文李 軍
“百街千巷”里的“政協(xié)聲音”
文李 軍
這“一走、一聽、一議”,讓政協(xié)民主監(jiān)督的步履沾滿了泥土香,讓“政協(xié)聲音”在全區(qū)中心工作中得到有效回應(yīng)。
5月23日,剛剛被一場喜雨洗刷過的京城潔凈清透,蔚藍的晴空下簋街步行道、前門三里河迎來了一群特殊的探訪者——東城區(qū)政協(xié)六十余名委員。一路上委員們或激昂或篤定,邊看邊聊,饒有興致地欣賞著剛剛改造完工不久的街巷美景,分享著東城區(qū)“百街千巷”環(huán)境提升整治工程取得的階段性工作碩果。
這不是一次常規(guī)的委員視察考察活動,而是十四屆區(qū)政協(xié)第二次常委會會議的第一現(xiàn)場。此次議政性常委會把首個議程“搬到”這里,就是為了讓委員們親臨了解“百街千巷”工程進度,體悟區(qū)委區(qū)政府保舊城、換新顏的決心,感受一線工作的艱辛付出與成果回報。隨后,委員們滿懷信心與喜悅地回到會議室,全面聆聽了“百街千巷”環(huán)境整治提升工作指揮部辦公室的情況通報;通過了區(qū)政協(xié)關(guān)于參與該項工作情況的通報,有針對性地提出了工作推進意見和建議。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就其中的一些問題作了表態(tài)說明。這“一走、一聽、一議”,讓政協(xié)民主監(jiān)督的步履沾滿了泥土香,讓“政協(xié)聲音”在全區(qū)中心工作中得到有效回應(yīng)。
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記兩次視察北京時的重要講話精神,按照市委、市政府“疏解整治促提升”的工作部署,東城區(qū)于4月5日正式發(fā)布《東城區(qū)“百街千巷”環(huán)境整治提升三年行動計劃》,擬用兩到三年時間,分別完成178條主要大街、1005條背街小巷(簡稱“百街千巷”)環(huán)境整治提升以及58條主次干道架空線入地和844條支路及以下等級道路架空線規(guī)范梳理工作。該《行動計劃》以環(huán)境治理的“十無”為標(biāo)準(zhǔn),以城市管理的“十有”為抓手,以創(chuàng)建“十無示范街巷”為載體和突破口,開展十大專項行動,全面完成“百街千巷”環(huán)境整治提升工作,使全區(qū)街巷環(huán)境更加整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧宜居,呈現(xiàn)古樸厚重、文化彰顯的城市風(fēng)貌。
《行動計劃》實施近兩個月來,東城區(qū)政協(xié)黨組堅持區(qū)委區(qū)政府的工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里,組織全體政協(xié)委員積極服務(wù)全區(qū)工作大局,聚焦重點任務(wù),強化責(zé)任落實,通過多種履職渠道和形式全面投入“百街千巷”環(huán)境整治提升工作,積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府攻堅克難。區(qū)政協(xié)班子成員承擔(dān)了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街道任務(wù),主動深入一線、靠前指揮,有力推動了各包片街道工作的順利、有序進行;區(qū)政協(xié)黨組組織有關(guān)處室積極支持配合,加強與相關(guān)街道和職能部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,為工程開局的順利推進提供了有力組織保障;以街道為單位的17個委員街道活動小組深入街頭巷尾實地調(diào)研考察,僅一個月內(nèi)就收到79名政協(xié)委員、黨派成員和特邀信息員報送的39篇專題信息;機關(guān)各專委會更是及時調(diào)整充實年度工作計劃,將“百街千巷”行動納入全年工作重點,先后分五路組織開展了專題調(diào)研,分別聽取了17個街道、7個牽頭部門的工作匯報。
經(jīng)過實地考察和深入的交流探討,委員們認為:東城區(qū)“百街千巷”行動啟動以來,各街道、各部門同心同德、勇于擔(dān)當(dāng),全力以赴、攻堅克難,讓整治提升工作迅速形成了強大的正向輿論氛圍,取得了階段性工作成效,贏得了社區(qū)群眾的普遍關(guān)注和歡迎。然而,隨著工作整體推進,一些亟須解決的現(xiàn)實困難和問題也顯現(xiàn)出來,比如:工作狀態(tài)不均衡,存在“三急三不急”現(xiàn)象;整治提升工作的協(xié)調(diào)性不強,現(xiàn)場秩序顯得“凌亂”;對街道的分類指導(dǎo)不夠,環(huán)境的提升標(biāo)準(zhǔn)亟待明確等。對此,委員們從五個方面提出了具體的工作建議,一是加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,形成全區(qū)合力;二是進一步明晰工作邊界,集中精力求實效;三是強化分級分類,突出規(guī)劃引領(lǐng);四是加強現(xiàn)場管理,確保安全有序;五是充分發(fā)動群眾,強化共治共享格局。
邊整治改造、邊提升管理,是委員們十分關(guān)注和熱議的話題?!啊俳智铩袆討?yīng)進一步聚集街巷胡同里的違法建設(shè)、開墻打洞、占道經(jīng)營、亂停車、凌亂架空線等痼疾頑癥。建議盡快成立區(qū)街聯(lián)動、專業(yè)主導(dǎo)、公眾參與的街巷環(huán)境提升規(guī)劃小組整體推進工程進度,按照市政府統(tǒng)一要求,把全區(qū)街巷提升工作排一個輕重緩急時間表,確保實現(xiàn)邊整治、邊提升,早見成效?!蔽瘑T們希望在整體推進中進一步提升城市科學(xué)化管理水平、實現(xiàn)“多規(guī)合一”,把街巷景觀、文化風(fēng)貌、綠化方案、架空線入地方案以及具體建筑形態(tài)等統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,為優(yōu)化現(xiàn)場施工提供指導(dǎo),既讓古都風(fēng)韻得到整體提升,又讓每個街巷彰顯獨特魅力。
東城區(qū)政協(xié)把此次常委會議議題聚焦于為“百街千巷”的階段性工作開展建言獻策,這正是政協(xié)民主監(jiān)督職能在地區(qū)發(fā)展建設(shè)中的具體落實和體現(xiàn)。談到下一步工作,東城區(qū)政協(xié)主席宋甘澍特別強調(diào):“區(qū)政協(xié)要進一步發(fā)揮民主監(jiān)督職能,圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)跟進‘百街千巷’行動全過程。廣大政協(xié)委員既要著力于深入實際、調(diào)查研究、建言獻策,又要帶頭融入、參與其中,以時不我待的歷史責(zé)任和履職奉獻,為全區(qū)如期實現(xiàn)‘百街千巷’的治理目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻?!?/p>
東城區(qū)政協(xié)委員視察前門三里河環(huán)境提升整治工程
作者系北京市東城區(qū)政協(xié)研究室副主任
責(zé)任編輯 崔晨