淺議小額訴訟程序的法律價值

趙雪潔

摘 要：小額訴訟程序作為民事訴訟程序的新成員具有其特殊的法律地位及法律價值。其法律價值主要有訴訟效益價值、接近正義的價值以及實(shí)現(xiàn)司法大眾化的價值。在下面的篇章里筆者就以上三種小額訴訟程序的主要價值進(jìn)行初步的探究。

關(guān)鍵詞：小額訴訟程序；法律價值

小額訴訟程序作為新近產(chǎn)生的訴訟程序，具有其獨(dú)特的價值下面從訴訟效益以及正當(dāng)性兩個方面了解一下小額訴訟程序。

一、訴訟效益價值

效益顧名思義指的就是投入成本與收益回報的比，小額訴訟程序的效益價值就是小額訴訟程序的設(shè)置為司法成本減少與司法收益的增加作出的貢獻(xiàn)。具體來說，小額訴訟程序即提高了社會訴訟效益也提高了個人訴訟效益。

小額訴訟程序?qū)崿F(xiàn)了社會訴訟效益的擴(kuò)大化。在任何國家和地區(qū)而，司法資源都是有限的。要用有限的司法資源，實(shí)現(xiàn)司法效益的最大化——即最大限度的解決糾紛，穩(wěn)定其需要的經(jīng)濟(jì)秩序，那么對這些有限的司法資源進(jìn)行科學(xué)的配置總是必要的。正是從有限的司法資源為著眼點(diǎn)，民事訴訟程序的設(shè)置才會根據(jù)案件的不同情況比如涉案數(shù)額、案情、案件性質(zhì)等設(shè)定不同的訴訟程序與之相適應(yīng)。小額訴訟程序就因此產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)了社會訴訟效益的擴(kuò)大化。

小額訴訟程序?qū)崿F(xiàn)個人訴訟效益的擴(kuò)大化。在民事訴訟中當(dāng)小額訴訟案件當(dāng)事人面對普通或簡易訴訟程序來解決小額訴訟糾紛時往往陷入兩難的境地。一是進(jìn)入訴訟程序但是要承擔(dān)訴訟收益低于訴訟成本的結(jié)局。二是在考慮到訴訟成本與訴訟收益后放棄訴訟。小額訴訟程序的設(shè)置正好解決了這個兩難得問題。小額訴訟程序不僅降低的小額訴訟的成本，同時還提高了訴訟效率，這樣一來使得更多當(dāng)事人能參與到訴訟中來，最終實(shí)現(xiàn)了個人訴訟效益的擴(kuò)大從訴訟程序的經(jīng)濟(jì)成本看，經(jīng)濟(jì)成本即整個社會為訴訟所耗費(fèi)的資源，主要包括當(dāng)事人的投入和法院的投入兩方面，兩方面的結(jié)合構(gòu)成了訴訟制度的運(yùn)行成本。同時還包括因訴訟而造成的損失，如訴訟保全造成的損失等。另外，還包括錯誤判決的成本，既因?yàn)榉ㄔ哄e誤判決帶來的資源浪費(fèi)。影響訴訟經(jīng)濟(jì)成本高低的因素是多方面的，其中訴訟周期持續(xù)的長短，訴訟程序的簡繁及訴訟水平的高低是最主要的三大因素。

從訴訟的收益來看，收益指的是訴訟制度對社會資源優(yōu)化配置的作用。在訴訟制度運(yùn)作成本投入固定的情況下，一種訴訟程序越是有利于社會整體資源配置的高效率，這種程序的效益就越高。

就一個國家的司法系統(tǒng)而言，司法資源總是稀缺的，要實(shí)現(xiàn)司法制度收益的最大化，即最大限度地解決糾紛，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會秩序，對那些資源進(jìn)行科學(xué)的配置是必要的。用花費(fèi)較多的普通程序處理數(shù)額較大、案情較復(fù)雜的案件；用花費(fèi)較少的簡易程序處理數(shù)額較小、案情相對簡單的案件；用花費(fèi)最少的小額訴訟程序處理數(shù)額很小、案情很簡單的案件，正是出于這種資源合理優(yōu)化配置的考慮。從司法效益來看，設(shè)置小額訴訟程序是符合效益價值要求的。若能在小額訴訟到簡單程序再到復(fù)雜程序的案件類型曲線中找到合理的“分界點(diǎn)”，將能達(dá)到既節(jié)省司法資源，有將錯誤成本限制在合理范圍內(nèi)的目的，從而將大大有利于訴訟效益的提高。

