漫談中國優(yōu)勢及其他

最近幾年的經(jīng)濟(jì)增速下滑和金融亂象搞得大家心里很沒底。2015年5月25日《人民日報》頭版發(fā)表題為“正視困難、保持定力、前景光明”的長篇權(quán)威人士談話，這似乎是黨中央某辦事機(jī)構(gòu)的聲音，目的是穩(wěn)定人心，總基調(diào)是形勢再壞也壞不到哪里去，經(jīng)濟(jì)增長不會出現(xiàn)斷崖式下跌。由此可見，2015年是國民情緒比較低落的一個年份，這一年股市行情大漲之后又連連暴跌，用某些媒體的說法是“消滅了一大批中產(chǎn)階級”。2016年5月9日《人民日報》又在頭條刊登權(quán)威人士文章，1.1萬多字主要目的在提示風(fēng)險。因?yàn)樵诖饲耙粋€多月的中國發(fā)展高層論壇上張高麗副總理在演講中曾說2016年經(jīng)濟(jì)開局形勢不錯，基調(diào)甚為樂觀，隨后便是5月9日權(quán)威人士意在進(jìn)行風(fēng)險提示的長文。2 0 1 7年5月就快要過去了，看來，權(quán)威人士似乎不準(zhǔn)備發(fā)聲了。

平心而論， 2 0 1 7 年的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的的確確明顯好于2 0 1 5 年和2 0 1 6 年， 這可以從G D P增速、C P I 和P P I指標(biāo)、規(guī)模以上工業(yè)增加值、鐵路貨運(yùn)和用電量增長情況以及我個人在一篇文章中提到的“挖掘機(jī)指數(shù)”“重型卡車銷售指數(shù)”等新型指標(biāo)來證明這一判斷。挖掘機(jī)和重型卡車賣得好說明基建工程熱度增加，在經(jīng)濟(jì)總體遇冷的情況下基建投資明顯起拉動作用就可以在有效防止經(jīng)濟(jì)下滑方面發(fā)揮決定作用。在中國，依靠基建被人稱經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)鐵公基模式是詬病對象，因此人們現(xiàn)在在提到鐵公基時總要小心翼翼，國家統(tǒng)計(jì)局在公布2 0 1 7年3月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)時也強(qiáng)調(diào)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度已達(dá)72.7%，服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重已達(dá)54.6%，以此證明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“新動能”的作用已十分明顯。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字無可置疑，但官方在利用這一數(shù)字解釋中國經(jīng)濟(jì)時似乎帶有明顯的理論防御傾向，因?yàn)檫^去若干年中已有很多的官員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家包括國外的中國問題研究者們對于中國的傳統(tǒng)投資拉動手段進(jìn)行批評。

總結(jié)十八大領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念，從經(jīng)濟(jì)管理方面可以概括出“ 三個構(gòu)想” ： （ 1 ） 改革紅利構(gòu)想； （ 2 ） 一帶一路構(gòu)想；（3）雙引擎構(gòu)想。其中的雙引擎構(gòu)想是克強(qiáng)總理在2015年1月21日出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇全會演講致辭時提出的，其內(nèi)容是打造新引擎和改造傳統(tǒng)引擎。打造新引擎是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)引擎就是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給，按照老百姓的通俗理解就是大搞鐵公基。所以，改造傳統(tǒng)引擎就是我們理直氣壯進(jìn)行投資拉動的理論出發(fā)點(diǎn)。而克強(qiáng)總理在該次演講中援引的數(shù)據(jù)——中國現(xiàn)有公共設(shè)施的存量只相當(dāng)于西歐國家的38%，北美國家的23%，服務(wù)業(yè)水平比同等發(fā)展中國家還要低10個百分點(diǎn)，在城鎮(zhèn)化水準(zhǔn)上則比發(fā)達(dá)國家低20多個百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)說明，中國在今后相當(dāng)一段時期，投資仍然存在著巨大的需求缺口；而中國的高額宏觀儲蓄率和穩(wěn)定的家庭儲蓄率，則從供給角度證實(shí)了投資拉動經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)可行性。

