探討新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)施中的問(wèn)題及解決對(duì)策

米菊紅

江西萍鄉(xiāng)上栗縣白鶴中學(xué)

摘要：本文對(duì)當(dāng)前中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)際實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，根據(jù)實(shí)際情況以及中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的整體發(fā)展需求，對(duì)如何有效緩解會(huì)計(jì)制度實(shí)施中的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)對(duì)策分析，從根本上保證中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的有效實(shí)施。

關(guān)鍵詞：新中小學(xué) 會(huì)計(jì)制度 問(wèn)題 解決對(duì)策

當(dāng)前，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的影響下，教育行業(yè)也隨之發(fā)展，中小學(xué)會(huì)計(jì)制度在這個(gè)形勢(shì)下，也需要相對(duì)應(yīng)的發(fā)展才能夠滿足新形勢(shì)下對(duì)會(huì)計(jì)制度的整體需求?！缎轮行W(xué)會(huì)計(jì)制度》從2014年1月1日起正式開始實(shí)行，為了能夠緩解當(dāng)前存在于會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的問(wèn)題，舊的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足中小學(xué)自身的發(fā)展需求，為了能夠保證會(huì)計(jì)制度自身的作用充分被發(fā)揮出來(lái)，需要對(duì)舊會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革和完善?，F(xiàn)如今，很多中小學(xué)財(cái)務(wù)實(shí)行了“校財(cái)局管”，也就是說(shuō)，各個(gè)學(xué)校發(fā)生財(cái)務(wù)支出時(shí)，需要先到教育局進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審核，審核合格之后，學(xué)校才能夠根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行開支。在這種情況下，收支業(yè)務(wù)以及會(huì)計(jì)報(bào)表都是由中小學(xué)校自身來(lái)進(jìn)行編制、記錄以及報(bào)送，針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施和整改，不僅能夠有效緩解當(dāng)前存在于會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的問(wèn)題，而且能夠推動(dòng)中小學(xué)的整體發(fā)展。

一、新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

（一）中小學(xué)食堂會(huì)計(jì)制度

新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度突出了對(duì)學(xué)校管理、收支管理、資產(chǎn)管理的從嚴(yán)原則，特別是針對(duì)中小學(xué)食堂會(huì)計(jì)制度，進(jìn)行獨(dú)立核算并且定期將其納入到學(xué)校的整體帳目當(dāng)中，對(duì)其進(jìn)行切實(shí)有效的實(shí)施。但是在此之前，國(guó)家并沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的政策或者是法律法規(guī)，對(duì)食堂會(huì)計(jì)制度進(jìn)行規(guī)定，中小學(xué)一般情況下，都是按照各個(gè)地方制定的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，中小學(xué)食堂需要通過(guò)對(duì)食堂運(yùn)營(yíng)的實(shí)際成本，來(lái)對(duì)學(xué)校食堂實(shí)際需要的伙食費(fèi)進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算，教育部也需要根據(jù)這個(gè)指標(biāo)來(lái)制定食堂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在沒(méi)有食堂會(huì)計(jì)制度時(shí)，基本上各個(gè)中小學(xué)都是利用收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)對(duì)制度進(jìn)行實(shí)行和制約。在當(dāng)前教育行業(yè)不斷發(fā)展和統(tǒng)一的形勢(shì)下，教育部逐漸將食堂相關(guān)支出問(wèn)題納入到會(huì)計(jì)制度的整體管理當(dāng)中，將食堂現(xiàn)有的一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，納入到學(xué)校的財(cái)務(wù)帳上，前后兩種制度會(huì)在實(shí)際操作以及轉(zhuǎn)換過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題。

