完善物資采購招標(biāo)管理的對策分析

蔡文麗

摘要：物資采購招標(biāo)對企業(yè)而言是一種交易的重要手段，可使其在短時(shí)間內(nèi)采購到優(yōu)質(zhì)、符合自身要求的物資，在最大程度上實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益，是我國今后經(jīng)濟(jì)市場的重要實(shí)現(xiàn)方式，因此正視其實(shí)施過程中存在的問題，才能更好地維護(hù)企業(yè)的利益、提高我國的經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：物資采購；招標(biāo)；問題；對策

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國企業(yè)的整體運(yùn)行模式也相應(yīng)發(fā)生改變，而其物資采購的方式也隨之具有時(shí)代化。招標(biāo)是一種在一定范圍內(nèi)公開提出對自身所需貨物或服務(wù)的條件和要求，通過邀請眾多投標(biāo)人參加活動，并按照一定規(guī)章、程序來選擇交易對象的一種市場交易行為。在企業(yè)的物資采購中運(yùn)用到這一方式，可在短時(shí)間內(nèi)完成大范圍的物資采購，滿足企業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益，但是在實(shí)際的交易活動中，大多數(shù)的企業(yè)物資采購招標(biāo)存在著較多的問題，使其經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重的損害，從長遠(yuǎn)看，嚴(yán)重影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此加強(qiáng)對企業(yè)物資采購招標(biāo)活動存在問題的了解尤為重要。筆者將從企業(yè)物資采購招標(biāo)活動存在的問題進(jìn)行闡析，并提出相應(yīng)的解決策略，為控制企業(yè)物資采購招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)做出可行貢獻(xiàn)。

一、物資采購招標(biāo)中存在的問題

1.物資招標(biāo)采購制度不健全、流程不規(guī)范

經(jīng)過實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營以及管理的過程中存在著極大的問題，其一，在企業(yè)的物資招標(biāo)中，相關(guān)的管理人員沒有明確其內(nèi)部人員的工作，進(jìn)而使不同的物資采購得不到專業(yè)性的管理以及審查，采購分散現(xiàn)象較為嚴(yán)重；其二，在物資采購的各個(gè)環(huán)節(jié)中，沒有相關(guān)的要求以及規(guī)范性的條例進(jìn)行監(jiān)控，進(jìn)而極易引起采購人員出現(xiàn)違法亂紀(jì)、中飽私囊等行為，嚴(yán)重影響采購物資的質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；其三，采購計(jì)劃性不強(qiáng)，由于企業(yè)的物資采購是一種購銷行為，因此企業(yè)對于采購人員的安排采取任意性以及隨機(jī)性，而這一行為有時(shí)候就直接決定了采購物資的質(zhì)量，因?yàn)橛行┎少徣藛T對產(chǎn)品的價(jià)格以及質(zhì)量沒有專業(yè)的判定，同時(shí)也缺少采購的變通思想，沒有良好的計(jì)劃性。

2.盲目重視標(biāo)價(jià)，忽略物資質(zhì)量

雖然商品的價(jià)值以及價(jià)格由社會必要?jiǎng)趧訒r(shí)間來決定，但是并不是說，商品的價(jià)格就完全體現(xiàn)了它的價(jià)值，但是在大多數(shù)人的眼中，商品的價(jià)格與其價(jià)值畫成了等號，當(dāng)然，大多數(shù)企業(yè)物資采購者也不例外，因此極易將投標(biāo)價(jià)的高低與物資質(zhì)量的關(guān)系視為對等，從而極易促使企業(yè)的物資采購者在采購中出現(xiàn)盲目重視標(biāo)價(jià)、忽略物資質(zhì)量等行為，不僅使企業(yè)失去原本的資金投入，而且其采購的物資在另一個(gè)層面上也極易影響企業(yè)的利益；從另一個(gè)方面分析，大多數(shù)企業(yè)中還存在著這樣的行為：為了減少采購預(yù)算以及成本，以低價(jià)中標(biāo)原則進(jìn)行采購，完全沒有了解物資的質(zhì)量以及后續(xù)的設(shè)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，使其采購物質(zhì)的質(zhì)量得不到保障，進(jìn)而影響企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量，從而給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不真實(shí)

企業(yè)作為相對大型的物質(zhì)采購者，對每一次的物資采購都是予以相對的重視力度，且其規(guī)格以及模式通常呈現(xiàn)較大，因此為了減少不必要的事故以及縮短企業(yè)的物質(zhì)采購時(shí)間，企業(yè)基本上是一旦將某一投標(biāo)方確定下來，就難以替換，因此給大多數(shù)心存不良的供應(yīng)商帶來了發(fā)展“機(jī)遇”，據(jù)了解，大多數(shù)的投標(biāo)方（供應(yīng)商）在了解招標(biāo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性原則——低價(jià)中標(biāo)后，往往喜歡通過謊報(bào)價(jià)格，或是以文字游戲模糊其真實(shí)性價(jià)格等形式來吸引招標(biāo)企業(yè)，待招標(biāo)企業(yè)將其確定后，就會通過利用各種借口，變相提高中標(biāo)的價(jià)格，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)以及招標(biāo)的過程帶來影響。

