論新時期事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對策

張華玲

摘 要 隨著國家經(jīng)濟、社會體制以及高科技等方面快速發(fā)展，事業(yè)單位人力資源管理體系也逐漸完善，人才管理和崗位工作效率等都有了顯著提升。然而，新時期下的事業(yè)單位人力資源管理在實際過程中仍然存在諸多不足和問題，并局限了事業(yè)單位和社會經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時，由于我國事業(yè)單位行業(yè)廣、人員多，其在人力資源管理方面問題極其嚴重且妨礙了經(jīng)濟的發(fā)展。因此，本文以新時期事業(yè)單位人力資源管理作為分析對象，闡述了其實施的重要性，提出了事業(yè)單位人力資源管理過程中存在的問題及有效對策，為加強事業(yè)單位人力資源管理提供必要的參考依據(jù)。

關鍵詞 事業(yè)單位 人力資源 新時期

一、新時期事業(yè)單位人力資源管理重要性

（一）順應時代發(fā)展需求

由于事業(yè)單位工作一直受國家相關規(guī)定的管理和監(jiān)督，且其屬于國家政府部門崗位，進入事業(yè)單位工作則意味著擁有了“鐵飯碗”，這種長期錯誤的觀念和模式使得事業(yè)單位管理過程中存在諸多不足和隱患，并難以適應新時代發(fā)展需求。全面開展事業(yè)單位人力資源管理，根據(jù)自身實際情況制定和開展人才管理與合理化分配，能夠全面增強工作人員職責心和工作效率，促進國家經(jīng)濟體制改革進程實施。

（二）提高社會綜合服務

事業(yè)單位工作主要體現(xiàn)在教育、醫(yī)療、公共設施以及科研等服務項目方面，其滿足社會不同方面的公益需求和建設，對國家經(jīng)濟發(fā)展起著極其重要的作用。正是由于事業(yè)單位服務范圍之廣，使得其招募并聚集了各行業(yè)專業(yè)化人才，針對這些專業(yè)化人才的合理分配和調整，充分發(fā)揮其在實際崗位工作中的作用，成為推動我國市場和社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。新時期下事業(yè)單位人力資源管理對綜合型高素質人才的培養(yǎng)，逐漸成為提升我國綜合國力的主要方式。

（三）改善人力資源現(xiàn)狀

事業(yè)單位對社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展起到重要主導作用，并且是社會綜合型專業(yè)人才的聚集地，確保和推進了社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。事業(yè)單位受國家行政部門管理，因此其在實際經(jīng)營過程中所需用經(jīng)費均由國家財政撥款取得，加強并改善事業(yè)單位人力資源管理工作，是新時期下我國體制改革的主要途徑。

二、新時期事業(yè)單位人力資源管理存在的問題

（一）人力資源管理重視度不高

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人力資源逐漸成為各行業(yè)企業(yè)重要組成部分，并成為確保其實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營和良性發(fā)展的根本。由于事業(yè)單位同其他企業(yè)相比在經(jīng)營性質方面存在明顯差異，因此其對人力資源管理方面的重視度明顯偏低，且大多數(shù)人認為在事業(yè)單位崗位就職便已絕對穩(wěn)定，從而降低了工作積極性。也正是由于這些錯誤理念的存在，導致人力資源管理在實際人才管理方面難以充分發(fā)揮其所具備的重要作用，甚至阻礙了事業(yè)單位和社會經(jīng)濟的進步。

（二）工作員工聘用方式不合理

事業(yè)單位主要服務于社會，其與社會發(fā)展之間存在著重要的關聯(lián)。新時期條件下的我國經(jīng)濟快速發(fā)展，事業(yè)單位在組織開展人力資源管理工作中出現(xiàn)了諸多的不足和問題。由于事業(yè)單位經(jīng)營管理有別于其他企業(yè)，且內部結構較為復雜，導致其在人才聘用方面要求較高。

（三）員工評價考核方式不完善

雖然人力資源管理有利于加強事業(yè)單位工作質量和效率，但在事業(yè)單位人力資源管理過程中，由于受到其經(jīng)營管理特殊性的影響和約束，難以準確衡量事業(yè)單位工作人員的實際工作情況，從而未能制定統(tǒng)一的員工工作考核標準和科學有效的人力資源管理制度，使得事業(yè)單位無法對工作人員的工作能力進行評價與考核。

