財政局會計預算管理工作強化策略探討

車鵬博

摘要：財政局是地方政府中的一個重要組成部門，它的會計預算管理影響著政府部門的工作運轉(zhuǎn)，指引著政府部門的決策以及政府部門的經(jīng)濟支出與收入，對地方的經(jīng)濟建設(shè)甚至國家經(jīng)濟的良好運行發(fā)揮著重要的作用。隨著改革開放的實行，國家從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，積極與世界接軌，集中精力大力進行經(jīng)濟建設(shè)，財政局為適應國家新形勢的變化，做出了一系列的調(diào)整，尤其是會計預算管理工作方面，但是由于種種因素，會計預算管理工作的現(xiàn)狀存在一些問題，需要找出問題癥結(jié)，對癥下藥，加強強化會計預算管理工作。本文著重從現(xiàn)狀、原因、對策、意義四個方面來進行論述。

關(guān)鍵詞：預算；現(xiàn)狀；原因；對策；意義

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，中國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，中國的經(jīng)濟建設(shè)面臨著越來越多機遇和挑戰(zhàn)，給政府部門提出了更高的要求，需要政府部門對關(guān)于中國經(jīng)濟建設(shè)的任何一個決策都要慎之要慎，尤其是關(guān)于經(jīng)濟的支出與收入，需要有一個好的預算，以便在進行建設(shè)和決策的時候進行合理的指引和約束。這就需要財政局會計預算管理工作的合理運行，為政府部門的工作制定出一個合理的預算方案。所謂預算就是會計根據(jù)政府部門根據(jù)實際情況為政府今后的工作做出的一個經(jīng)濟預算，具有指引性和約束力，使得政府的工作能夠順利進行，促進經(jīng)濟的發(fā)展，但是財政局會計預算管理工作受種種因素的影響，使得會計預算管理工作存在許多不足，現(xiàn)狀令人堪憂，急需找出有效的解決辦法強化財政局會計預算管理工作，使其為政府部門做出合理的預算方案，促進政府工作的有效運行，進而促進經(jīng)濟的發(fā)展，加快國家的現(xiàn)代化建設(shè)。

一、財政局會計預算管理工作的現(xiàn)狀

（一）預算與實際支出存在較大的出入

財政局做出的預算與政府的實際支出存在較大的出入，影響政府的決策和工作的順利進行，不利于國民經(jīng)濟的建設(shè)。政府的支出與預算存在較大的出入主要是會計人員看到政府的固有資產(chǎn)進行登記，而沒有對其具體價值和盈利多少進行評估，再加上會計人員的對收入和支出的記賬方式影響到后來的預算，導致預算與支出存在較大出入，影響經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）會計人員工作缺乏責任心，專業(yè)素質(zhì)有待提升[1]

隨著會計人員工作的年限長短，會計人員對待工作的態(tài)度也會發(fā)生很大的變化，對工作沒有以前上心，認為自己有很強的工作經(jīng)驗，故在工作方面容易產(chǎn)生懈怠心理，久而久之就會自己的工作缺乏責任心，往往采取應付的態(tài)度，又隨著社會經(jīng)濟的大變革，對會計人員的專業(yè)素質(zhì)要求越來越高，而會計人員的固有知識已不能滿足工作的需要，要求不斷的進行學習，提高自身的專業(yè)水平，不斷的完

善自我。

（三）預算管理體制存在欠缺

財政局管理體制存在欠缺，是目前財政局會計預算管理工作面臨的主要問題之一。財政管理體制的欠缺導致對會計人員不能進行很好的管理，使得預算工作大打折扣，不能很好的明確責任體制，影響政府的決策與工作，使政府的服務(wù)職能大打折扣，影響社會方方面面的發(fā)展。

二、財政局會計預算管理工現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

（一）會計預算管理工作認識片面，導致實行相對落后[2]

隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，對財政局會計預算管理工作提出了新的要求，但是由于財政局對財政職能的認識不能緊跟社會經(jīng)濟發(fā)展的需要進行及時改變，而是通過慢慢的適應來改變，因此導致對會計預算管理工作的認識存在不足和片面，進而使得會計預算管理工作進行的相對落后，不能制定出適應經(jīng)濟發(fā)展的預算，給財政局會計預算管理工作現(xiàn)狀帶來種種問題，不利于強化預算管理工作，前景令人堪憂。

（二）受國家體制的約束，使得管理工作出現(xiàn)急進

隨著國家改革開放政策的實行，中國的經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化，中國由以前的計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制的發(fā)展模式，使得政府部門的工作也發(fā)生了很大的變化，而財政局為了緊跟政府也須發(fā)生一定的調(diào)整來適應發(fā)展，進而為政府制定出好的預算方案，但是財政局會計預算管理工作的轉(zhuǎn)軌和發(fā)展過程中容易受一些新部門的影響使其在發(fā)展管理過程中出現(xiàn)問題，受到體制的制約，使管理工作出現(xiàn)急進，不利于政府工作的開展和國家經(jīng)濟的發(fā)展。

