知識水平和專業(yè)技術(shù)能力，并選拔突出的人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。作為一名監(jiān)理人員，要具備扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，要具備較強(qiáng)的人際交往能力，要具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而做好工程管理及協(xié)調(diào)和組織工作?？偙O(jiān)理工程師是監(jiān)理企業(yè)派駐在工程建設(shè)單位的總負(fù)責(zé)人，必須要從具備資質(zhì)的注冊監(jiān)理工程師中選拔，注冊監(jiān)理工程師要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能勝任總監(jiān)理工程師的工作。

3.4完善監(jiān)理工作評價(jià)體系

我國有關(guān)部門要建立科學(xué)的監(jiān)理工作評價(jià)體系，不僅僅要關(guān)注監(jiān)理工程的結(jié)果，還要關(guān)注監(jiān)理工作開展的過程。在監(jiān)理工作評價(jià)指標(biāo)的確立過程中要注意將動(dòng)態(tài)和過程評價(jià)作為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)而完善總監(jiān)評價(jià)體系，確?？偙O(jiān)理工程師的監(jiān)理水平領(lǐng)先。

4結(jié)語

綜上所述，建設(shè)監(jiān)理工作作為工程項(xiàng)目把關(guān)的重要管理單位，要與建設(shè)單位、承包單位和業(yè)主處理好關(guān)系，完善監(jiān)理工作制度，創(chuàng)新監(jiān)理工作模式，扎實(shí)有效地開展工程監(jiān)理，提高我國建設(shè)工程的管理水平，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量滿足預(yù)期的要求，進(jìn)而推動(dòng)建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。