校外培訓(xùn)班調(diào)查引發(fā)的思考

邵玉華

每天下午放學(xué)后，在學(xué)校門口，時?？吹揭恍皫浉缑琅狈浅崆榈剡f上“招生廣告單”，當(dāng)然這些單子來自不同的校外培訓(xùn)機構(gòu)。輔導(dǎo)機構(gòu)成了學(xué)生的“第二課堂”。面對這樣的現(xiàn)實，我們不禁思考：出臺減負令后，義務(wù)教育制度下的學(xué)生在校外時間更長了，一年中有半年多時間在校外度過的學(xué)生們是怎樣安排業(yè)余時間的？為此，我確立了“學(xué)生校外學(xué)習(xí)狀況調(diào)查研究”的科研課題。

在開展課題研究的過程中，我走訪了不少校外教育機構(gòu)。發(fā)現(xiàn)作為校外教育一部分的小學(xué)校外培訓(xùn)班，大多是由經(jīng)營性民辦教育機構(gòu)舉辦的。民辦教育機構(gòu)屬于企業(yè)性質(zhì)，具有教育公益性和逐利性雙重性質(zhì)，因此，校外培訓(xùn)班在遵循教育規(guī)律的同時，也要按照經(jīng)濟規(guī)律進行經(jīng)濟活動。本文中，筆者主要研究以學(xué)生為教育對象的校外培訓(xùn)班。通過對廈門市的校外培訓(xùn)班的現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析其得以快速發(fā)展的原因、存在的問題，在此基礎(chǔ)上，探討校外培訓(xùn)班怎樣發(fā)展才能更好地促進教育事業(yè)的發(fā)展。

一、廈門市中小學(xué)校外培訓(xùn)班的基本情況

校外教育是校內(nèi)教育的有益補充。學(xué)校教育的內(nèi)容更注重基礎(chǔ)性知識，且教育要求是整齊劃一的，而每個學(xué)生個體的發(fā)展?jié)撡|(zhì)不同，對知識領(lǐng)域的愛好不同，學(xué)校很難照顧到這種個體差異。因此，開展既能滿足個別選擇，又能綜合多方面知識的校外教育，是符合學(xué)生自身發(fā)展的需要的。

隨著生活水平的提高，生活的基本需求得到了滿足，這時家長們開始考慮如何提升孩子的文化素養(yǎng)。在小學(xué)階段，國家實施的是免費義務(wù)教育政策，因此家庭在校內(nèi)教育方面的支出很少，但校外教育的支出相當(dāng)可觀，大大超過了同階段校內(nèi)教育支出的水平。

筆者做了《學(xué)生校外學(xué)習(xí)方式問卷》調(diào)查，結(jié)果顯示，本校學(xué)生參加校外機構(gòu)培訓(xùn)的學(xué)生比例達到92.7%，在對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行訪問時，我們了解到校外培訓(xùn)機構(gòu)種類繁多，有的規(guī)模很小，只在租賃房中舉辦。有的規(guī)模大到擁有上百名專職教師。這些培訓(xùn)機構(gòu)的教育內(nèi)容可謂豐富多彩，有針對學(xué)生的各學(xué)科教育的培訓(xùn)班，如奧數(shù)、英語、寫作培訓(xùn)班；有各類文體藝術(shù)培訓(xùn)班，如圍棋、鋼琴、跆拳道、舞蹈、書法、繪畫培訓(xùn)班等等。這些培訓(xùn)班都十分火熱，市場前景非常好。

二、校外培訓(xùn)班火熱的原因分析

學(xué)生和家長是校外培訓(xùn)班市場的消費者，要了解校外培訓(xùn)班之所以火熱的原因，他們最有發(fā)言權(quán)。為此，筆者對學(xué)生和家長進行了訪談和問卷調(diào)查，了解到其中的原因。

