績效考核在軍隊管理中的作用分析

吳紫秋　賀?；?/p>

摘 要 伴隨著社會形態(tài)由經(jīng)濟轉(zhuǎn)換為知識體系的構(gòu)建，導(dǎo)致人力資源在社會發(fā)展中呈現(xiàn)的作用很顯著?？冃Э己耸轻槍θ肆Y源在管理體制方面的有效創(chuàng)新，由于其所呈現(xiàn)的管理效果較為顯著，被廣泛地應(yīng)用到各個領(lǐng)域的人才管理中。武警部隊是軍事領(lǐng)域比較重要的組成成分，加強對部隊人員的績效考核可以顯著提升部隊整體的人才建設(shè)。構(gòu)建合理的考核機制對武警部隊的軍事化管理很有必要，從而完善軍隊的整體建設(shè)，為國家的軍事發(fā)展提供高素質(zhì)的人才。

關(guān)鍵詞 武警部隊 軍隊管理 績效考核

一、前言

隨著社會發(fā)展水平的提高，加強對人才的發(fā)展方向的規(guī)劃及對其整體表現(xiàn)的考核，對人才的素質(zhì)提升及整個團隊的發(fā)展十分重要。考核機制在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用可以加強隊伍的建設(shè)，為軍隊的整體發(fā)展提供高素質(zhì)人才。因此，在進行武警部隊的管理時，要注重建立相應(yīng)的考核機制從而使管理機制呈現(xiàn)的更加完善。習(xí)近平主席曾經(jīng)針對這一問題發(fā)表了相應(yīng)的見解：他強調(diào)要結(jié)合武警部隊的實際情況開展績效考核措施，從而將團隊素質(zhì)提升至符合國家對軍事人才發(fā)展的需求。

二、武警部隊構(gòu)建績效考核呈現(xiàn)的作用分析

伴隨著科技水平的顯著提高，導(dǎo)致國內(nèi)外之間的軍事領(lǐng)域呈現(xiàn)激烈競爭的發(fā)展趨勢。我國必須針對國際上在軍事領(lǐng)域中的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合國情對軍隊管理加強重視，并借鑒其他行業(yè)效果比較顯著的考核方式，加強對軍隊內(nèi)部考核機制的建設(shè)。

通過對武警隊伍的實際發(fā)展需求的掌握，根據(jù)武警在軍事發(fā)展中扮演的重要角色，建立獨特的考核機制，對武警團隊作出全面且具有建設(shè)性的考核評定。從而，為武警部隊的人才建設(shè)及干部的提拔提供考核依據(jù)，對提升軍隊整體的戰(zhàn)斗水平很有幫助。

同時，通過績效考核的構(gòu)建，促使武警部隊以考核標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，取得高效的軍事管理及管理效果的整體提升。通過對武警不低整體及警員的實際需求相結(jié)合，從而制定出符合標(biāo)準(zhǔn)的績效考核流程。并依據(jù)軍事活動以及發(fā)展方向?qū)冃C制作出合理的調(diào)整。[1]為武警部隊的整體建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持，包括在崗位分配，職能調(diào)整等方面作出準(zhǔn)確的判斷。

三、武警部隊現(xiàn)有績效考核中存在的問題分析

（一）績效考核理念陳舊

武警部隊在進行績效考核機制的設(shè)立時，仍在延續(xù)陳舊的考核理念，導(dǎo)致在實際開展績效考核時呈現(xiàn)出很多問題，不利于部隊的整體建設(shè)。類如在考核方案中呈現(xiàn)的考核目標(biāo)并不明確，管理者針對考核工作的開展缺少準(zhǔn)確認識，對考核在武警部隊整體建設(shè)中呈現(xiàn)的必要性缺少重視。

這種考核理念與實際的考核標(biāo)準(zhǔn)及部隊的發(fā)展方向存在一定偏差，導(dǎo)致績效考核呈現(xiàn)的效果并不理想。由于缺少對績效考核的重視，導(dǎo)致在實際開展考核活動中呈現(xiàn)的形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，所產(chǎn)生的考核數(shù)據(jù)缺少一定的依據(jù)。

（二）考核指標(biāo)缺少準(zhǔn)確性

在針對武警隊伍展開綜合考核時，要針對警員完成具體任務(wù)所展現(xiàn)的耗時、及任務(wù)完成質(zhì)量等多方面展開具體的考核。同時，在實際考核過程中容易受到外界因素的影響，類如身邊人的評價在很大程度上決定著部隊的考核結(jié)果。

然而，在考核標(biāo)準(zhǔn)中指提出了要針對考核對象在德、能、勤、績等方面作出全面的評價，在實際執(zhí)行時很難根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)作出實質(zhì)性的評價。在針對武警隊員的職能之間存在的差別，沒有進行合理區(qū)分，制定獨特的考核標(biāo)準(zhǔn)。

（三）考核結(jié)果缺少公正性

武警部隊在開展考核過程中，缺少對考核對象實際工作的考察，導(dǎo)致考核結(jié)果的呈現(xiàn)缺少客觀性。由于部隊的管理者缺少根據(jù)隊員日常訓(xùn)練及任務(wù)的執(zhí)行情況的了解和總結(jié)，導(dǎo)致在做最后的考核時，很難依據(jù)隊員的實際表現(xiàn)作出準(zhǔn)確的判斷。

