做好“壓艙石”爭當“排頭兵”

■王沫

做好“壓艙石”爭當“排頭兵”

■王沫

總書記的囑托

“糧食安全是國家安全的重要基礎，要創(chuàng)新糧食生產方式，優(yōu)化生產技術措施，落實各項扶持政策，保護農民種糧積極性，著力提高糧食生產效益。”

——習近平總書記在撫遠市玖成水稻種植合作社考察時說

槐柳成陰雨洗塵，櫻桃乳酪并嘗新。在這個櫻花滿城飄香的初夏時節(jié)，黑龍江大地盡顯一派繁榮景象，全省春播圓滿結束，可以預見又一個碩果累累的季節(jié)?；叵肫鹨荒昵傲暯娇倳泿еh中央的溫暖和關懷，來到這片神奇的黑土地，為處在滾石上山、爬坡過坎階段的黑龍江進行“把脈”。從此，黑龍江全面振興開啟了新征程。

“要堅持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)方向，爭當農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵”，這是一年前習近平總書記在充分肯定黑龍江農業(yè)成就及貢獻時，對我省農業(yè)提出的更高發(fā)展要求。這份要求既是對我省農業(yè)發(fā)展的肯定，也是一種鞭策，更是為我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展描繪了路線圖，是今后我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的行動指南和重要遵循。

這一年，我省圍繞爭當全國農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵總目標，綜合施策、多點發(fā)力，農業(yè)農村經濟穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，不但在保障國家糧食安全上貢獻突出，當好維護國家糧食安全的“壓艙石”，更在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展征程上步步領先，讓“全國農業(yè)看龍江”從口號變成現(xiàn)實。

新理念，新道路，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步入“快車道”

蹚出現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路，沒有成型經驗可循，有的只是勇氣和信心，只有在實踐中不斷摸索、不斷總結，才能尋到現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展“真經”。

這一年，為貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神，省委、省政府出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)爭當全國農業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵的意見》，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為振興發(fā)展的重要內容，以保障國家糧食安全和農民持續(xù)增收為主基調，加快推進農業(yè)供給側結構性改革，增強農業(yè)綜合生產能力，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。作為現(xiàn)代農業(yè)的探路先鋒，黑龍江正一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，砥礪前行，使農業(yè)發(fā)展日新月異，昔日大糧倉正在成為綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。

農業(yè)調結構，在“新”字上發(fā)力。按照“減玉米、穩(wěn)定并適當增加水稻、增大豆雜糧、擴草蓿和果蔬，打造安全優(yōu)質高效綠色農業(yè)”的總體要求，我省積極落實大豆目標價格和玉米收儲制度改革，玉米種植調減1922萬畝，經濟作物新增177.7萬畝，實現(xiàn)了玉米減和水稻、大豆、小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆、經濟作物、飼草飼料作物增的“一減七增”局面。這“一減七增”，并非簡單的作物播種面積的多多少少，而是蘊涵著穩(wěn)糧優(yōu)經擴飼的結構調整深意?！耙粶p七增”的背后是市場需求和我省優(yōu)勢共鳴合奏的農業(yè)結構優(yōu)化新方向。

農業(yè)調結構，在“優(yōu)”上做文章。提高大豆生產和競爭能力，是農業(yè)供給側結構性改革的重要內容。非轉基因大豆營養(yǎng)價值高且綠色健康，受到市場青睞。我們以培育優(yōu)良品種為抓手，提高大豆畝產和品質，提高大豆生產效益，提高其市場競爭力。近日，從農業(yè)部傳來好消息，“佳木斯大豆”獲得國家地理標志農產品稱號。在種植、加工、儲運、價格、物流等方面進行標準化生產的“佳木斯大豆”將以統(tǒng)一的品牌為內核，以高品質占領國內外市場，有助于快速提高全產業(yè)鏈經濟效益，為黑龍江大豆發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢、培育優(yōu)良品種、創(chuàng)建優(yōu)勢品牌、提高市場競爭力和占有率起到良好的示范作用。

農業(yè)調結構，在“變”字上轉換。以“兩牛一豬一禽”為發(fā)力點，推動“糧變肉”“草變乳”，讓過腹增值成為調整種植結構的重要手段。2016年，全省肉、蛋、奶產量達到229萬噸、106萬噸和546萬噸；實現(xiàn)畜牧業(yè)產值1854.8億元，增加值697.6億元，均增長4.6%；畜牧業(yè)轉化糧食300億斤。我們以市場需求為導向，加大宣傳引導力度，充分調動農民實施“三減”主動性和積極性，科學實施農業(yè)“三減”。如今，農民減肥減藥減除草劑的意識和綠色生產觀念明顯增強，全省已落實農業(yè)“三減”高標準示范面積2500萬畝；推進畜禽糞便、秸稈等廢棄物綜合利用，落實有機肥提質增效試驗示范點221個，帶動有機肥施用1500萬噸，覆蓋面積500萬畝。