1.分數(shù)“鐐銬”的禁錮

雖然素質(zhì)教育已在全國推行，但當(dāng)前國家依然主要通過考試來進行各種人才的選拔，學(xué)校主要通過考試來評價學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，考試是學(xué)生通向更高學(xué)習(xí)階段的主要手段，初中升高中通過考試，高中升大學(xué)也是通過考試，小學(xué)升初中，雖然明文規(guī)定取消考試，但仍有畢業(yè)考試，還有新初一的摸底考試、編班考試等等，于是考試分數(shù)成為了社會、學(xué)校、家庭和學(xué)生的不懈追求。

客觀上，長久以來的人才選拔模式，在迫使家長不得不為孩子的學(xué)習(xí)投入更多精力和財力的同時，還直接造成了社會上日趨激烈的考試競爭之風(fēng)?，F(xiàn)如今，不僅是升學(xué)需要考試，就業(yè)、擇業(yè)、升遷樣樣離不開考試。有考試就有競爭，為了在考試競爭中脫穎而出，參加名目繁多的培訓(xùn)輔導(dǎo)，是人們的普遍選擇。而對這樣的競爭態(tài)勢，孩子們從小就不得不為將來更加殘酷的考試選拔做準(zhǔn)備，小小年紀(jì)的他們出入于各類教育輔導(dǎo)機構(gòu)之中，為的是能多考幾分，以應(yīng)對未來“千軍萬馬過獨木橋”的局面。激烈的考試競爭讓教育輔導(dǎo)型校外學(xué)習(xí)方式蔚然成風(fēng)，學(xué)生也因此過早卷入一場場考試之中。侵占了他們大量的課余時間。筆者在廈門二中校門口的鑫海灣小區(qū)看到這樣真實的一幕：在XX教育的招生現(xiàn)場，幾位培訓(xùn)班的工作人員正對本培訓(xùn)班的辦班效果侃侃而談，一個孩子的父親洗耳恭聽，一旁的孩子媽媽毫不猶豫地拿出銀行卡為孩子報名參加英語培訓(xùn)付了款。幾分鐘過后，孩子媽媽再次拿出銀行卡為丈夫參加快速記憶培訓(xùn)繳費。筆者懷著好奇心，詢問眼前這位女士為何連家長也參加培訓(xùn)，她興奮地說，丈夫是個軍人，很快要參加轉(zhuǎn)業(yè)考試了，希望這家機構(gòu)的快速記憶法能幫助丈夫順利通過考試。

2.家長功利化的追求

調(diào)查顯示，越來越多的家長，在孩子要不要參加各種輔導(dǎo)班上，作出的是“功利為主，兼顧素質(zhì)”的選擇。他們考慮最多的是“為了孩子的長遠的發(fā)展”。家長“望子成龍，望女成鳳”的希望已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒆涌荚嚫偁幜Φ年P(guān)切。跟筆者同一辦公室的XX老師的兒子長得偏胖了，曾在辦公室里聽過XX老師講過這樣的話，“孩子太胖了，跑都跑不動，周末帶他去學(xué)打羽毛球，游泳，進行運動都是為了要體育中考，否則就不管了。”大家都知曉廈門市體育中考分數(shù)的重要性。當(dāng)然，XX老師辛苦著也收獲著，他的兒子現(xiàn)在體重控制住了，跑步也不再落后了。

在家長們看似理性的選擇下，是否都產(chǎn)生了相應(yīng)的理性結(jié)果呢？在訪談中，有位家長講出了很多家長的心聲，他們想方設(shè)法，為孩子的前程費盡心思，無奈之余，寄希望于培訓(xùn)機構(gòu)以及形形色色的家教人員，在激烈的社會競爭中，他們看到的是升學(xué)、就業(yè)的不易，以為只要在教育上多多投資，就能做到有備無患，不能不說是“可憐天下父母心”。然而，他們所理解的全面發(fā)展終究沒能擺脫“功利”二字，看似是為了孩子的長遠發(fā)展，實則仍舊是一種短視行為。試想，一個需要接受好幾門培訓(xùn)的孩子，真的能夠因為這些培訓(xùn)而獲益一生嗎？這大概只能是家長們一廂情愿的想法吧，如果家長們都能靜下心來想一想，分析一下其中的利弊，也許會另有打算。

