《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的歷史貢獻(xiàn)及當(dāng)代啟示

劉麗

《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》（以下簡稱《正處》）一文是1957年2月27日毛澤東同志在最高國務(wù)會議第十一次（擴(kuò)大）會議上的一篇講話稿，后經(jīng)修改在《人民日報(bào)》上發(fā)表。這篇文章，是毛澤東思想發(fā)展史上具有里程碑意義的經(jīng)典之作，為中國特色社會主義道路的探索奠定了哲學(xué)基石。

《正處》一文的發(fā)表具有深刻的歷史背景。1956年底，我國社會主義改造基本完成，但由于改造過程中的工作方法過急過快，再加上受“波匈事件”的影響，在國內(nèi)外敵對勢力的煽動下，一些地方爆發(fā)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社等事件。如何正確認(rèn)識和處理這些社會矛盾，成為了當(dāng)時(shí)擺在國家領(lǐng)導(dǎo)人面前的一個(gè)重大課題。對此，毛澤東同志進(jìn)行了深入思考，創(chuàng)造性地提出了兩類不同性質(zhì)的社會主義社會矛盾學(xué)說，在當(dāng)時(shí)所面臨的重大歷史轉(zhuǎn)折中作出了正確選擇。光陰荏苒，這篇文章已發(fā)表60年，我國所處的歷史方位和時(shí)代特征都發(fā)生了很大變化，但社會矛盾依然存在。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯的新的歷史節(jié)點(diǎn)上，重溫毛澤東的《正處》一文，對我們正確認(rèn)識和處理社會矛盾尤其是人民內(nèi)部矛盾問題，構(gòu)建社會主義和諧社會，依然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

辯證分析《正處》一文的歷史貢獻(xiàn)

《正處》一文發(fā)表之際，正值蘇聯(lián)斯大林模式受到廣泛質(zhì)疑之時(shí)，面對當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，毛澤東對社會主義社會矛盾問題進(jìn)行了較為全面而系統(tǒng)的論述，其重要思想不僅開啟了中國特色社會主義道路的探索，也豐富了馬克思主義的理論寶庫，是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義的創(chuàng)新性發(fā)展。

（一）《正處》是馬克思主義中國化的重大理論成果，是科學(xué)社會主義史和國際共產(chǎn)主義運(yùn)動史上的重要文獻(xiàn)

馬恩創(chuàng)立了唯物史觀，提出了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動是人類社會發(fā)展的根本動力，也是以往一切社會形態(tài)的基本矛盾。在此基礎(chǔ)上，列寧提出了社會主義社會依然存在矛盾，但沒有對社會主義社會矛盾問題展開論述。斯大林則長期否認(rèn)社會主義社會矛盾的存在，認(rèn)為在社會主義社會中生產(chǎn)關(guān)系完全適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。那么，社會主義社會是否存在矛盾？生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑還是不是社會主義社會的基本矛盾？對于這些問題，以往的國際共運(yùn)史文獻(xiàn)中沒有回答，而且否認(rèn)社會主義社會矛盾存在的觀點(diǎn)在實(shí)踐中廣為流行。對此，毛澤東以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)，結(jié)合中國和其他社會主義國家在前進(jìn)中遇到的種種問題，在《正處》一文中首次對社會主義社會矛盾問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析，區(qū)分了社會主義社會兩類不同性質(zhì)的矛盾，形成了社會主義社會矛盾學(xué)說。

（二）《正處》標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨人開始擺脫蘇聯(lián)模式，獨(dú)立自主地探索一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路

《正處》一文明確指出，社會主義社會依然存在矛盾，“沒有矛盾的想法是不符合客觀實(shí)際的天真的想法”“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾”“不過社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾，具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了”“它可以經(jīng)過社會主義制度本身，不斷地得到解決”。由于社會主義社會依然存在矛盾，要解決這些矛盾，就要不斷對社會主義制度進(jìn)行改革；由于社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，那么社會主義初級階段的根本任務(wù)就是大力發(fā)展生產(chǎn)力。這些思想為中國特色社會主義道路的開辟奠定了哲學(xué)基礎(chǔ)。

《正處》對一些具體社會矛盾提出的解決方針和政策，是被實(shí)踐證明了的關(guān)于中國社會主義建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在經(jīng)濟(jì)工作中提出要實(shí)行“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排”的方針；在利益分配上提出了“兼顧國家、集體和個(gè)人的利益”的方針；在科學(xué)文化和藝術(shù)方面要堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針；在共產(chǎn)黨和各民主黨派關(guān)系上要實(shí)行“長期共存、互相監(jiān)督”的方針；在民族關(guān)系上要堅(jiān)持“民族平等和團(tuán)結(jié)”的方針。這些至今仍然是指導(dǎo)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要原則。

當(dāng)然，《正處》一文也有其局限性，如沒有對社會主義社會的主要矛盾問題進(jìn)行論述，這是導(dǎo)致后來毛澤東在社會主義社會矛盾認(rèn)識上出現(xiàn)反復(fù)的重要原因；處理人民內(nèi)部矛盾問題的方法過于單一，對經(jīng)濟(jì)、法律等方法的運(yùn)用明顯缺失等。但瑕不掩瑜，這并不影響其整個(gè)思想的光輝。