種得好，賣得好，黑龍江綠色食品叫響全國

黑龍江土地廣闊，地力肥沃，水系發(fā)達，光照充足，可以說發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，我省天賦異稟。

這一年，我省農業(yè)銳意進取，努力拼搏，創(chuàng)造了“10個全國第一”：

糧食產量連續(xù)5年位居全國第一位；糧食商品量連續(xù)5年位居全國第一位；農村勞動力人均生產糧食突破6噸，位居全國第一位；全省農機作業(yè)綜合機械化率高達95.05%，100馬力以上拖拉機保有量2.96萬臺，位居全國第一位；全省水稻智能催芽和大中棚高臺育苗實現(xiàn)全覆蓋，均位居全國第一位；全省綠色食品認證面積、原料總量、銷售收入均位居全國第一位；全省綜合經營性農機合作社已發(fā)展到1224個，居全國第一位；全省200畝以上土地規(guī)模經營面積達到10500萬畝，深松整地面積4500萬畝，均居全國第一位；全省土壤有機質含量3.42以上，居全國第一；全省化肥畝均施用量僅占全國平均水平的52%，農藥畝均施用量僅占全國平均水平的54%，化肥和農藥的施用量均最少，農產品質量安全水平全國第一。我省糧食生產的突出貢獻躍然紙上，展現(xiàn)在世人眼前。

我省農業(yè)不止“種得好”，更“賣得好”。2016年中國地理標志產品品牌價值評價結果發(fā)布，我省五常大米品牌價值639億元，方正大米、通河大米、慶安大米榜上有名，全國十大好吃大米我省獨占5席。為擴大黑龍江綠色食品影響力，促進生產經營主體與市場銷售主體、終端消費群體直接對接，拓展營銷渠道，我省舉辦了黑龍江綠色食品（北京）年貨大集，黑龍江農民合作社優(yōu)質農產品（上海）展銷會、（深圳）推介會，秋季農產品產銷對接暨大豆產業(yè)發(fā)展論壇，農民合作社賣糧大會等一系列市場對接活動，在全國20多個省市建立農產品銷售旗艦店、專營店、社區(qū)營銷網點2000余個，帶著“龍江制造”標簽的綠色食品席卷各大綠色食品展會，在“圈粉”無數(shù)的同時，卷走大批訂單，全省綠色食品省外銷售額超過千億元，產品遍布全國、遠銷40多個國家和地區(qū)。建設了以黑龍江大米網等為核心的農產品電商集群，舉辦了大米網農產品網上拍賣，黑龍江大米網交易額突破1億元。以“我在黑龍江有畝田”為載體，在全國率先開展綠色食品眾籌活動，帶動全省通過新型模式實現(xiàn)銷售收入30億元。全省各類農村電商主體達2.7萬家，交易額達到135億元?！百u得好”讓綠色食品成為黑龍江的又一張靚麗名片。

“賣得好”反過來又倒逼“種得更好”。這一年，我省聚焦源頭管控，狠抓質量標準，在全國率先對綠色食品原料基地進行全面環(huán)境監(jiān)測，修訂綠色食品地方標準，2016年全省高標準生態(tài)農田新增665.4萬畝，建設1170個“互聯(lián)網+農業(yè)”高標準綠色有機種植示范基地，推廣“鴨稻”“魚稻”“蟹稻”“鵝玉米”“森林豬”“森林雞”等有機食品生產模式，全省綠色食品認證面積達到7400萬畝，占全省農作物播種面積1/3，占全國認證面積1/5。全省有效使用綠色食品標志產品2200個，農業(yè)部中綠華夏認證的有機產品485個、農產品地理標志產品達到111個，抽檢合格率達99.7%，綠色食品大省的地位得到進一步提升。

大企業(yè)，大產業(yè)，農業(yè)“航母”蓄勢待發(fā)

這一年，我省以“農頭工尾”“糧頭食尾”為抓手，深度開發(fā)“原字號”，推動農業(yè)由單一種植向種、養(yǎng)、加、銷全產業(yè)鏈經濟發(fā)展。中國500強企業(yè)、國際化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)——象嶼集團與我省糧食局進行戰(zhàn)略合作，成立黑龍江象嶼金谷農產有限公司。僅落戶北安市的象嶼金谷單單玉米精深加工一項，就可“吃掉”全市玉米總產量的2/3，由此帶動形成的玉米加工全產業(yè)鏈，更可把玉米“吃干榨盡”。未來，集團公司計劃5年內將形成1000萬噸收儲能力、300萬噸糧食深加工能力，打造全國最大的糧食全產業(yè)鏈經營龍頭企業(yè)和糧食物流中心。