三、強化財政局會計預算管理工作的對策

（一）國家制定相關(guān)的法律法規(guī)來強化預算管理工作

財政局會計預算管理工作混亂的很大一部分原因就是國家關(guān)于其管理的相關(guān)法律法規(guī)存在不足，對其工作人員缺乏制約性和約束力。國家應制定相關(guān)的法律法規(guī)來強化預算管理工作，使工作人員時時受到法律的制約，認認真真的工作，積極的進行預算，進而加強管理，促進工作的順利進行。

（二）完善預算管理工作體制和強化其監(jiān)督力度[3]

政府應完善預算管理工作體制和強化其監(jiān)督力度來促進預算管理工作的強化。政府可以采取不定時的對財政局的會計人員的工作進行檢查，來對工作人員起到警示的作用，使得會計工作人員處于緊繃的狀態(tài)，對工作處于兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度。政府也可以任用專業(yè)人員對財政局會計預算管理工作進行突擊檢查，對其搜集的關(guān)于預算方面的材料進行認真的核實與檢查，并咨詢相關(guān)會計人員進行細致的了解，政府部門還可以針對預算與支出和收入存在的問題咨詢財政局相關(guān)會計人員，讓其找出根源，以便在下次預算中吸取經(jīng)驗，提高預算的準確性。政府還可以制定一些規(guī)章制度和獎懲制度來完善預算管理工作體制和強化預算工作管理，如評年終獎和個人獎金獎勵制度等。

（三）完善會計管理工作辦法

政府應完善對財政局會計管理工作的辦法，進而起到強化財政局會計預算管理

工作。政府應加強對財政局的賬目管理工作，對財政局的財政支出與收入以及預算進行準確的了解，并采用合理的辦法搜集資料，了解政府的固定資產(chǎn)，改變以前的記賬方式，嚴格分析收入與支出的合理性，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，吸取經(jīng)驗，進而強化會計預算管理工作。

（四）提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性

會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)的高低關(guān)系著預算的好壞，是從事預算的基礎(chǔ)。財政局應定期組織會計人員進行專業(yè)知識的培訓，提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)，進而促進制定預算的合理性，使預算能更好的為政府部門的工作提供基礎(chǔ)性指引。財政局在進行定期組織會計人員專業(yè)知識培訓的時候，也應注重培養(yǎng)會計人員的工作積極性，提高會計人員的責任心等，可以采取獎勵機制等辦法來提高，進而促使其以飽滿的熱情投入到工作中。提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)和工作積極性有助于強化預算管理工作的進行，發(fā)揮財政局的作用，促進政府更好的為人民服務(wù)，促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

四、強化財政局會計預算管理工作的意義

強化財政局會計預算管理工作有十分重要的意義，國家的發(fā)展離不開預算，地方的發(fā)展同樣離不開預算，財政局會計預算管理工作的好壞關(guān)系著政府工作的運行，關(guān)系著政府決策以及國家方方面面的發(fā)展。強化財政局會計預算管理工作有助于提高財政局的辦事效率，合理優(yōu)化財政局的管理機構(gòu)，提高會計從業(yè)人員的積極性和專業(yè)素質(zhì)，進而為政府的工作做出合理有效的預算，強化政府的服務(wù)職能，提高政府的決策能力，約束政府的行為，間接起到監(jiān)督和糾正的作用，促進政府的工作能夠有序健康的合理運行，提高經(jīng)濟的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而整體促進國家整體水平的提高，增強國家的綜合國力，提高國家面對世界經(jīng)濟全球化所帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

五、小結(jié)

強化財政局會計預算管理工作是十分有必要的，預算是財政局這個部門的主要工作重點之一，預算的好壞關(guān)系著政府工作是否能順利進行，關(guān)系著社會方方面面的發(fā)展，但是隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國的形勢發(fā)生了巨大的變化，中國逐漸與世界接軌，遇到的機遇和挑戰(zhàn)越來越多，相應的對財政局會計預算管理工作提出了新的要求和考驗，財政局會計預算管理工作在面對多變的新形勢下需要不斷地進行完善和強化，以便適應新的環(huán)境，然而財政局會計管理工作因多方面的原因使得其現(xiàn)狀令人堪憂，須找出問題對其進行對癥下藥來強化財政局會計預算管理工作。本文從財政局會計預算管理工作的現(xiàn)狀、原因、對策、重要性四個方面進行了初步的探索，希望我的認識能為財政局會計預算管理工作的發(fā)展起到有效的促進作用，進而強化財務(wù)局會計預算管理工作，促進政府部門充分發(fā)揮其服務(wù)功能，為人民更好的服務(wù)。

參考文獻：

[1]楊力.淺析財政局會計預算管理的現(xiàn)狀[J].財經(jīng)縱覽，2015，33.

[2]李永芝.新形勢下財政會計管理工作有效策略研究[J].企業(yè)導報，2014，9.

[3]史麗芳.試分析財政局會計預算管理的加強措施[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2015，24.

（作者單位：山東省鄆城縣財政局）