4.招標(biāo)機(jī)遇存在不公平、均等等現(xiàn)象

招標(biāo)是一個(gè)有組織的市場交易行為，是招標(biāo)企業(yè)先通過對所需物資的專業(yè)性進(jìn)行了解，然后通過發(fā)出招標(biāo)以及邀請的方式采購所需物資，其重點(diǎn)以及針對性較為明確，從客觀的角度上進(jìn)行分析，此招標(biāo)的行為可以為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的物資，對企業(yè)的利益以及經(jīng)濟(jì)性均有所提高，但是在實(shí)際生活中，大多數(shù)企業(yè)招標(biāo)方并沒有實(shí)現(xiàn)獲得優(yōu)質(zhì)的采購物資，究其緣由，最大的影響因素與投標(biāo)參與者之間存在各種不當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象，進(jìn)而促使企業(yè)在招標(biāo)的過程中避免不了人為、有意無意地不正當(dāng)行為的發(fā)生，從而導(dǎo)致大多數(shù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商失去公平的競爭機(jī)會，同時(shí)也使招標(biāo)企業(yè)失去獲取優(yōu)質(zhì)的資源。

二、完善物資采購招標(biāo)管理的對策分析

1.完善物資采購招標(biāo)中的各項(xiàng)管理制度

企業(yè)的招標(biāo)過程存在著不正當(dāng)?shù)耐稑?biāo)競爭、不規(guī)范的管理流程、不公平的標(biāo)評制度等現(xiàn)象，說明我國在對企業(yè)物資采購方面予以的重視力度不強(qiáng)，相關(guān)的制度體系不完善，因此想要改善這一狀況，減少不良社會風(fēng)氣的滋生，促使社會經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境等達(dá)到良好的狀態(tài)，就要根據(jù)其招標(biāo)中存在的突出問題進(jìn)行根本上的解決，例如完善物資采購招標(biāo)中各項(xiàng)管理制度，采用制度的強(qiáng)制性以及規(guī)范性制約不正當(dāng)投標(biāo)的競爭現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)了招標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，提高物資采購的管理性，促進(jìn)物資采購招標(biāo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)性、合理性以及公平性，使企業(yè)以及供應(yīng)商共同達(dá)到共贏的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與價(jià)格達(dá)到雙優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)對物資采購招標(biāo)的管理人員以及參與人員的管理

物資采購招標(biāo)的全過程離不開物資采購招標(biāo)人員以及投標(biāo)的參與人員，其環(huán)節(jié)中存在的不正當(dāng)行為以及競標(biāo)的不合理、評標(biāo)的不公平等現(xiàn)象，均與雙方的參與人員有關(guān)系，因此為了保障物資采購招標(biāo)過程順利以及有效地完成，保障參與活動的雙方均實(shí)現(xiàn)利益的共贏、正當(dāng)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)的管理部門提及、反映其交易活動中存在的不良現(xiàn)象，并由相關(guān)的管理部門加強(qiáng)對物資采購招標(biāo)活動參與人員的管理，例如整體了解供應(yīng)商的信譽(yù)、商品質(zhì)量，以及物資采購招標(biāo)企業(yè)的活動召集人的綜合條例、人員素質(zhì)等，從根本上加強(qiáng)、防范市場交易不良行為的發(fā)生。

3.完善企業(yè)的管理制度

導(dǎo)致企業(yè)物資采購招標(biāo)存在極大問題的主要原因不是供應(yīng)商的不正當(dāng)競爭，而是企業(yè)內(nèi)部的物資采購招標(biāo)管理制度不夠完善引起的，其一，相關(guān)的物資采購招標(biāo)人員缺乏足夠素質(zhì)以及專業(yè)性，因此企業(yè)的物資采購管理部門應(yīng)該格外重視其工作人員的綜合素質(zhì)以及采購的專業(yè)性知識，加強(qiáng)對物資采購招標(biāo)人員的綜合考核制度，并建立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲打擊違反企業(yè)采購規(guī)定的工作人員；其二，主要的物資采購招標(biāo)管理人員沒有明確內(nèi)部工作人員的工作職責(zé)，對物資采購招標(biāo)行為沒有足夠的認(rèn)識，因此才會隨意派遣工作人員進(jìn)行物資采購招標(biāo)工作，進(jìn)而才會促使采購分散的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此對主要的物資采購招標(biāo)管理人員，也應(yīng)加強(qiáng)綜合能力的培訓(xùn)以及考核制度，從而降低因企業(yè)內(nèi)部管理人員自身的缺失而造成的經(jīng)濟(jì)損失；其三，強(qiáng)化企業(yè)的物資質(zhì)量檢驗(yàn)工作，設(shè)定相關(guān)的監(jiān)管部門，認(rèn)真記錄以及驗(yàn)收購進(jìn)物資的數(shù)據(jù)以及質(zhì)量，避免因內(nèi)外串通導(dǎo)致出現(xiàn)以少報(bào)多、以次充好等現(xiàn)象，最大程度上降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

4.有效衡量物資招標(biāo)采購的價(jià)格和質(zhì)量

選取有發(fā)展眼光、綜合能力以及綜合素質(zhì)均較強(qiáng)的物資采購招標(biāo)人員參與物資采購招標(biāo)的全過程，通過發(fā)揮自身的才能以及對市場的了解，有效衡量投標(biāo)者的商品質(zhì)量以及價(jià)格，抓住物資招標(biāo)采購中價(jià)格以及質(zhì)量的重要關(guān)系，將“比信譽(yù)、比質(zhì)量、比價(jià)格”的原則貫穿于物質(zhì)招標(biāo)采購中，進(jìn)而才能更好地使企業(yè)獲取最大的禮儀，使采購的過程實(shí)現(xiàn)合理性以及科學(xué)性。

結(jié)語

企業(yè)物資采購招標(biāo)作為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一，應(yīng)使其隨著社會的變化以及企業(yè)理念的變化而不斷日漸完善，實(shí)現(xiàn)合理、科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的原則。

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