3.培訓(xùn)機構(gòu)重利輕教

一些課外輔導(dǎo)機構(gòu)辦學(xué)不規(guī)范，缺乏有效的科學(xué)管理方法和教學(xué)制度、辦學(xué)形式單一化、教學(xué)質(zhì)量差、師資不到位、管理不到位，經(jīng)營人創(chuàng)辦課外輔導(dǎo)機構(gòu)的動機只是為了贏利，而忽視了課外輔導(dǎo)的教育性，無論是課外輔導(dǎo)班還是大型的輔導(dǎo)機構(gòu)，都有這樣的情況，即廣告吹得“昏天暗地”，但實際“名不符實”，不少培訓(xùn)機構(gòu)打著培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的旗號，大肆渲染和夸大培訓(xùn)的效果，為了讓學(xué)生的成績有所提高，幾乎都是考試為主，講解為輔的模式，教育成本極其低廉，對于那些考試不過關(guān)的學(xué)生，采取強制手段，反復(fù)灌輸，完全不顧及學(xué)生個體的特殊性。眾所周知，培訓(xùn)機構(gòu)為了追求利益的最大化，必須節(jié)省開支，如果聘用有經(jīng)驗的教師，必然會增加成本支出。于是有的培訓(xùn)機構(gòu)對外號稱由專職教師甚至是專家教師授課，實際就是一些大學(xué)或?qū)？圃盒５膶W(xué)生，有無教師資格證書不得而知，這就造成了由一群不懂教育的人在執(zhí)掌教育的現(xiàn)象，一切學(xué)習(xí)活動變成了以提高“分數(shù)”為中心的機械訓(xùn)練。本來，學(xué)生們來培訓(xùn)機構(gòu)為的是“培養(yǎng)興趣”，而培訓(xùn)機構(gòu)為了爭奪生源，卻在“分數(shù)”上大做文章，使得家長們再次陷入“追逐分數(shù)”的誤區(qū)，進一步加劇了校外學(xué)習(xí)方式的單一性。培訓(xùn)機構(gòu)在優(yōu)化校外學(xué)習(xí)方式上的不作為，甚至是亂作為，不僅擾亂了家長對孩子校外學(xué)習(xí)方式的選擇，還擴大了應(yīng)試教育的負面影響，使得孩子的校外生活一直為培訓(xùn)學(xué)習(xí)所籠罩。endprint

4.教育引導(dǎo)缺位

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)方式，是因為它是一種有效促進學(xué)生發(fā)展的學(xué)習(xí)方式，是學(xué)生的一種高品質(zhì)的學(xué)習(xí)方式。學(xué)生的課外閱讀、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用實質(zhì)上就是典型的自主學(xué)習(xí)，但這并沒能引起家長、教師的重視。學(xué)生受思維發(fā)展水平的限制，尚不能完全理解學(xué)習(xí)的意義，對他們來說，新奇的網(wǎng)絡(luò)世界、有趣的課外書籍有著巨大的吸引力，出于對游戲、快樂的需求，他們樂于投身其中，但不懂得將之與自身的學(xué)習(xí)與發(fā)展聯(lián)系起來。這時，家長、教師的引導(dǎo)就十分必要。

在調(diào)查中，大多數(shù)家庭在電腦的使用上均呈現(xiàn)“玩游戲、和朋友聊天、聽音樂看電影、獲取信息掌握知識”并重的特點，這樣一來，學(xué)生們自然不能從父母那里得到合理的引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)難以開展也在情理之中。而教師作為學(xué)生直接的教育引導(dǎo)者，對學(xué)生的校外學(xué)習(xí)負有不可推卸的責(zé)任。我們有的高年級語文老師在布置預(yù)習(xí)作業(yè)時，會叫學(xué)生上網(wǎng)搜集一些關(guān)于作者、寫作背景、課文賞析等的相關(guān)內(nèi)容，有時還會要求學(xué)生將搜集的內(nèi)容做成幻燈片向全班同學(xué)展示。這樣做既培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，還幫助學(xué)生把學(xué)習(xí)到的計算機知識運用到實際操作中去。這種做法實在是難能可貴，但事實上，取得的效果卻不盡如人意。原因是這樣的自主學(xué)習(xí)是在家里完成的，缺少了教師的引導(dǎo)，家長也不懂得引導(dǎo)，而僅僅靠學(xué)生的自覺，是很難取得實效的。