（二）會(huì)計(jì)核算手段存在問(wèn)題

當(dāng)前，在信息技術(shù)不斷大力發(fā)展的影響下，各個(gè)行業(yè)都在廣泛使用信息技術(shù)，教育行業(yè)也是如此，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，由于各個(gè)中小學(xué)自身的差異性，所以在信息技術(shù)的使用上參差不齊，特別是財(cái)務(wù)信息化的進(jìn)程快慢明顯不一。在國(guó)家出臺(tái)了新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度之后，很多學(xué)校相對(duì)應(yīng)的都將財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，為了能夠更加方便對(duì)新制度進(jìn)行執(zhí)行和應(yīng)用。雖然財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)升級(jí)，但是與之相互作用的系統(tǒng)卻仍然停滯不前，其中包括工資管理、資產(chǎn)管理等等，這些內(nèi)容都沒(méi)有跟上信息化時(shí)代的步伐。這些內(nèi)容在實(shí)際操作過(guò)程中，仍然以人力操作為主，不僅耗費(fèi)大量的人力資源，而且很容易由于人為原因而產(chǎn)生誤差，降低工作效率的同時(shí)，還不能夠保證數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量。

二、新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度實(shí)施問(wèn)題的對(duì)應(yīng)解決方法

新中小學(xué)科技制度新增了近年來(lái)國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支分類、部門預(yù)算等相關(guān)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，對(duì)中小學(xué)校從事的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的收入以及支出、結(jié)余進(jìn)行切實(shí)有效的核算規(guī)范，不僅加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)資產(chǎn)處置的全過(guò)程管理，而且對(duì)中小學(xué)校一些代管款項(xiàng)的核算內(nèi)容以及核算方法進(jìn)行切實(shí)有效的細(xì)化和規(guī)定。新制度當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)了中小學(xué)校不能夠從事和參與一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不能夠從中獲取利益，且不能夠?qū)ν馔顿Y等等，新制度的規(guī)定和實(shí)施，不僅能夠規(guī)范當(dāng)前中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的管理和實(shí)行，而且能夠保證制度的有效落實(shí)。

（一）完善中小學(xué)食堂會(huì)計(jì)制度

首先，在對(duì)中小學(xué)食堂會(huì)計(jì)制度進(jìn)行審核和制定時(shí)，無(wú)論是核算內(nèi)容還是計(jì)量?jī)?nèi)容，都需要完全符合“中小學(xué)會(huì)計(jì)制度”的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，這樣不僅能夠保證中小學(xué)自身在計(jì)算編制的合格區(qū)域內(nèi)，而且在報(bào)表的合并過(guò)程當(dāng)中，能夠獲取到相關(guān)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。另外，由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在實(shí)際合并過(guò)程中，是利用收入支出相互抵消的方式納入到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)中。所以，針對(duì)收入、支出這類的設(shè)置以及計(jì)量，需要進(jìn)行有效落實(shí)，可以允許中小學(xué)校在實(shí)際操作過(guò)程中，結(jié)合其自身的管理需求來(lái)制定合理的規(guī)章制度，但是要將新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中涉及的問(wèn)題充分體現(xiàn)出來(lái)。這樣不僅能夠提高中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施效率，而且能夠切實(shí)有效的避免一些財(cái)務(wù)困境發(fā)生。

（二）提高會(huì)計(jì)核算水平

在實(shí)際操作過(guò)程中，中小學(xué)校可以結(jié)合其自身的差異性，將信息技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，特別是對(duì)于財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)以及實(shí)施?，F(xiàn)如今，信息技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，特別是在教育行業(yè)當(dāng)中，所以中小學(xué)可以根據(jù)這一特性，將財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的升級(jí)和管理，不僅能夠有利于與國(guó)家政策進(jìn)行相呼應(yīng)，而且能夠有利于對(duì)新制度的執(zhí)行和實(shí)施。另外，除了要對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)之外，還需要對(duì)工資管理、資產(chǎn)管理等相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一升級(jí)和管理，將這些內(nèi)容都緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，與新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度中的相關(guān)內(nèi)容保持密切聯(lián)系。為了能夠提高會(huì)計(jì)核算水平，在實(shí)際操作過(guò)程中，可以盡可能減少人工的操作，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)來(lái)進(jìn)行操控，不僅能夠減少誤差率，而且能夠提高工作效率，保證財(cái)務(wù)信息以及數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)束語(yǔ)

總體來(lái)說(shuō)，新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，在各個(gè)中小學(xué)當(dāng)中雖然存在很多問(wèn)題，但是仍然取得了良好的成效，在不斷的磨合當(dāng)中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將新中小學(xué)會(huì)計(jì)制度落到實(shí)處。在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合學(xué)校自身的情況，提高中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的整體水平，從而推動(dòng)中小學(xué)自身的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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