鄭友巖
自古以來,“在其位,謀其政”,是備受推崇的為官之道。為官者,無不重視政績。此乃職務(wù)對其執(zhí)政的內(nèi)在要求使然。但是,對于如何追求政績、追求什么樣的政績,不同政績觀的官員,會有迥然不同的選擇。
何謂政績?顧名思義,就是為政的成績、功績、實績。政績有“顯績”和“潛績”之分。“顯績”通常是指看得見、摸得著,費力少、見效快的政績,它注重的是功在當下,是做給上級領(lǐng)導(dǎo)看的“數(shù)字政績”;“潛績”則是指不顯山、不露水,周期長、見效慢的政績,它著眼的是利在長遠,是當?shù)厝罕姼惺艿降膶嶋H政績。
“顯績”與“潛績”,相輔相成,對立統(tǒng)一?!皾摽儭笔恰帮@績”的基礎(chǔ),只有扎實做好前提性、基礎(chǔ)性的“潛績”,“顯績”才有增長后勁;“顯績”是“潛績”的體現(xiàn),“潛績”的日積月累終會成為實實在在的“顯績”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須恪盡職守、甘于奉獻,既重視“顯績”,又注重“潛績”,使二者相得益彰、相互促進。
然而,在現(xiàn)實生活中,有不少領(lǐng)導(dǎo)干部存在重“顯績”、輕“潛績”的問題。有的熱衷表面文章,信奉“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,用虛假政績欺上瞞下;有的醉心轟動效應(yīng),“盆景工程”“亮麗工程”遍地開花,干部長臉、群眾買單;有的重當前、輕長遠,“一條腿長、一條腿短”,片面追求GDP增長,社會發(fā)展停滯不前;有的急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁,浪費資源、破壞環(huán)境;有的脫離實際、盲目決策,大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄懊孀庸こ獭薄?/p>
為什么這些領(lǐng)導(dǎo)干部重顯績輕潛績?究其根本,不外乎政績觀中一個“私”字作祟。安徽省原副省長王懷忠,曾這樣交代說:自己急于搞出政績,就是為了讓領(lǐng)導(dǎo)認可,就是為了能盡快“上位”。曾經(jīng)的“明星官員”仇和,做任何工作都追求短時間、強投入、見效快。群眾評價說,“仇和想搞政績工程,把老百姓的錢掏出來,往自己臉上貼金?!庇纱丝梢?,那些看似大手筆的政績工程,盡管顯赫一時,但根本經(jīng)不起時間和民心的檢驗。
利在一身勿謀也,利在天下者謀之。處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系,必須樹立正確的政績觀。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè),一定要有“民之所好好之,民之所惡惡之”的理念。要有“功成不必在我”的境界,不貪一時之功、不圖一時之名,腳踏實地、甘于奉獻,多干打基礎(chǔ)、利長遠的“潛績”?!罢暼巳ズ?,民意閑談中?!备=|山縣縣委原書記谷文昌已經(jīng)去世36年,仍為當?shù)孛癖娚钌顟涯?,就是因為他在任時,不追求轟轟烈烈的“顯績”,而是默默無聞、無私奉獻,做出了大量惠及子孫后代的“潛績”,在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑。這種“潛績”,才是最大的“顯績”。所謂金杯銀杯不如老百姓的口碑,說的就是這個理。
聰者聽于無聲,明者見于未形。處理好“顯績”與“潛績”的關(guān)系,必須建立科學(xué)的選人用人機制。一些組織部門用人時重“顯績”輕“潛績”,是領(lǐng)導(dǎo)干部追求“顯績”的重要原因。因為“顯績”看起來有“亮點”、聽起來有“響聲”,專注于“顯績”的干部,容易受重視;而“潛績”費時費力、難以形成轟動效應(yīng),容易遭冷遇。干部考核是“指揮棒”,選人用人是“風(fēng)向標”。棒之所指,標之所向,直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。因此,組織部門在選人用人時,絕不能僅對“顯績”突出的干部高看一眼,還要對埋首“潛績”的干部厚愛有加,對搞“面子工程”、勞民傷財?shù)母刹恳酪?guī)處理。唯此,才能消除領(lǐng)導(dǎo)干部重“顯績”輕“潛績”的傾向,實現(xiàn)“顯績”與“潛績”的真正統(tǒng)一。endprint