實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素評(píng)估及安全準(zhǔn)入管理探索

關(guān) 旸, 王林燕, 陳 亮, 王 博, 戴靈豪, 袁 勇, 王 輝

(浙江中醫(yī)藥大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 浙江 杭州 310053)

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素評(píng)估及安全準(zhǔn)入管理探索

關(guān) 旸, 王林燕, 陳 亮, 王 博, 戴靈豪, 袁 勇, 王 輝

(浙江中醫(yī)藥大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 浙江 杭州 310053)

闡述了實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素評(píng)估及安全準(zhǔn)入管理的現(xiàn)狀和必要性,提出實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入管理應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素為依據(jù),將實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)、安全模擬、安全教育考試等方面系統(tǒng)結(jié)合,強(qiáng)調(diào)安全考核分類(lèi)、分級(jí)、分層開(kāi)展,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素； 危險(xiǎn)因素評(píng)估； 安全準(zhǔn)入管理

實(shí)驗(yàn)室是從事教學(xué)與科研活動(dòng)的重要場(chǎng)所,是培養(yǎng)高素質(zhì)人才和進(jìn)行科技創(chuàng)新的前沿陣地。實(shí)驗(yàn)室安全日益成為高校實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理和健康發(fā)展的重要內(nèi)容。針對(duì)有的高校實(shí)驗(yàn)室安全管理缺乏完善的規(guī)章制度、安全檢查有時(shí)流于形式、安全整改不徹底、安全問(wèn)責(zé)不到位的現(xiàn)狀[1],要做好安全管理,關(guān)鍵在于源頭。因此做好實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入工作,具有重要意義。

1 國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入工作現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)很多高校開(kāi)設(shè)安全教育課程、舉辦安全講座、加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳等。這些方法在提高師生安全意識(shí)和安全素養(yǎng)方面取得了很好的成效,但也存在不足[2]。有的高校的實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入考試僅是一個(gè)形式化的流程,并無(wú)很大的警示作用。因此,實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入管理須擺脫以往的千篇一律、通識(shí)教育,實(shí)現(xiàn)“因室制宜”；根據(jù)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素不同,開(kāi)展適宜的準(zhǔn)入教育；擺脫“一證到底”、一次性教育,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)考核,保證實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入的時(shí)效性。

2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素是指實(shí)驗(yàn)室存在的可能發(fā)生危險(xiǎn)的客觀因素[3],是實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)因素,管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)行分級(jí)管理,制訂不同的實(shí)驗(yàn)室管理方案,采取相應(yīng)的防護(hù)措施。實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)和安全考試,應(yīng)以實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素為依據(jù),進(jìn)行差異性、動(dòng)態(tài)性管理。

目前高校實(shí)驗(yàn)室所涉及的危險(xiǎn)因素主要有以下幾個(gè)方面[4-6]:

(1) 電源、水源、儀器設(shè)備、耗材；

(2) 危險(xiǎn)化學(xué)品(普通?；?、易制毒易制爆化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、麻醉品、劇毒品)；

(3) 特殊儀器設(shè)備(鋼瓶、高壓滅菌鍋、烘箱、馬弗爐、冰箱、輻射類(lèi)儀器設(shè)備、激光裝置、機(jī)械起重設(shè)備、貴重儀器設(shè)備等)；

(4) 危險(xiǎn)廢棄物(廢液、廢氣、廢固等)；

(5) 生物安全風(fēng)險(xiǎn)(如不同等級(jí)致病菌)等。

其中電源、水源、儀器、耗材為實(shí)驗(yàn)室共同危險(xiǎn)因素,危險(xiǎn)化學(xué)品、特殊儀器設(shè)備、危險(xiǎn)廢棄物、生物安全風(fēng)險(xiǎn)為不同實(shí)驗(yàn)室特有的危險(xiǎn)因素。

3 實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入管理探索

實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)入管理是安全管理體系的重要組成部分。準(zhǔn)入證對(duì)于實(shí)驗(yàn)人員而言,是實(shí)驗(yàn)室的通行證。實(shí)驗(yàn)室原則上是不允許隨便進(jìn)入的,有了準(zhǔn)入制度的保障,才能杜絕一些沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和安全素養(yǎng)的人進(jìn)入危險(xiǎn)環(huán)境[7]。

準(zhǔn)入管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它要能夠覆蓋所有即將進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的人員和物品,要在安全培訓(xùn)、安全模擬、考核以及最終的審核和人員信息入庫(kù)管理幾大模塊之間建立緊密的環(huán)扣聯(lián)系,既要嚴(yán)密規(guī)范、人性化管理,又要切實(shí)可行。實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入管理主要包含安全培訓(xùn)[8]、安全模擬、安全考試、門(mén)禁授權(quán)[9]等。

3.1 實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)是重點(diǎn)

