以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

魏景龍

【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)實(shí)體建設(shè)的發(fā)展要求也越來(lái)越高。我國(guó)林業(yè)發(fā)展正處在以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的重要轉(zhuǎn)折時(shí)期，新林業(yè)發(fā)展也處于多元化調(diào)整、實(shí)施新興戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。因此，新林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)接下來(lái)的生態(tài)建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)和綜合能力水平的提升意義重大，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取重要措施順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)。

【關(guān)鍵詞】：生態(tài)建設(shè)；林業(yè)發(fā)展；發(fā)展戰(zhàn)略

【引言】：林業(yè)在作為一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)的同時(shí)，也是生態(tài)建設(shè)當(dāng)中的重要主體。在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，黨中央明確指出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中居首要地位，在生態(tài)文明建設(shè)的必要環(huán)節(jié)，必經(jīng)之路。在當(dāng)代林業(yè)社會(huì)化生產(chǎn)的過(guò)程中，想要切實(shí)保證生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)健增長(zhǎng)，達(dá)到二者的統(tǒng)一。就一定要保證把林業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)綜合考慮。

1生態(tài)建設(shè)與林業(yè)發(fā)展綜述

生態(tài)建設(shè)是保證人們更好地生存和發(fā)展的基本條件，是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。林業(yè)能夠形成可持續(xù)發(fā)展的森林資源，促進(jìn)森林系統(tǒng)保持良好的循環(huán)狀態(tài)，在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系有效運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)代林業(yè)以環(huán)境與發(fā)展為主題，以可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理論為指導(dǎo)思想，以科教興林為發(fā)展動(dòng)力，在戰(zhàn)略創(chuàng)新中逐漸實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而帶動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，二者相輔相成。因此，做好以生態(tài)建設(shè)為主體的新林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，能夠促進(jìn)二者共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的發(fā)展目標(biāo)。

2我國(guó)林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1政府對(duì)于公益林的補(bǔ)償金額過(guò)少，缺乏對(duì)林農(nóng)的鼓勵(lì)

林地的種類有兩個(gè)，分別是公益林與商業(yè)林，并不是所有的林業(yè)國(guó)家都給發(fā)放補(bǔ)償金，即只有公益林國(guó)家才會(huì)給一定的補(bǔ)償，用這樣的方式鼓勵(lì)林農(nóng)積極參與林業(yè)的建設(shè)。然而，政府雖然會(huì)給公益林的林農(nóng)一定的補(bǔ)償金，但是金額還是比較低的，這樣一來(lái)公益林獲取的經(jīng)濟(jì)利益越來(lái)越低，而商業(yè)林可以獲取高額的利潤(rùn)，從而使兩者的差距越來(lái)越大。在這樣差距的影響下，林農(nóng)就不樂(lè)意從事公益林的工作，并且不希望自己的林地被指定為公益林。并且他們不再關(guān)注林地的持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而是想辦法對(duì)林地進(jìn)行改革，使其向商業(yè)林靠近，最終是自己從中獲得更多的利益。

2.2公民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏法制觀念

我國(guó)的森林資源分布廣泛，但絕大多數(shù)都分布在山區(qū)，這些區(qū)域內(nèi)普遍存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的現(xiàn)狀，也就造成了人們的法制觀念與文化水平普遍偏低。對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用穸裕吹降闹皇强撤?shù)木帶來(lái)的短期經(jīng)濟(jì)效益，而對(duì)亂砍濫伐帶來(lái)的生態(tài)破壞認(rèn)識(shí)不到，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮森林資源對(duì)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的調(diào)節(jié)作用。加上山區(qū)生產(chǎn)生活資源相對(duì)匱乏，人們?yōu)榱藵M足日常的生活需求，導(dǎo)致很多村民都會(huì)參與非法砍伐林木的情況，導(dǎo)致森林資源受到破壞，帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)破壞。

2.3林業(yè)資源缺乏安全性

實(shí)際上，林業(yè)的所面臨的風(fēng)險(xiǎn)是十分大的，它受多種因素的影響，很有可能會(huì)發(fā)生意外。林權(quán)實(shí)行改革以后，每個(gè)林農(nóng)都有屬于自己的一塊林地，也就是將整個(gè)林地分開(kāi)分別進(jìn)行管理，大多說(shuō)都是一個(gè)家庭管理一塊林地，這樣的管理缺乏系統(tǒng)性，規(guī)范性。這樣林地的管理難度就會(huì)增大，同時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷地增大。