二、接近正義的價值

小額訴訟程序的設(shè)立使更多的當(dāng)事人有機(jī)會利用訴訟程序來解決其所面臨的糾紛，實(shí)現(xiàn)了具有實(shí)質(zhì)意義的公平正義。

1.保障“接近正義”的機(jī)會

小額訴訟程序?yàn)楦嗟漠?dāng)事人通過民事訴訟程序解決民事糾紛提供了經(jīng)濟(jì)高效的途徑，保障了當(dāng)事人“接近正義”的機(jī)會。通常，當(dāng)糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人會根據(jù)糾紛所牽連利益的大小來決定是否將糾紛訴至法院。對于標(biāo)的額較高的案件，因?yàn)槭找婷黠@大于成本而樂于訴諸法律。而對于標(biāo)的額較小的案件，因?yàn)楫a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與訴訟成本相當(dāng)甚至低于訴訟成本，當(dāng)事人同樣基于經(jīng)濟(jì)效益的考慮會選擇放棄訴訟。“一種真正現(xiàn)代司法審判制度的基本特征之一必須是，司法能有效為所有人接近，而不僅僅是在理論上對所有人可以接近”。小額訴訟程序的設(shè)置，正好填補(bǔ)了民事訴訟制度此處的缺陷，完善了民事訴訟制度。小額訴訟程序在設(shè)計上就是針對小額糾紛，其設(shè)置目的就是高效、經(jīng)濟(jì)的解決小額民事糾紛。其在程序設(shè)計上對于小額糾紛當(dāng)事人給予特別的照顧，使得那些標(biāo)的額較小糾紛的當(dāng)事人也愿意將案件訴至法院，請求司法救濟(jì)尋求平等的司法保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了司法有效為所有人接近這一基本特征，體現(xiàn)了世界民事司法制度所正在經(jīng)歷的“接近正義”（Access to Justice）運(yùn)動“保障民眾的裁判請求權(quán)以及司法大眾化”的主旨保障了當(dāng)事人“接近正義”的機(jī)會。

2.實(shí)現(xiàn)“接近正義”的實(shí)質(zhì)意義

小額訴訟程序的設(shè)置特點(diǎn)使得小額訴訟程序能夠?qū)崿F(xiàn)具有實(shí)質(zhì)意義的正義。如上所述有時雖然贏得訴訟卻再次受損，長此以往會使民眾對訴訟產(chǎn)生負(fù)面心理，會使民眾質(zhì)疑訴訟程序的公平正義性。對小額糾紛案件當(dāng)事人來說，其之所以選擇將糾紛向法院提起訴訟，無非是基于對司法裁決的信任，并且相信司法是公正的，通過司法裁決能夠獲得合理、合法的訴訟結(jié)果，最終使自己的合法權(quán)益得到維護(hù)。但以往的訴訟程序卻并不一定能實(shí)現(xiàn)。就法院一方來說，在小額訴訟中其投入的司法資源同樣要遠(yuǎn)超過訴訟所帶來的現(xiàn)實(shí)價值，這種不平衡性導(dǎo)致法院一方面沒能帶來實(shí)質(zhì)意義上的司法正義的，另一方面，不得不面對對司法資源的浪費(fèi)指控。究其原因，就在于原有的訴訟程序不能滿足現(xiàn)有的社會糾紛，小額訴訟程序應(yīng)運(yùn)而生。小額訴訟程序的設(shè)置正好彌補(bǔ)了原有訴訟制度的缺陷解決了面對小額訴訟時法院與當(dāng)事人的困境。當(dāng)事人獲得的實(shí)質(zhì)利益和法院裁決對社會產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)利益是小額訴訟程序設(shè)計的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)適用是小額訴訟的生命力的體現(xiàn)，費(fèi)用相當(dāng)原則是小額訴訟始終堅持的原則。綜上，小額訴訟程序的設(shè)置實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)意義上的接近正義。

3.實(shí)現(xiàn)司法大眾化的價值

小額訴訟程序?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益同時也滿足了“接近正義”的要求，作為一種訴訟程序小額訴訟程序起到了推廣民事訴訟的作用，起到了擴(kuò)展司法大眾化的作用。當(dāng)代社會，法治是一種趨勢也是歷史發(fā)展的必然，在這種大環(huán)境下我國提出并實(shí)現(xiàn)著“依法治國”的方針政策。小額訴訟程序正好為司法大眾化提供了途徑。小額案件雖然標(biāo)的額較小，但是卻廣泛的存在于老百姓的日常生活。小額訴訟程序的設(shè)置滿足了普通民眾利用司法解決糾紛的心愿，讓適用司法解決“瑣事”成為可能。

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