設(shè)立實(shí)驗(yàn)室安全管理小組,對(duì)新人(新入職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和研究生)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室之前,進(jìn)行崗前培訓(xùn),將實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)納入到始學(xué)和始業(yè)教育中,強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)的重要性。安全培訓(xùn)應(yīng)避免“一股腦”“盲目”地向?qū)嶒?yàn)人員灌輸大量信息,應(yīng)該分類(lèi)、重點(diǎn)、針對(duì)性培訓(xùn),避免“多、雜、亂”,實(shí)現(xiàn)“精、易、益”。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室不同危險(xiǎn)因素,設(shè)立相應(yīng)的安全培訓(xùn)課程，包含一般性安全、化學(xué)安全、生物安全、儀器設(shè)備使用安全、廢棄物處理規(guī)程等,具體見(jiàn)表1。培訓(xùn)可分為一級(jí)培訓(xùn)、二級(jí)培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn),一級(jí)培訓(xùn)包含一般性安全培訓(xùn)、自救自護(hù)方法；二級(jí)培訓(xùn)根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室類(lèi)別,分為化學(xué)安全、生物安全、醫(yī)學(xué)安全培訓(xùn),培訓(xùn)過(guò)程中注重危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析；重點(diǎn)培訓(xùn)針對(duì)實(shí)驗(yàn)室的高危危險(xiǎn)源,如危險(xiǎn)化學(xué)品、特種儀器設(shè)備、致病菌等開(kāi)展指向性培訓(xùn),注重突發(fā)事故的自救自護(hù)措施培訓(xùn)以及危險(xiǎn)廢棄物處置。

安全培訓(xùn)不能拘泥于形式、紙上談兵,實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)后,應(yīng)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全模擬,以仿真實(shí)驗(yàn)室研究為基礎(chǔ),模擬實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景,進(jìn)行規(guī)范性操作,并應(yīng)對(duì)突發(fā)性實(shí)驗(yàn)安全事故。安全模擬通過(guò)后,鑒定為安全培訓(xùn)合格。實(shí)驗(yàn)室安全模擬是對(duì)安全培訓(xùn)的補(bǔ)充,是對(duì)培訓(xùn)效果的驗(yàn)證,也是對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的深刻教育。

表1 實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)、考試分類(lèi)表

3.2 實(shí)驗(yàn)室安全考試是門(mén)檻

實(shí)驗(yàn)室安全考試是安全準(zhǔn)入的重要組成部分,各大高校都已建立安全考試系統(tǒng)[10-11]。但是目前國(guó)內(nèi)各大高校的安全考試僅僅是一些隨處可見(jiàn)的題目,學(xué)生多半隨性地在網(wǎng)頁(yè)上進(jìn)行答題,可以一邊“百度”一邊做題。一次不通過(guò)可以再做一次,直到合格為止,最終只是一個(gè)形式化的流程。

為改變實(shí)驗(yàn)室安全考試題庫(kù)的“多、雜、亂”的現(xiàn)狀,系統(tǒng)試題庫(kù)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理。根據(jù)危險(xiǎn)因素分類(lèi)和分級(jí)培訓(xùn)等級(jí),將試題庫(kù)分為基礎(chǔ)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)和選修類(lèi)?；A(chǔ)類(lèi)包括“實(shí)驗(yàn)室安全常識(shí)”“消防安全常識(shí)”“電氣安全常識(shí)”“事故應(yīng)急處理常識(shí)”以及“個(gè)人防護(hù)救護(hù)”,主要內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)室用電用水安全、進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室基本要求、常見(jiàn)事故的應(yīng)對(duì)策略；專(zhuān)業(yè)類(lèi)包括“化工實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)”“生物實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)”“醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)”,實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)不同,儀器、試劑、耗材不同,實(shí)驗(yàn)操作技能不同,故危險(xiǎn)因素不同,針對(duì)不同實(shí)驗(yàn)室的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),分選專(zhuān)業(yè)類(lèi)考試題目；選修類(lèi)有“特種設(shè)備安全知識(shí)”“?；钒踩芾碇R(shí)”“生物安全知識(shí)”等模塊,主要針對(duì)存在高危危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)室,如麻醉品、氣瓶、致病微生物等,對(duì)工作人員有較高的實(shí)驗(yàn)素質(zhì)和實(shí)驗(yàn)技能需求?！拔；钒踩芾碇R(shí)”和“生物安全知識(shí)”考試中,嚴(yán)格考核危險(xiǎn)廢棄物處置。安全考試合格后,給予實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入證并簽訂安全承諾書(shū)。