這一年，為落實習近平總書記“要深化國有農墾體制改革，建設現(xiàn)代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)”要求，我省啟動《關于農墾綏化、哈爾濱管理局改革試點實施方案》，從兩個管理局實際出發(fā)，將21個農（牧）場整合重組為15個有限公司，組建黑龍江北大荒農墾集團子公司，相應設立15個子公司黨委。以墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化為主線，在推動資源資產整合中，實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級，為全面深化黑龍江農墾改革提供可復制、可推廣的經驗和模式。目前，我省的北大荒集團在中國500強企業(yè)中排名農業(yè)企業(yè)首位，并引領成長一批國家級農業(yè)龍頭企業(yè)，以這些企業(yè)為帶動，助推我省加快形成以大基地、大企業(yè)、大產業(yè)組成的農業(yè)領域的“航母”。

釋潛力，增活力，“五大創(chuàng)新”引領三大體系建設

現(xiàn)代農業(yè)是包括產業(yè)體系、生產體系、經營體系在內的有機整體，只有將三者統(tǒng)籌抓好，才能真正實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。

我們利用“兩大平原”現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革先行先試的契機，積極主動推進創(chuàng)新農業(yè)經營體系、農村土地管理制度、農村金融保險服務、農業(yè)支持保護政策、農產品價格形成機制“五大創(chuàng)新”，為農業(yè)發(fā)展釋放潛力、增添活力、激發(fā)內力、蓄積動力。

我省注重發(fā)揚“首創(chuàng)精神”，向涉農領域改革深水區(qū)、重頭戲發(fā)力。《全省農村土地承包經營權確權登記工作方案》《創(chuàng)新農村金融服務推進方案》《關于促進農業(yè)保險發(fā)展的若干意見》《農業(yè)保險投保入股合作試點實施方案》《農業(yè)保險互助合作社試點實施方案》等一系列利好政策出臺實施。創(chuàng)新帶來收益，2016年糧食總產達1211.72億斤，成就了又一個全國之最。

實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快推進農機化、水利化、科技化、良種化建設，持續(xù)提升農業(yè)綜合產能。全省農機保有量在“長”，新建現(xiàn)代農機合作社129個，新增100馬力以上拖拉機3600臺，全省現(xiàn)代農機合作社總數(shù)達到1345個，成為全國發(fā)展典范。農業(yè)水利保障水平在“長”，全年完成水利項目總投資201.5億元，10項重大水利工程取得突破性進展。農業(yè)科技含量在“長”，啟動建設玉米、雜糧、農機裝備等6個科技協(xié)同創(chuàng)新與技術集成示范推廣體系，全省農業(yè)科技貢獻率達65.5%，高出全國平均水平5個百分點。良種示范與覆蓋率在“長”，全省農作物良種覆蓋率保持在98%以上，高蛋白大豆品種在我省高寒、高緯度地區(qū)獲得突破。

生態(tài)美，環(huán)境優(yōu)，美麗鄉(xiāng)村解鄉(xiāng)愁

“綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護?！币荒昵?，習近平總書記對黑龍江振興發(fā)展給出了“綠色配方”。

為創(chuàng)造天藍、山綠、水清、土肥的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，重現(xiàn)“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”的歷史景象，一年來，《黑龍江省大氣污染防治條例》《黑龍江省生態(tài)保護紅線劃定實施方案》《黑龍江省耕地保護條例》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》《黨委政府及其有關部門環(huán)境保護工作職責》《黑龍江省土壤污染防治實施方案》和黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃等法律法規(guī)逐步完善，有了這些“金鐘罩”，鑄就了綠色發(fā)展的“護體神功”，保證我們在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的康莊大道上一路向前。

正是因為黑龍江的這些生態(tài)優(yōu)勢才涵養(yǎng)出大放異彩的綠色食品，才創(chuàng)造出黑龍江農業(yè)的眾多“全國第一”。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平的高低始終要以農民持續(xù)增收為標尺。在農業(yè)供給側結構性改革背景下，通過改種雜糧雜豆、蔬菜等高效作物，全省農民人均增收272元。在“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”口號的引領下，2016年，全省農民創(chuàng)業(yè)人數(shù)達103.5萬人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)純收入227.6億元，分別增長37.1%、39.8%，帶動農民就業(yè)238萬人，帶動貧困戶脫貧近4萬戶。這一年，我省農民收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)“十三連增”，農村常住居民人均可支配收入達11832元，同比增長6.6%，高于全省GDP增速，高于全國平均增速，也高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。

伴隨著《美麗鄉(xiāng)村建設三年行動計劃》，我省涌現(xiàn)出大批美麗鄉(xiāng)村、魅力村鎮(zhèn)，不斷改善鄉(xiāng)村環(huán)境，厚植健康文明的民風基礎，廣大農民在農村生產生活條件改善上、在農民生活質量提高中體驗到現(xiàn)代農業(yè)帶來的“獲得感”“滿足感”。

春去春又回，時序更替如常，但黑龍江現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展卻與日俱進。相信，乘著利好政策的翅膀，用好習近平總書記開出的“龍江振興配方”，我們就一定會交出一份現(xiàn)代農業(yè)“排頭”之答卷。