思想政治教育如何正確引領高校學生資助體系

徐鑫+鄧西錄+王文+陳海芹

摘 要：高校學生資助體系是國家對于困難學生生活幫扶完成學業(yè)的重要組成部分， 如何在思想政治大環(huán)境下，健康合理的運用資助體系，把國家和學校的相關政策真正的落到實處，是學生資助工作的重中之重。高校應運用這一體系對大學生思想和生活進行有效指導，使國家和學校的政策開花結果，更好的服務高校學生工作。

關鍵詞：思想政治教育；資助體系；引導

高校學生資助體系主要包括國家獎助學金、勤工助學等幾個方面。其中國家助學金是重中之重。每年生均3000元的資助對于大部分學生來說可以有效幫助完成學業(yè)。

一、國家助學金等資助措施的實施過程中遇到的問題

第一，貧困生群體基數大，任務重。以河北科技師范學院學生為例，在校大學生中貧困生的比例大約為25%，其中特別困難學生的大約為3%左右。全校學生總人數大約24000人左右。據此推算，全校困難學生大約有6000人，其中，特別困難學生應為700人左右。如此數量龐大的學生資助工作，而且必須在短時間內完成如此大的工作量，各項任務非常繁重，增加了學生管理工作者的壓力，特別是在評選過程中如何把握尺度和分寸更給所有學生資助工作者提出了任務和考驗。

第二，貧困生認定工作中存在問題。家庭經濟困難學生的認定標準設置為一般經濟困難學生（一般貧困）、經濟困難學生（貧困）和特別經濟困難學生（特困）。這三檔貧困生認定工作是評定國家助學金的前提，由于種種原因，很多學生都能出具三級證明，這為貧困生認定工作特別是新生貧困生認定工作造成很大的困難。一般高校都明文規(guī)定，使用高檔消費品、奢侈品的學生不能參加助學金評定，但在奢侈品如何定位、如何定價是個棘手問題。部分學生自尊心較強不愿意把家里的情況反映出來。這些問題雖小，卻是學生們非常關注的問題。

第三，評定機制存在問題。高校一般將指標直接下發(fā)到二級院系，二級院系再將助學金指標直接下發(fā)到各個專業(yè)，以專業(yè)或班級為單位進行助學金的評定。評定過程主要有全體投票、民主評議和教師認定這三種形式。評定過程很難以保障公平公正。有些專業(yè)、班級由輔導員或班級干部根據情況隨意指定國家助學金人選，想讓誰得就讓誰得，這種方式明顯違背國家和學校相關文件和政策精神，更容易造成吃拿卡要等校園腐敗產生，給國家助學金的評定工作造成很大影響。嚴峻考驗著學生管理工作者的決心和耐心，而且實際過程中存在這樣那樣的問題，難以操作。即便是實際操作過程中，很難做到客觀、公正、公平公開。這一問題如何處理？不僅是產生很多矛盾的問題，給本來就十分繁重的學生工作增加更大的麻煩和后果。

第四，評定結果后產生的問題。不管用哪種方式總歸要產生助學金獲得者的人選。部分沒有評選上的學生看到助學金獲得者因為家庭經濟困難就得到大筆資助，心態(tài)不平衡。而部分助學金獲得者產生了以貧困為榮和不思進取、不勞而獲的思想。甚至有些學生拿到錢后，大吃大喝、隨意揮霍。部分受助學生感恩觀念淡薄，不懂得依靠國家的幫扶去努力學習，最終以學業(yè)有成、回報社會作為根本原則，而是從此墮落，甚至有些人荒廢學業(yè)、沉溺煙酒和網絡無法自拔。部分學生欠繳學雜費，拿到助學金后不是優(yōu)先繳納學雜費，而是優(yōu)先享樂，生活自在快樂。部分用拉選票等手段獲得助學金的學生更是大擺筵席，購買高檔消費品、奢侈品。個別班級把握政策不嚴，學習國家政策不到位，平分、截留、哄搶助學金的現象時有發(fā)生，有時因為評定和分配不均發(fā)生沖突，等到發(fā)放時大打出手，造成極其惡劣的影響。