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室不同研究方向,考生在進(jìn)入系統(tǒng)后,首先應(yīng)填寫(xiě)個(gè)人信息,進(jìn)行“角色選擇”(普通工作人員和高級(jí)管理人員)。如果進(jìn)入“普通工作人員”入口,需要填寫(xiě)即將進(jìn)入工作的實(shí)驗(yàn)室名稱(chēng),系統(tǒng)將根據(jù)這些實(shí)驗(yàn)室所涉及的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素,分撥給考生相應(yīng)的題目模塊(見(jiàn)表1),一般包括“基礎(chǔ)題庫(kù)”和相應(yīng)的“專(zhuān)業(yè)題庫(kù)”。如果進(jìn)入“高級(jí)管理人員”入口,系統(tǒng)將分撥給考生更全面的題目模塊,包括“基礎(chǔ)題庫(kù)”“專(zhuān)業(yè)題庫(kù)”和“選修題庫(kù)”的具體內(nèi)容,由所在實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)因素決定。如考生所在實(shí)驗(yàn)室具有劇毒品、麻醉品等,需進(jìn)行嚴(yán)格的“?；饭芾碇R(shí)考核”；若實(shí)驗(yàn)室有氣瓶、輻射類(lèi)儀器設(shè)備等,需進(jìn)行“特種設(shè)備安全知識(shí)考核”等；而一些人文社科類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,涉及的危險(xiǎn)因素較少,主要為用水用電安全,故一般只需進(jìn)行基礎(chǔ)類(lèi)安全知識(shí)考核。

3.3 準(zhǔn)入動(dòng)態(tài)管理是創(chuàng)新

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素是動(dòng)態(tài)變化的,隨著實(shí)驗(yàn)室研究項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量的變化,危險(xiǎn)因素會(huì)發(fā)生改變。如一個(gè)課題組近2年引進(jìn)新人多、發(fā)展快、項(xiàng)目數(shù)量增多、新購(gòu)置儀器增加,并采購(gòu)大量試劑,則會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)因素增多。同時(shí)一個(gè)課題組也有可能從頂峰時(shí)期走下坡路,課題數(shù)目變少,采購(gòu)的實(shí)驗(yàn)試劑種類(lèi)也相對(duì)較少,則危險(xiǎn)因素下降。

因此,實(shí)驗(yàn)人員的準(zhǔn)入管理是隨著實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素的變化而動(dòng)態(tài)改變的。如新增了大量危險(xiǎn)化學(xué)品,則要重點(diǎn)培訓(xùn)和考核“危化品管理安全知識(shí)”。待考試合格之后,重新發(fā)放準(zhǔn)入證。

3.4 準(zhǔn)入強(qiáng)制管理是保障

強(qiáng)制性是準(zhǔn)入管理得以順利執(zhí)行的保障。實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入管理必須與門(mén)禁授權(quán)相關(guān),從而確保準(zhǔn)入證的實(shí)際效用。實(shí)驗(yàn)人員經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),模擬、考試合格后,方可獲得實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入證,開(kāi)通實(shí)驗(yàn)室門(mén)禁,進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)研究。現(xiàn)在高校已基本實(shí)現(xiàn)校園一卡通,校園卡具有身份認(rèn)證功能,在實(shí)驗(yàn)室門(mén)禁管理上,無(wú)須再另行購(gòu)置射頻卡。準(zhǔn)入證與門(mén)禁授權(quán)緊密結(jié)合,杜絕無(wú)準(zhǔn)入證的實(shí)驗(yàn)人員隨意進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室,降低實(shí)驗(yàn)室安全隱患。

4 結(jié)語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)因素評(píng)估是實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入管理的重要依據(jù),對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)合理的危險(xiǎn)因素評(píng)估,才能確保實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度的科學(xué)有效。實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度是安全文化的重要組成,將安全培訓(xùn)、安全模擬、安全考核相結(jié)合,注重實(shí)驗(yàn)室安全考核的分類(lèi)、分層、分級(jí),強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理,以門(mén)禁授權(quán)為保障,組成實(shí)際可行的實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入管理。為實(shí)驗(yàn)室樹(shù)立一道令人敬畏的門(mén)檻,跨入這道門(mén)檻的工作人員需以高度的職業(yè)道德執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)操作,從而確保實(shí)驗(yàn)室的安全。

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Exploration on laboratory risk factor assessment and safety access management

Guan Yang, Wang Linyan, Chen Liang, Wang Bo, Dai Linghao, Yuan Yong, Wang Hui

(Department of Laboratory and Equipment Management,Zhejiang Chinese Medical University, Hangzhou 310053, China)

The current situation and necessity of the laboratory risk factor assessment and the safety access management are elaborated, and it is suggested that the laboratory safety access management should be based on the laboratory risk factors. The safety training, safety simulation, safety education examination, etc., are systematically integrated, and the stress is placed on the implementation of the safety assessment with the classification, grading and stratification in order to carry out the dynamic management.

laboratory risk factors; risk factor assessment; safety access management

10.16791/j.cnki.sjg.2017.05.066

2016-11-28 修改日期：2017-01-12

2016年度浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目 (Y201635723)

關(guān)旸(1985—),女,河南開(kāi)封,碩士,助理實(shí)驗(yàn)師,研究方向?yàn)楦叻肿踊瘜W(xué)與物理

E-mail：guanyang104@126.com

王輝(1979—),男,浙江臨安,碩士,副研究員,研究方向?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理和中藥藥理學(xué).

E-mail：13516817130@163.com

G647

A

1002-4956(2017)5-0263-03