《正處》一文對社會主義和諧社會構(gòu)建的啟示

（一）正確處理人民內(nèi)部矛盾仍然是國家政治生活的主題之一

這是《正處》一文在正確認(rèn)識社會主義矛盾問題上給我們的最重要的啟示。當(dāng)前仍有一些人害怕談矛盾，一說到矛盾就認(rèn)為是壞事，對矛盾是能捂就捂，能蓋就蓋，不能正確看待和處理這些矛盾，從而導(dǎo)致了矛盾的激化，許多群體性事件都是如此。因此，我們首先要正確看待社會矛盾問題。矛盾是客觀存在的，一個(gè)體制的好壞不在于存在矛盾的多少，而在于能否有效化解這些矛盾，如果處理得當(dāng)，這些矛盾則能夠成為社會發(fā)展的推動力量。60年前毛澤東在動蕩的國內(nèi)外環(huán)境中毅然做出了大量的普遍存在的是人民內(nèi)部矛盾的科學(xué)判斷。當(dāng)前，我國的社會矛盾呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化等特點(diǎn)，在一些地方矛盾激化事件時(shí)有發(fā)生，但從矛盾性質(zhì)來看，當(dāng)前我國絕大多數(shù)矛盾仍然是人民內(nèi)部矛盾，“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的民主原則依然是解決人民內(nèi)部矛盾的指導(dǎo)思想。

（二）發(fā)展生產(chǎn)力是正確處理人民內(nèi)部矛盾的根本途徑

對社會矛盾有了正確認(rèn)識之后，更重要的是化解矛盾。毛澤東在《正處》一文中首先分析了社會矛盾產(chǎn)生的原因，指出：“這些人鬧事的直接的原因，是有一些物質(zhì)上的要求沒有得到滿足。”要從根本上解決鬧事問題，就要發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前我國社會基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾，發(fā)展生產(chǎn)力則是解決利益之爭的治本之策，是化解社會矛盾的根本途徑。endprint

（三）全面深化改革是正確處理人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵所在

發(fā)展生產(chǎn)力，動力何在？在全面深化改革，尤其是當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，原來的一些動力因素，如人口紅利、資源紅利等已經(jīng)削弱，而能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大而持久的動力是全面深化改革。當(dāng)前我國的發(fā)展面臨一系列突出矛盾和問題，如發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，資源環(huán)境約束加劇問題，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大問題，一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失問題，等等。這些矛盾與問題都需要我們以更大的政治勇氣和智慧，通過全面深化改革，改變體制機(jī)制中的不合理因素來不斷地加以解決。

（四）依法治國是正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本方式

通過全面深化改革來發(fā)展生產(chǎn)力，是解決社會矛盾問題的根本之策。那么，對于具體的人民內(nèi)部矛盾，我們又該如何處理呢？毛澤東在《正處》一文中指出，“凡屬于人民內(nèi)部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決?！痹诖嘶A(chǔ)上，習(xí)近平同志進(jìn)一步提出，我國社會矛盾主要是因?yàn)槔嬖V求引起的人民內(nèi)部矛盾，絕大多數(shù)是可以通過教育、協(xié)商等辦法，采取經(jīng)濟(jì)、法律等手段解決的。由此可見，正確處理人民內(nèi)部矛盾，要堅(jiān)持民主的原則與方法，通過經(jīng)濟(jì)、法律等多種方式加以解決。經(jīng)濟(jì)的方法歸根結(jié)底還在于生產(chǎn)力的發(fā)展，民主與法治的方法則是一體的，民主的方法必須有法治來保障。從各國社會矛盾化解的經(jīng)驗(yàn)來看，法律應(yīng)成為矛盾化解的主渠道。

（五）從嚴(yán)治黨是正確處理人民內(nèi)部矛盾的根本保證

作為執(zhí)政黨，我國的各項(xiàng)事業(yè)都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理社會矛盾也是黨的重要任務(wù)之一。從社會矛盾產(chǎn)生的原因來看，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，也是正確處理社會矛盾的關(guān)鍵所在?！墩帯芬晃闹赋觯l(fā)生鬧事問題的一個(gè)重要原因，是領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義。對于官僚主義的危害性，列寧曾說：“我們所有經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的一切工作中最大的毛病就是官僚主義。共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是這個(gè)。”毛澤東在《關(guān)于無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》一文中也指出，“當(dāng)革命勝利之后，在工人階級和共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的階級和政黨的時(shí)候，我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)工作人員，由于受到官僚主義的多方面的襲擊，就面臨有可能利用國家機(jī)關(guān)獨(dú)斷獨(dú)行、脫離群眾、脫離集體領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行命令主義、破壞黨和國家的民主制度的這樣一個(gè)很大的危險(xiǎn)性?！碑?dāng)前官僚主義仍然是引發(fā)社會矛盾的重要原因。為此，習(xí)近平同志提出“力戒官僚主義”，并在黨內(nèi)開展了以解決官僚主義等“四風(fēng)”問題為主要任務(wù)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動?？梢哉f，從嚴(yán)治黨是克服官僚主義、提高黨的執(zhí)政水平的有效途徑，也是正確處理人民內(nèi)部矛盾的根本保證。

《正處》一文作為馬克思主義思想史上的經(jīng)典之作，對豐富和發(fā)展科學(xué)社會主義理論作出了獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn)，也為中國特色社會主義事業(yè)的探索與發(fā)展奠定了哲學(xué)之基。毛澤東分析社會主義社會矛盾問題的立場、原則和方法，對于正確認(rèn)識和處理當(dāng)前我國的社會矛盾，仍然具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。

（責(zé)編 / 劉博）endprint