出版社企業(yè)成本控制的誤區(qū)及對策探討

葉紅　楊光明

[摘要]為了適應(yīng)市場競爭，出版社必須通過“開源節(jié)流”來不斷提高經(jīng)濟(jì)效益?！伴_源”受到一定的限制，這就使得“節(jié)流”即成本控制成為決定企業(yè)興衰的重要因素。目前我國出版社企業(yè)成本控制的實踐中還存在著諸多的誤區(qū)，本文對這些誤區(qū)進(jìn)行了梳理，并提出相關(guān)解決對策以期引起出版社的重視，進(jìn)而促進(jìn)出版社成本控制管理水平的提高，增強(qiáng)出版社市場競爭力。

[關(guān)鍵詞]出版社；成本控制；誤區(qū)；對策

一、引言

2010年，出版社單位面臨轉(zhuǎn)企改制，新聞出版總署提出：除少數(shù)幾家出版社保留事業(yè)單位性質(zhì)以外，其他出版社一律由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位。在此之前，我國出版單位均為國有事業(yè)單位，至此，出版社逐漸走向市場，原有的專業(yè)分工開始模糊，各出版社爭相出版某些市場需求旺盛的圖書，各種新的營銷手段也不斷跟進(jìn)。由于出版企業(yè)圖書產(chǎn)品的特殊屬性，編輯出版涉及的環(huán)節(jié)較多，生產(chǎn)流程與市場環(huán)境十分復(fù)雜，只關(guān)注其工作本身，缺乏圖書產(chǎn)品上下游之間相互的關(guān)聯(lián)，圖書的生產(chǎn)與銷售之間缺乏聯(lián)動關(guān)系。企業(yè)要想提高市場競爭能力、獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，必須緊緊抓住成本控制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，出版企業(yè)的成本控制引起企業(yè)管理層的高度重視，加強(qiáng)成本控制成為亟待解決的現(xiàn)實問題。

二、出版社企業(yè)成本控制存在的誤區(qū)

當(dāng)前，我國出版社企業(yè)成本控制在實踐中還存在著許多認(rèn)識上的誤區(qū)，成本控制、成本管理并未能達(dá)到優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。改變認(rèn)識誤區(qū)、加強(qiáng)成本管理對于全面提升出版社企業(yè)競爭實力有著重要作用。以下是成本控制認(rèn)識誤區(qū)的一些表現(xiàn)：

（一）成本控制的重點就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)

在出版社的采編、設(shè)計、采購、生產(chǎn)、印刷、銷售及售后服務(wù)等活動中，對于在把成本控制的重點放在哪一環(huán)節(jié)這一問題上，我國出版社都理所應(yīng)當(dāng)?shù)剡x擇了生產(chǎn)環(huán)節(jié)。的確，最初的成本管理概念就是在企業(yè)管理層高度重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本支出的背景下產(chǎn)生的，然而，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，僅僅關(guān)注單一環(huán)節(jié)的成本開支已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今信息技術(shù)時代的需求，企業(yè)文化、技能經(jīng)驗、人力資本等要素日漸成為最活躍的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動因素?？茖W(xué)的出版社成本管理領(lǐng)域變得更加寬泛，不僅僅取決與出版物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，向上可以追溯至出版物的采編、設(shè)計活動，向下可以延伸至出版物的銷售即售后服務(wù)活動。

（二）成本控制的工作職責(zé)歸屬于成本中心

大多數(shù)出版社企業(yè)為了加強(qiáng)成本控制，在每道工序上都設(shè)置了相應(yīng)的成本責(zé)任制。在這樣的成本管理格局之下，大多數(shù)人的成本管理意識淡薄，認(rèn)為成本控制僅僅是管理層的職責(zé)，而實際上，成本控制的主體包括與成本直接或間接相關(guān)的所有影響著和參與者。因此，出版社成本的形成是出版社內(nèi)部各個職能部門、各個流程環(huán)節(jié)的各項生產(chǎn)要素甚至是每個人共同努力的結(jié)果，出版社企業(yè)在成本管理過程中，應(yīng)當(dāng)將決策層、職能管理層、技術(shù)層、成本專設(shè)機(jī)構(gòu)等全體員工視為成本控制的主體，樹立其成本意識和效益觀念，挖掘其降低成本的潛能，發(fā)揮其降低成本的主觀能動性和積極性。

（三）成本分配的標(biāo)準(zhǔn)絕對統(tǒng)一

出版社現(xiàn)行做法是按照單一的分配標(biāo)準(zhǔn)，如圖書印張數(shù)或直接人工等，對間接費用進(jìn)行分配。但由于出版企業(yè)市場競爭的日益激烈，圖書生產(chǎn)呈現(xiàn)多品種、小批量趨勢，圖書生產(chǎn)中勞動技術(shù)含量大大增加，圖書出版發(fā)行中服務(wù)性內(nèi)容增多，直接人工成本所占比例大大下降。這些變化，都說明如果仍按傳統(tǒng)成本計算方法的單一標(biāo)準(zhǔn)來對間接費用進(jìn)行分配，就會導(dǎo)致圖書成本信息的扭曲，進(jìn)而導(dǎo)致成本事前、事中、事后控制的依據(jù)不準(zhǔn)確。

