內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理探究

吳金珠

摘要：隨著我國高等教育的全面發(fā)展，高校也發(fā)展了更多的功能，同時(shí)高校的財(cái)務(wù)管理也面臨了很多問題，阻礙高校的發(fā)展，本文首先對目前高校的財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行探討和分析，再在內(nèi)部控制視角下，針對目前高校財(cái)務(wù)管理存在的問題，提出一些能促進(jìn)目前高校財(cái)務(wù)管理的策略和建議，從而促進(jìn)目前高校財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制視角；高校；財(cái)務(wù)管理

目前，隨著我國的綜合國力日益增強(qiáng)，高等教育也得到了迅猛發(fā)展，高校得到了大力發(fā)展，在發(fā)展教學(xué)科研等傳統(tǒng)工作的同時(shí)也發(fā)展了多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但是在高校快速發(fā)展的同時(shí)，一些新的問題與挑戰(zhàn)也隨之而來。高校的財(cái)務(wù)工作就是其中一個(gè)重要的問題，高校財(cái)務(wù)的真實(shí)準(zhǔn)確是高校教學(xué)，科研，產(chǎn)學(xué)結(jié)合的基本保障，高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問題將嚴(yán)重影響高校各項(xiàng)活動(dòng)的發(fā)展，因此加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)的管理和控制，特別是內(nèi)部控制，對于維護(hù)高校的財(cái)務(wù)穩(wěn)定和高校的發(fā)展速度都具有重要的意義。

一、高校財(cái)務(wù)管理在內(nèi)部控制視角下存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

目前高校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容非常多變，高校在開展教學(xué)科研活動(dòng)的同時(shí)也都發(fā)展了一些周邊產(chǎn)業(yè)，采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式，高校也發(fā)展了高科技成功轉(zhuǎn)化，對外投資等不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和形式，這就要求高校的財(cái)務(wù)管理制度也要跟上環(huán)境的變化節(jié)奏，但是傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理制度并不能滿足這種要求，不能發(fā)揮出它在不同環(huán)境下的該有的作用，有的時(shí)候會成為高校發(fā)展的拖累，因此必須完善現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度。

（二）財(cái)務(wù)人員認(rèn)知的局限性

由于高校財(cái)務(wù)工作本身的特點(diǎn)，高校的財(cái)務(wù)人員面對的工作比較繁瑣，也沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度和新興知識的興趣，因此在面對新形勢的信息化，知識化特點(diǎn)時(shí)，也顯示出來一些滯后性，有的時(shí)候很難滿足新形勢提出的新要求，同時(shí)也難以完成高效率，高質(zhì)量的工作，因此也會影響高校財(cái)務(wù)管理工作的整體

質(zhì)量。

（三）財(cái)務(wù)管理不夠科學(xué)

高校的財(cái)務(wù)管理缺乏一定的科學(xué)性，主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面。首先，缺乏對預(yù)算管理的約束，高校盲目擴(kuò)張，大規(guī)模投入人力物力，但是卻沒有做好相應(yīng)的預(yù)算工作；其次高校的收支管理不科學(xué)，往往是支出時(shí)比較隨意，對于成本的核算也比較片面，并不能科學(xué)的按照高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度來實(shí)施；最后，高校財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)缺乏監(jiān)督，內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用對于高校的財(cái)務(wù)管理十分重要，然而目前高校財(cái)務(wù)管理中審計(jì)的監(jiān)督職能缺失，審計(jì)人員素質(zhì)不高，審計(jì)工作局限，審計(jì)部門獨(dú)立性弱，這些都是高校財(cái)務(wù)管理制度面臨的缺乏科學(xué)性的問題。

二、內(nèi)部控制視角下高校財(cái)務(wù)管理策略

（一）完善高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)

高校財(cái)務(wù)目前內(nèi)部控制體系還沒有完全成型，也缺乏一些明確的內(nèi)部控制規(guī)章制度，這一點(diǎn)應(yīng)該借鑒社會的部分企業(yè)公司，社會上一些這方面做得很好的公司內(nèi)部有著完善的內(nèi)部控制體系，能夠較好的保障公司財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，高校應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)，將公司經(jīng)驗(yàn)與高校的實(shí)際情況相結(jié)合，出臺一些合理的符合目前高校財(cái)務(wù)管理實(shí)情的規(guī)章制度，文件，規(guī)范高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，保障內(nèi)部控制工作的良好開展。制定好規(guī)則后應(yīng)該嚴(yán)格按照要求執(zhí)行，分配好崗位職責(zé)，一旦出現(xiàn)問題，進(jìn)行追責(zé)。

（二）提高財(cái)務(wù)人員的控制觀念

內(nèi)部控制系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員的控制觀念是高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系中十分重要的一環(huán)，當(dāng)處在內(nèi)部控制系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)人員都能提高控制觀念，重視控制，才能夠真正讓內(nèi)部控制的良好作用得以發(fā)揮。這主要體現(xiàn)在兩方面，一是要提高財(cái)務(wù)人員的服務(wù)意識，提高知識儲備，注重建立良好的組織環(huán)境，建立良好的溝通機(jī)制，在良好的工作環(huán)境中，讓財(cái)務(wù)人員真正理解內(nèi)部控制的內(nèi)在要求。二是高校應(yīng)該主動(dòng)開展針對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，通過不斷的教育培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的觀念與素質(zhì)，將每個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)提上去，高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)也會更好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

內(nèi)部控制的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)該引起足夠重視，將內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制好，對于高校財(cái)務(wù)管理工作具有十分重要的推動(dòng)作用。首先應(yīng)該做好預(yù)算控制，根據(jù)高校自身的發(fā)展情況，制定符合自己發(fā)展的年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算，要能夠?qū)W(xué)校整個(gè)年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，并且在預(yù)算的同時(shí)，要強(qiáng)化對于預(yù)算的監(jiān)督和管理，加大監(jiān)督范圍，盡可能將高校的預(yù)算控制在合理范圍之內(nèi)；其次要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的收支管理，高校的收入與支出都應(yīng)該按照合理合法的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并且要將各項(xiàng)收入支出信息存檔保留；最后，要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的控制，只有良好的內(nèi)部審計(jì)，才能夠充分發(fā)揮出審計(jì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平，降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)論

本文分析研究了目前高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題，財(cái)務(wù)制度的不完善，財(cái)務(wù)人員的認(rèn)知局限和財(cái)務(wù)管理的不科學(xué)，并且針對目前存在的問題，進(jìn)一步提出了內(nèi)部控制視角下促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的切實(shí)中肯的建議和措施。目前只有發(fā)現(xiàn)問題，并且積極的去改進(jìn)，加強(qiáng)內(nèi)部控制視角下的對于高校財(cái)務(wù)管理的研究，對于保障高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序穩(wěn)定的進(jìn)行和高校更好更快的發(fā)展都具有重要意義。

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