5.學(xué)生的校外學(xué)習(xí)資源短缺

雖然我校每學(xué)期都會組織學(xué)生開展社會實踐活動，學(xué)生每學(xué)年有兩次的集體進行場館參觀學(xué)習(xí)的機會，但活動的時間和次數(shù)顯然太少。許多家長也未將場館參觀學(xué)習(xí)作為一種校外學(xué)習(xí)方式來看待，仍然認為機構(gòu)培訓(xùn)學(xué)習(xí)才是唯一的校外學(xué)習(xí)途徑。另外，以青少年學(xué)生為服務(wù)對象的公益性校外教育機構(gòu)接待能力有限，學(xué)生選擇和參加校外教育活動的機會較少，是學(xué)生難以利用校外資源的一大客觀原因。

三、校外培訓(xùn)班存在的突出問題

1.名不符實的宣傳廣告

由于教育培訓(xùn)市場并非是完全競爭市場，它存在著很大的信息不對稱，家長很難了解到培訓(xùn)機構(gòu)的真實情況。有些培訓(xùn)機構(gòu)在宣傳廣告單的醒目位置寫著：“中考120分以上、高考130分以上有保障”；“專家——歷屆中高考閱卷老師”等等。培訓(xùn)班的這些信息當(dāng)然使家長興奮，但家長和學(xué)生都難辨真假。筆者在培訓(xùn)機構(gòu)隨機采訪家長和學(xué)生，詢問上培訓(xùn)班后成績是否達到預(yù)期效果，一些家長表示成績有提高，但不少學(xué)生表示不知道自己的成績是否提高了。由此可見校外培訓(xùn)班廣告名不符實。

2.昂貴的學(xué)費讓家長不堪重負

目前有不少教育培訓(xùn)機構(gòu)極力推薦“一對一”輔導(dǎo)，筆者調(diào)查中了解到“XX教育”機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)一門課一小時360元，初中400元，一次報名學(xué)習(xí)必須在24課時以上，也就是說學(xué)費至少要8640元。將近1萬元的學(xué)費也只能學(xué)習(xí)一個科目，如“中文記憶法”或“英語單詞記憶法”或針對升學(xué)考試的總復(fù)習(xí)輔導(dǎo)。由此我們看到如果是“一對一”的輔導(dǎo)，一般家庭是不堪重負的。除了“一對一”輔導(dǎo)，小班教學(xué)也根據(jù)教師水平、教育機構(gòu)層次的不同，一學(xué)期從幾千到幾百元不等。在調(diào)查中家長普遍表示在小學(xué)階段不會選擇太貴的輔導(dǎo)班。

3.有的校外培訓(xùn)班濫竽充數(shù)

在廈門市存在著大大小小的眾多教育培訓(xùn)機構(gòu)，但魚龍混雜。尤其是我校附近幾家規(guī)模較小的培訓(xùn)班更是濫竽充數(shù)。當(dāng)然也有一些品牌教育機構(gòu)質(zhì)量是比較有保證的。但由于之前職能部門對校外培訓(xùn)班管理不嚴，導(dǎo)致大多數(shù)校外培訓(xùn)機構(gòu)的教育質(zhì)量難以有保證。更有一些沒有取得“辦學(xué)許可證”的小型培訓(xùn)班，私下招生、辦班，在培訓(xùn)班市場上濫竽充數(shù)。

四、校外培訓(xùn)班的發(fā)展方向

1.發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢

中小學(xué)校外培訓(xùn)班如果能夠健康發(fā)展，將是學(xué)校教育的有益補充。目前的問題是現(xiàn)在的校外培訓(xùn)班喧賓奪主，不僅未能促進孩子全面而富有個性的發(fā)展，還加重了孩子的負擔(dān)。因此，必須正本清源，充分發(fā)揮校外培訓(xùn)班自身獨特的優(yōu)勢。具體為以下幾個方面。