（四）員工崗位培訓力度不足

我國一些事業(yè)單位在員工入職后并未進行相應的崗前培訓，其并未對員工崗位培訓給予足夠的重視。一方面，由于事業(yè)單位屬于非營利性組織，培訓經(jīng)費往往都由上級財政部門撥付，但財政撥款手續(xù)復雜、環(huán)節(jié)較多，培訓經(jīng)費下?lián)芎髸r常存在不足現(xiàn)象，從而導致事業(yè)單位員工無法得到系統(tǒng)化培訓；另一方面，由于事業(yè)單位尚未制定培訓管理相關制度和完善的培訓規(guī)劃，使得崗位培訓未能得到有效規(guī)范和參照，員工難以從實際培訓過程中學到有用知識，大大降低了培訓的預期效果，嚴重影響了人力資源重要作用。

三、規(guī)范新時期事業(yè)單位人力資源管理相關對策

（一）提升人力資源管理認知

新時期事業(yè)單位應轉變管理觀念，提升人力資源管理認知，充分利用人資管理來推動單位和社會和諧發(fā)展。一方面，事業(yè)單位工作人員開展人力資源相關知識教育，讓全體員工充分意識到其重要性，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，促進人力資源管理工作全面開展；另一方面，事業(yè)單位管理者在人才聘用、管理等方面加強重視，增加在人力資源管理工作方面的投入，提升其整體社會服務水平和質量。

（二）建立健全員工聘用機制

新時期事業(yè)單位人力資源管理能夠有效滿足市場對人才能力方面的要求，從而促進國家、社會等經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著信息網(wǎng)絡化時代的到來，事業(yè)單位突破以往的人才招聘方式，充分利用計算機網(wǎng)絡來擴大人才聘用范圍，提升了人才專業(yè)化水平。通過計算機網(wǎng)絡杜絕和避免暗箱操作情況的發(fā)生，確保事業(yè)單位人才聘用實現(xiàn)公開、公平、公正，構造健康和人才選拔平臺。與此同時，事業(yè)單位還在人才聘用方式方面也有所改變，根據(jù)事業(yè)單位自身經(jīng)營性質不同，制定和完善相關招聘機制，在人才聘用方面適時采取選聘制和招聘制兩種方式，提高人力資源管理效率，提升聘用人員水平和質量。

（三）加強績效考評機制建設

新時期事業(yè)單位人力資源管理的全面開展，首先，應當樹立正確的人力資源管理理念，以實現(xiàn)人才選用、調配作為主要目標，組織各事業(yè)單位開展人力資源管理工作；其次，應當根據(jù)事業(yè)單位實際情況對人力資源管理各環(huán)節(jié)進行細化，建立健全員工工作績效考核體系，明確不同崗位員工的工作職責；最后，應當構建考評機制，把事業(yè)單位工作人員崗位工作結果與收入結合，根據(jù)實際崗位工作情況給予相應的獎勵或懲罰，實現(xiàn)員工崗位職責與權利相結合，促進事業(yè)單位人力資源管理工作全面展開。

（四）加強管理培訓工作能力

人力資源價值不僅僅停留在對其的合理化調配與管理，重點應是進行相應的專業(yè)能力方面培訓，這不但提升了員工的自身價值，同時還提高了企業(yè)的競爭實力，因此，新時期事業(yè)單位人力資源管理應加強對人才的培訓工作。一方面，事業(yè)單位領導應充分意識到人力資源培訓對其經(jīng)營發(fā)展的重要性，并根據(jù)崗位不同而對員工采取具有針對性的培訓；另一方面，事業(yè)單位應根據(jù)自身實際經(jīng)營，構建科學合理的培訓體系，具體涉及工作人員培訓計劃、內容以及考核等內容。加強對事業(yè)單位工作人員專業(yè)能力培訓，全面提升工作人員學習意識，進而實現(xiàn)培訓的最終目標和成果。

四、結語

隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善，新時期事業(yè)單位應根據(jù)適時需要不斷規(guī)范自身實際人力資源管理工作，從而提高事業(yè)單位服務質量和效率。當前事業(yè)單位人力資源管理，不但要順應經(jīng)濟和社會發(fā)展要求來建立健全管理模式，同時還要對充分發(fā)揮人力資源管理在人才管理方面的重要作用，鼓勵并激發(fā)員工工作積極性，使其以最大的熱情投入到服務社會、服務人民的崗位工作之中，從而全面體現(xiàn)出事業(yè)單位在社會體制建設中的主要作用。

（作者單位為東營市東營區(qū)人力資源和社會保障局）

參考文獻

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