一般情況只是考核者通過主觀的看法及判斷完成相應(yīng)的考核工作，這種情況下取得的考核效果與隊員的實際表現(xiàn)存在一定偏差。再加上部隊沒有獨立的考核機構(gòu)，導(dǎo)致考核人員在實際工作中專業(yè)素養(yǎng)表現(xiàn)不足，對考核結(jié)果的公正性造成很大影響。

（四）考核信息反饋不及時

武警部隊對考核結(jié)果的處理缺少時效性，導(dǎo)致考核信息無法及時反饋給考核對象。導(dǎo)致武警隊員在經(jīng)過考核之后的很長時間內(nèi)無法獲得準(zhǔn)確的考核信息，對自身在部隊中的表現(xiàn)認識不清楚。同時，缺少考核結(jié)果的參照，武警隊員很難對自身存在的不足作出及時的糾正，對武警部隊的整體素質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生阻礙。

四、武警部隊切實開展績效考核的應(yīng)用探究

（一）注重考核理念的更新

武警部隊在開展績效考核時，要注重根據(jù)國家對軍事管理提出的新型發(fā)展需求，重新塑造績效管理的理念、并注重考核方法的創(chuàng)新。管理者要清楚地認識到考核的真實目的是加強部隊整體的建設(shè)，促使國家的軍事領(lǐng)域在國際中占據(jù)顯著優(yōu)勢。要正確引導(dǎo)武警隊員積極配合部隊的考核工作。[2]并對考核結(jié)果進行嚴(yán)肅對待，針對結(jié)果呈現(xiàn)出的不足進行合理的改進。

（二）建立全面的考核機制

管理者要針對部隊的實際情況建立全面的考核機制，從而為考核工作的正常開展提供政策支持。要求相關(guān)人員要通過日常任務(wù)的測評及年終考核等形式對武警隊員做出全面的評價。同時，要將相關(guān)的考核機制嚴(yán)格的落實下去，督促考核工作的正常開展，確?？己肆鞒坛尸F(xiàn)規(guī)范化，考核結(jié)果的公正性得到有效保證。同時，要針對考核工作中出現(xiàn)的問題對考核人員展開培訓(xùn)，促使其在培訓(xùn)過程中對考核流程的掌握更加明確。

（三）注重民主評價

武警部隊在進行實際考核過程中，要意識到民主評價對提升考核結(jié)果準(zhǔn)確性所呈現(xiàn)的作用。在采取民主評價時要注意關(guān)注參與者的心理、及責(zé)任意識，防止這些因素阻礙考核結(jié)果的公正。同時，在選擇參與考核的人員時，要注重選擇和考核對象的聯(lián)系密切的人員，從而能夠根據(jù)對考核對象的了解做出準(zhǔn)確的判斷。

（四）完善監(jiān)督機制

武警部隊在開展考核工作時，要注重制定合理的監(jiān)督體制，督促考核工作流程呈現(xiàn)的更加規(guī)范化，有利于考核效果的整體提升。針對考核過程中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象進行相應(yīng)的處罰，加強考核機制的公平化建設(shè)。同時，要針對武警部隊的考核信息進行有效的建檔。[3]從而為下次考核工作的開展及人員的任用提供依據(jù)。部隊可以利用網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展特性構(gòu)建獨特的信息管理平臺，從而使軍事管理呈現(xiàn)信息化。

（五）考核信息及時反饋

部隊要針對考核結(jié)果做出及時的反饋，為武警隊員提供準(zhǔn)確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)。促使其依據(jù)考核結(jié)果發(fā)現(xiàn)自身在任務(wù)執(zhí)行中存在的不足、并進行及時的改進，促使武警部隊整個團體的素質(zhì)建設(shè)，為國家在軍事領(lǐng)域的發(fā)展提供儲備人才。

五、結(jié)語

伴隨著社會形態(tài)由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向和平化的建設(shè)，國家對軍隊人才的考核標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了相應(yīng)的改變。強調(diào)在軍隊管理中，管理者要結(jié)合隊伍的實際情況展開團隊綜合素質(zhì)的考察，促使將軍隊建設(shè)為符合國家發(fā)展需求的強大隊伍。尤其在武警部隊的管理中，要隨著軍事業(yè)務(wù)的擴充，利用信息技術(shù)建立全面的團隊考核機制，從而提升武警部隊的整體素質(zhì)，對國家在軍事領(lǐng)域的高效發(fā)展起到推動作用。

（作者單位為中國人民武裝警察部隊廣州指揮學(xué)院）

參考文獻

[1] 劉志宏，隋富千.軍隊預(yù)算執(zhí)行績效考核體系建設(shè)探析[J].財會學(xué)習(xí)，2016（6）：67-68.

[2] 王兆昕，黃宏剛.談績效考核在軍隊管理中的作用[J] .軍事經(jīng)濟研究，2007（11）：36.

[3] 馮天明.解析軍隊后勤推行績效管理需要把握的幾個問題[J].中外企業(yè)文化旬刊，2014（5）.