（1）開放的課程。家長為孩子選擇培訓(xùn)班很重要的一點是因為校外培訓(xùn)班課程的開放性，豐富的內(nèi)容不僅開闊視野，也能促進智力的開發(fā)。在校內(nèi)，教師依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時間內(nèi)把課程上完，在課堂中能給學(xué)生傳授課外的知識是非常有限的。校外培訓(xùn)班沒有這樣的壓力，他們完全可以發(fā)揮這一優(yōu)勢，為孩子提供豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。

（2）教學(xué)模式的多樣性。學(xué)校的課堂教學(xué)以有意義的接受學(xué)習(xí)為主，多運用講授式教學(xué)。這樣做是為了在較短的時間里使學(xué)生盡可能多地掌握知識。而校外培訓(xùn)班人數(shù)少，教師完全可以采取多種教學(xué)模式。學(xué)生的興趣是短暫的，不同的教學(xué)模式創(chuàng)設(shè)不同的教學(xué)情景，既能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，又能維持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（3）聘請專家講課。校外培訓(xùn)機構(gòu)的老師普遍年輕化，他們學(xué)歷高，思維活躍，但缺乏教育教學(xué)經(jīng)驗。專家級教師從專業(yè)思想、專業(yè)能力到專業(yè)心理品質(zhì)都比較成熟。教育培訓(xùn)機構(gòu)如果能從名校聘請專家級教師來授課、做講座，對學(xué)生是極為有利的。在學(xué)校里，并不是每個學(xué)生都能享受到名師的教導(dǎo)，因此通過校外培訓(xùn)班可以使一部分學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

2. 盡快解決中小學(xué)校外培訓(xùn)班的突出問題

校外培訓(xùn)班有自身的優(yōu)勢，但自身問題必須盡快解決。這里筆者根據(jù)所了解到的家長和學(xué)生對培訓(xùn)班的看法和意見，提出幾點解決措施，以供有關(guān)部門和培訓(xùn)機構(gòu)參考。

（1）校外培訓(xùn)機構(gòu)在辦學(xué)中要自覺遵守國家法律法規(guī)，要保證教學(xué)質(zhì)量。依據(jù)《教育法》，設(shè)立學(xué)校及其他教育機構(gòu)必須具備下列基本條件：有組織機構(gòu)和章程，有合格的教師；有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等；有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。校外培訓(xùn)機構(gòu)也必須履行自己的義務(wù)，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，維護學(xué)生、教師的合法權(quán)益，以適當(dāng)方式為學(xué)生及其家長了解學(xué)生的學(xué)習(xí)成績或其他有關(guān)情況提供便利，依法接受監(jiān)督。

（2）政府要規(guī)范校外培訓(xùn)班的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，要對校外培訓(xùn)班進行嚴格的審核和有力的監(jiān)督。校外培訓(xùn)機構(gòu)必須配備專家教師，保證教育教學(xué)質(zhì)量。最好還要配備心理咨詢專業(yè)人員，幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)的心理障礙。其招生簡章和廣告應(yīng)報審批機關(guān)備案，避免虛假廣告給家長造成困擾。

（3）制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，在筆者的調(diào)查中，家長反映，部分培訓(xùn)班學(xué)費昂貴，有些學(xué)費低的教學(xué)質(zhì)量又不好，整個校外培訓(xùn)市場沒有一個課程定價標(biāo)準(zhǔn)。筆者認為政府可以制定一個定價標(biāo)準(zhǔn)，各個培訓(xùn)機構(gòu)必須嚴格按照這一標(biāo)準(zhǔn)確定自己的課程價格，合理收費，讓更多的孩子接收校外教育。這樣不僅能促進學(xué)生的整體發(fā)展，還有利于校外培訓(xùn)機構(gòu)的生存發(fā)展。

（作者單位：福建省廈門五緣實驗學(xué)校）endprint