在我們熟知的中國優(yōu)勢中，除了市場容量優(yōu)勢、儲蓄優(yōu)勢、政府威信優(yōu)勢、建筑部門能力優(yōu)勢之外，還有一個“不足與外人道也” 的優(yōu)勢就是中國在近四十年高速成長中形成的拆遷優(yōu)勢。大規(guī)?；窘ㄔO(shè)總要以拆遷為邏輯和現(xiàn)實(shí)前提， 基建效率不單純?nèi)Q于建筑能力而首先取決于拆遷效率，中國的拆遷效率之所以讓世界上許多國家政府羨慕嫉妒恨，一方面是政府威信，另一方面是中國特有的農(nóng)村集體所有的土地制度。政府的威信是在改革開放進(jìn)程中日積月累的結(jié)果，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革從一開始就以折中式的聯(lián)產(chǎn)承包開始沒有從根本上觸動土地所有制問題，農(nóng)地集體所有，這是保障拆遷有效率的一個暗含前提。而且，中國的各級地方政府大都經(jīng)歷過從野蠻拆遷到理性拆遷、科學(xué)拆遷的過程，隨著拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，一些地方的農(nóng)村農(nóng)民也經(jīng)歷了從反感抵制拆遷到歡迎期盼拆遷的過程。很多年以前，我在北京的一個研討會上和北京農(nóng)商行的一位副行長同臺討論，他就告訴我：北京農(nóng)商行一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù)就是幫拆遷后的失地農(nóng)民理財(cái)，他們的客戶中幾千萬元戶比比皆是，就是億元戶也不鮮見。我當(dāng)時聽后很驚訝，由此理解了為什么后來許多村莊的農(nóng)民開始渴望拆遷了。因?yàn)檫@也許是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上最簡近的發(fā)家致富途徑。

我孤陋寡聞走過的國家不多， 但有限的出國經(jīng)驗(yàn)告訴我：世界上像中國這樣高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展且在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面能起到至關(guān)重要作用的地方政府可能只有中國，關(guān)于地方政府在中國經(jīng)濟(jì)奇跡中的作用，張五常在《中國的經(jīng)濟(jì)制度》一書中從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行過分析。當(dāng)年讀這本小冊子時似乎留有作者口氣大分析線條粗的印象。這方面更深入的研究還有待來者。

在世界歷史上，一個國家長盛不衰的最大奧秘就在于它能夠面對現(xiàn)實(shí)著眼未來善于總結(jié)、吸納和糾錯，特別是科學(xué)糾錯能力的大小是判斷一個國家能力大小的關(guān)鍵。糾錯的前提是啟發(fā)智慧讓大家暢所欲言，中國1957年反右時很多知識分子上了“引蛇出洞”的當(dāng)，抱著對黨和國家負(fù)責(zé)的態(tài)度對政府工作提意見最后被打成右派的歷史教訓(xùn)我們應(yīng)當(dāng)牢記，聽不得不同意見的政府肯定容易犯錯誤，黨的工作也一樣，應(yīng)當(dāng)鼓勵大家建言獻(xiàn)策不斷改善我們的工作。中國的政治體制是一黨執(zhí)政，同美國的兩黨制及其他國家的多黨制有明顯差異，兩黨制和多黨制是一種天生的相互挑錯的政治機(jī)制，而一黨制配合以自上而下的干部任命制度，就很容易形成普遍的阿諛奉承的政治氛圍，這一點(diǎn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)肯定心中有數(shù)。一個時代有一個時代的風(fēng)氣，風(fēng)氣好的時代通常是國家繁榮進(jìn)步最快的時代，風(fēng)氣不好的時代常常會與經(jīng)濟(jì)上的倒退和蕭條相伴隨，想想1957 年、1 9 5 8 年、1 9 5 9 年和文革十年，中國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的政治背景與林彪“四人幫”把黨內(nèi)政治風(fēng)氣搞亂高度相關(guān)。我們這些經(jīng)歷過1957年反右、1958年大躍進(jìn)、1966～1976年文革的人都知道，林彪“四人幫”干的所有壞事都是在整天喊“偉大光榮正確”的口號下同時進(jìn)行的。所以，中國的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)警惕被捧殺，清醒正視中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面發(fā)展所面臨的問題。前不久，習(xí)近平總書記號召全黨為黨的十九大建言獻(xiàn)策，我覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)界建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)就是認(rèn)清中國優(yōu)勢、搞明白中國劣勢，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢扭轉(zhuǎn)劣勢，我們的工作才能更上層樓。

我有一位知名的老中醫(yī)朋友， 他熟讀張仲景的《傷寒論》，對各種疑難雜癥興趣尤濃。他跟我不止一次地說過，理法方藥，對中醫(yī)來說，開方用藥并不是最重要的環(huán)節(jié)，最最關(guān)鍵的是如何準(zhǔn)確診斷病癥，找到病根了，處方自然就有了。這一古老的辯證思維也啟發(fā)我們在思考中國經(jīng)濟(jì)問題時，關(guān)鍵的關(guān)鍵，不是自吹優(yōu)勢，也不是盲目開方，而是縝密分析實(shí)事求是分析劣勢找準(zhǔn)病根開放言路集思廣益，這樣才是真正對國家負(fù)責(zé)任。