3使林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施

3.1加強(qiáng)宣傳力度，提高人們的生態(tài)管理意識(shí)

現(xiàn)在林業(yè)是在不斷地進(jìn)步和發(fā)展，但是更多的側(cè)重是它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，越來(lái)越多的林農(nóng)想要通過(guò)林業(yè)獲取更多的利益。受這種因素的影響，他們并沒(méi)有意識(shí)到林業(yè)的社會(huì)價(jià)值，也不懂的森林資源有一定的保護(hù)生態(tài)的作用。林木可以改善氣候，為人們提供較好的生活環(huán)境。所以，政府應(yīng)該采取各種措施，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的宣傳，可以通過(guò)電視的廣告進(jìn)行宣傳；也可以給人們免費(fèi)發(fā)放關(guān)于林業(yè)的小冊(cè)子等等，向人們介紹林業(yè)對(duì)于我們的重要性，并給人們提供一些管理一些管理林業(yè)的方法，以及關(guān)于林業(yè)保護(hù)的一些法律，讓人們知道哪些行為是違法的。這樣人們就都了解關(guān)于林業(yè)的相關(guān)知識(shí)，明白林業(yè)持續(xù)發(fā)展對(duì)我們的重要性，自然就會(huì)提高保護(hù)林業(yè)的意識(shí)。

3.2確立主要目標(biāo)，完善體制建設(shè)

由于時(shí)代特征對(duì)林業(yè)的發(fā)展要求多養(yǎng)護(hù)，應(yīng)根據(jù)社會(huì)狀況確立新林業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)，結(jié)合新林業(yè)發(fā)展的自身特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行分類經(jīng)營(yíng)，建立健全林業(yè)發(fā)展的體制要求，認(rèn)真研究和分析每一個(gè)步驟，從多元化、多方面發(fā)展森林建設(shè)，降低管理負(fù)擔(dān)，加之通過(guò)適當(dāng)?shù)馁p罰制度確立，提高工作人員的工作積極性，激發(fā)工作人員的創(chuàng)新性，保證新體制的有效建設(shè)和實(shí)施，為林業(yè)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)，增強(qiáng)新林業(yè)建設(shè)中體制的科學(xué)性和有效性。

3.3確保林木資源的科學(xué)使用

依照最新的統(tǒng)籌指標(biāo)，我國(guó)人均林木占有率只是0.6%，比全球平均水準(zhǔn)還要低，并且近些年隨著我國(guó)對(duì)木料需求的猛增，致使林木資源被采伐而數(shù)目銳減。這類情況導(dǎo)致林木幾乎被損毀殆盡，林木的免疫功能無(wú)法完全發(fā)揮。所以，為了林木資源不被采伐，我國(guó)需要使用相應(yīng)的策略來(lái)確保林木資源的健康發(fā)展。即是指，林木資源的良性發(fā)展應(yīng)被重視。林木資源的良性發(fā)展通常要注意以下內(nèi)容：林木資源在構(gòu)造上的科學(xué)性、完備度，林木資源品質(zhì)的保證，林木資源的分布平均性與地區(qū)分布定律的明顯性，林木資源數(shù)目的充裕性，林木資源本身的繁雜性。

3.4保證森林系統(tǒng)的良性循環(huán)

在生態(tài)保護(hù)方面，森林資源屬于重要組成，尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，森林資源的重要性更加凸顯。所以，要將保護(hù)環(huán)境作為林業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，對(duì)于林業(yè)部門而言，對(duì)林業(yè)資源的管理工作要加強(qiáng)，而由于林業(yè)資源的覆蓋面非常廣、面積大，因此要強(qiáng)化管理實(shí)際工作，避免不法人員對(duì)森林資源進(jìn)行破壞，確保林業(yè)系統(tǒng)良性發(fā)展，促使我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

為了促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的發(fā)展，就需要遵循以生態(tài)建設(shè)為主體的新林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，在此基礎(chǔ)上，立足于社會(huì)需求的滿足、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，在可持續(xù)發(fā)展的理論指導(dǎo)下，以全面經(jīng)營(yíng)林業(yè)為途徑，從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】：

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