二、國家助學金等資助措施實施過程中遇到問題的解決對策

一是高度重視，評定和發(fā)放程序嚴格規(guī)范。國家助學金的評選，涉及廣大同學的切身利益，因此要時刻把社會主義核心價值觀落實到國家“三金”評選過程中，做到公平、公正、依法、依規(guī)。學校和各個二級院系應成立由黨政“一把手”為組長的大學生資助工作小組負責組織開展此項工作，輔導員和班主任為第一責任人。要嚴格根據國家文件要求和學校部署認真落實，按照個人申請、班組評議、院（系）推薦公示并最終提出擬定名單。公示不少于5個工作日。上報學校后，及時接受廣大師生監(jiān)督，發(fā)現問題立即改正。做到發(fā)現一處糾正一處，不留死角。發(fā)放過程更應該陽光透明，做到發(fā)放人員準確化、及時化。對于沒有發(fā)放到位的學生及時了解情況，對于存在的問題馬上予以糾正解決。使得評定和發(fā)放程序嚴格規(guī)范。

二是陽光操作，加強監(jiān)管，定期調查。為增強評定工作的透明度，堅持陽光操作，規(guī)范評選程序，發(fā)揚民主監(jiān)督，在評選中杜絕各種違紀現象發(fā)生，學生管理部門定期組織人員深入到一線班級和學生中去，檢查評定工作的具體組織實施情況，并設立長期的投訴信箱和舉報電話。定期隨機抽取學生進行調查問卷和工作訪談。如發(fā)現違紀違規(guī)現象，一經查實，將依法依規(guī)追究相關責任人的責任，所在集體和個人將失去評優(yōu)評先資格，并縮減下一年度相關單位評優(yōu)評先指標。真正做到操作透明化，監(jiān)管制度化，調查長期化。

三是走進學生，走進宿舍，走進班級。輔導員積極與學生交流。走進宿舍和班級，了解學生的情況，做好學生情況記錄，對于班級的困難生人數和情況做到心里有數。定期實地走訪個別困難學生家庭，實地調查家庭情況，做到耳聽為虛，眼見為實。另外選擇一些班級內品德優(yōu)良，有個人威望的學生代表做為督察員，時時監(jiān)控受助學生得到助學金后的個人行為和動向。保證每一名困難學生得到資助、用好資助。

四是探索創(chuàng)新，建立長期有效的資助體系。學校應該在充分溝通、民主協(xié)商的基礎上，結合各學院工作實際，立足長遠，探索建立一套促進大學生困難學生資助的長效工作機制。同時設立貧困學生數據庫，從大一入學開始為每位學生建立困難學生檔案。定期記錄學生情況和調查、座談、訪問材料，每個月匯總一次，形成電子檔案。在輔導員隊伍中設立資助專員崗位，專門負責學生的資助管理和助學金發(fā)放、監(jiān)督工作。做到術業(yè)專攻。同時給予資助專員一定的工作量補貼。

五是建立家庭經濟困難學生長效資助體制。國家助學金不應該是一時的幫助，應該形成全社會、全過程的幫助。為避免國家助學金制度在學生中滋生依賴心理，國家應建立家庭經濟困難學生長效資助體制。這種體制應從小學或者初中即為起點，建立困難生檔案，隨初中和高中檔案進入大學，同時大學更不應成為終點，將這種檔案放入畢業(yè)檔案中，對學生起到一種時時督促自強自立的作用。

三、對學生資助工作的思考

資助工作不應該成為學校和班主任的特權。應該是全社會共同參與、共同幫助。對于困難學生和家庭，應該從小學開始建立困難生檔案，形成家庭、社會、學校三位一體的聯(lián)動機制。增強可操作性，提高社會參與力度，提高受助學生的比例，擴大受助面積。建立調研機制，進一步完善，形成系統(tǒng)工程，并在全國進行推廣。加強相關材料、影像資料的保存，為相互交流、學習和總結提供有力依據。把資助工作落到實處，把國家精神引向深入。

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