（四）成本控制的范圍僅存在于單純的企業(yè)內(nèi)部

從出版社外部來看，現(xiàn)有的市場交易有失公允，存在不少非正當(dāng)?shù)母偁?、壟斷行為，這極大地挫傷了企業(yè)降低成本的積極性，同時，現(xiàn)有成本控制機(jī)制尚不完善，成本考核、成本監(jiān)督及成本評價尚不健全，成本控制仍然停留在粗放型階段。從出版社企業(yè)內(nèi)部來看，多數(shù)企業(yè)缺乏合理的自我約束機(jī)制和有效的激勵機(jī)制，企業(yè)員工對成本控制與管理缺乏科學(xué)的認(rèn)識，成本控制往往流于形式，體現(xiàn)為事前無成本預(yù)算、事中無控制調(diào)節(jié)、事后無分析考核。出版社企業(yè)在成本控制上無法滿足市場經(jīng)濟(jì)的需要。

三、現(xiàn)代出版社企業(yè)成本控制的對策分析

（一）樹立成本控制系統(tǒng)觀念，不斷降低生產(chǎn)運營成本

市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，出版社企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過研究每種成本控制方法的本質(zhì)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特色構(gòu)建出系統(tǒng)的成本費用控制方法體系，倡導(dǎo)樹立系統(tǒng)管理觀念，將成本控制視為一項系統(tǒng)工程，全方位分析研究出版社成本控制的對象、內(nèi)容、方法，形成自上而下的成本管控體系。只有強(qiáng)調(diào)整體全局才能降低整體運營成本。一方面，成本控制不能僅局限于出版物的生產(chǎn)過程，而應(yīng)該將視野向前延伸到出版物的市場需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢分析以及出版物的外形設(shè)計，向后延伸到顧客的使用、維修及處置等服務(wù)。另一方面，隨著電子圖書、手機(jī)終端的大量出項，成本費用控制的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)營銷成本，如微博營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等等。

（二）鼓勵全體員工積極參與，確保成本控制有效實施

要使成本控制真正發(fā)揮效益必須貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，出版社企業(yè)可以建立“人人節(jié)約，人人有獎”、“人人貢獻(xiàn)，人人獲益”的激勵機(jī)制，鼓勵全體員工參與到成本控制當(dāng)中來，真正實現(xiàn)出版社的成本控制有效實施。人力資源部門和財務(wù)部門可以牽頭組織建立以規(guī)模指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)為主要依據(jù)的績效考核指標(biāo)體系，實行部門目標(biāo)責(zé)任制，完善績效評估制度，用制度來約束或激勵員工的行為。與此同時，出版社應(yīng)當(dāng)完善收入分配制度，配套相應(yīng)的獎懲機(jī)制并加強(qiáng)組織激勵，確保成本控制有效開展。出版社可以嘗試建立“成本控制”個人獎勵基金加強(qiáng)個人激勵，調(diào)動全體員工的積極性，確保成本控制有效實施?？傊挥修D(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)觀念，才能更好地迎接市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。

（三）構(gòu)建有效的出版成本管理體系，進(jìn)一步提高成本控制質(zhì)量

完善和落實企業(yè)內(nèi)部成本指標(biāo)是成本控制的關(guān)鍵步驟。出版社企業(yè)成本核算主要包括出版費用的支出核算和出版物成本的計算。出版社要實行成本管理，加強(qiáng)成本核算，必須建立一個完善的內(nèi)部成本指標(biāo)體系。財務(wù)部門可以制定相關(guān)成本指標(biāo)，層層分解落實到印刷車間、班組、個人，作為對各部門進(jìn)行具體成本費用的考核。在成本指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，出版社還可以制定目標(biāo)成本、利潤責(zé)任制，將目標(biāo)成本、利潤和資金運用作為主要考核指標(biāo)：將出版物成本數(shù)量、種類、質(zhì)量等作為輔助考核指標(biāo)。這一過程中，企業(yè)內(nèi)部要引導(dǎo)員工形成職工成本意識，全面提高成本控制質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)各階段成本管理，避免成本控制的滯后性

出版社的各個階段都離不開成本控制：出版前應(yīng)該做好成本預(yù)測（如期初目標(biāo)成本的預(yù)測、實施中的成本預(yù)測、產(chǎn)成品的成本預(yù)測），按照全年預(yù)算成本總量，通過層層分解，形成工作量、價值量監(jiān)控矩陣體系，使預(yù)算管理更加貼近生產(chǎn)、符合實際：實施成本控制過程中要以精細(xì)化為基礎(chǔ)，不斷實施操作過程的調(diào)整與優(yōu)化，從各個環(huán)節(jié)把握成本的影響要素：每一階段應(yīng)當(dāng)展開成本分析，它可以貫穿于整個成本管理過程，通過分析、評價、獎懲等措施，進(jìn)行成本戰(zhàn)略的再調(diào)整和再控制。通過各個階段操作過程最優(yōu)化狀態(tài)的追求，使成本變?yōu)橐环N可控可抓的定量，切實體現(xiàn)了成本過程控制的科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。

四、小結(jié)

成本是一項綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，企業(yè)經(jīng)營管理中各方面工作的業(yè)績都可以直接或間接地通過成本反映出來。科學(xué)地組織實施成本控制可以促進(jìn)出版社內(nèi)各單位加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，使出版社在市場競爭的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，市場需求瞬息萬變，信息技術(shù)不斷發(fā)展，管理理念日日新的格局下，企業(yè)有了更好的成本控制手段，也對企業(yè)的成本控制提出了更高的要求。出版社應(yīng)清醒地認(rèn)識到上述誤區(qū)，去弊取利，更好地改善和推進(jìn)我國出版社企業(yè)成本控制。