佛山城市內(nèi)河涌環(huán)境現(xiàn)狀及綜合整治措施研究

黎曉霞+蔡河山+程林梅+陳杰明+包炳欽

摘 要：隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，佛山市廢水排放量不斷增加，水環(huán)境污染問題仍然比較突出。該文對佛山水道的污染源特點及水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了分析，并探討了佛山水道的綜合整治措施。

關鍵詞：佛山；內(nèi)河涌；環(huán)境現(xiàn)狀；綜合整治；措施

中圖分類號 O643.36 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）11-0097-02

Study on the Environmental Status and Integrated Control Measures of Inner-river in Foshan City

Li Xiaoxia et al.

（Department of Environmental Engineering，F(xiàn)oshan University，F(xiàn)oshan 528000，China）

Abstract：With the rapid development of economy，the amount of wastewater discharged from Foshan was increasing，and the pollution of water environment was still outstanding. The characteristics of water pollution sources and the of water environmental quality status of Foshan waterway were analyzed in detail in the paper. The comprehensive control measures of Foshan waterway were also discussed from five aspects.

Key words：Foshan；Inner-river；Environmental status；Integrated control；Measures

近年來，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，佛山市廢水排放量不斷增加，水環(huán)境污染問題仍然比較突出。佛山共有內(nèi)河涌2802條，總長5084.8km，由于沿河鎮(zhèn)街產(chǎn)生的工業(yè)廢水、生活污水等的排入，水質(zhì)污染嚴重，部分內(nèi)河涌水質(zhì)長期劣于V類水標準，水體發(fā)黑發(fā)臭，不僅使河道喪失了最基本的水環(huán)境功能，而且嚴重影響了沿岸居民生活，破壞城市景觀。針對佛山市河涌水環(huán)境狀況，佛山市政府開展了多項整治工作，2008年佛山市開始了鐵腕整治佛山水道，制定了推出佛山水道的涌長責任制。佛山市、區(qū)、鎮(zhèn)三級涌長責任制推動了責任人投身于所轄河涌的整治工作中，主動集中優(yōu)勢資源形成多方合力，經(jīng)過艱苦整治，佛山水道水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。為了更好地實施《南粵水更清行動計劃（2013—2020年）》，佛山市政府制定了《關于印發(fā)佛山市實施<南粵水更清行動計劃>工作方案（2013—2020年）的通知》（佛府辦函[2013]264號），提出了水環(huán)境綜合治理目標。目前，佛山市已為227條主干河涌設立河（涌）長，并開展了“一河一策”的治理方案。

1 佛山水道概況

佛山水道是佛山比較有代表性的河流，是北江在佛山市的主要支流之一，西起潭州水道沙口水閘，東行橫貫禪城區(qū)北部和南海區(qū)東南部，到區(qū)桂城沙尾橋與平洲水道匯合后流入珠江。佛山水道從沙口水閘到沙尾大橋長25.5km[1]。佛山水道河面寬窄懸殊，兩頭寬，在70～100m；中間窄，河寬40m以下。佛山水道流量由沙口水閘控制，最大分洪量300m3/s。佛山水道承擔著城市景觀，泄洪排澇，灌溉和航運等多種功能，其水功能區(qū)劃標準為Ⅳ類水質(zhì)。

2 佛山水道污染源特點及水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)佛山市環(huán)保局及清華大學環(huán)境學院編制的《佛山城市河流環(huán)境修復技術指南》，佛山水道水污染物等標污染負荷比來看，工業(yè)污染源、生活污染源和農(nóng)業(yè)污染源相比，生活污染源最高（占92.5%），其次是工業(yè)污染源（占6.23%），而后是農(nóng)業(yè)污染源（占1.27%）。佛山水道禪城段的整治措施大部分已于2014年12月完成，2014年12月以后該段仍出現(xiàn)水質(zhì)不穩(wěn)定的狀態(tài)。根據(jù)《佛山市汾江河等第一批42條“一河一策”重點河涌整治成效第三方評估》中2014年—2015年佛山水道水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，主要指標包括溶解氧、COD、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷。由表1可知，2014年佛山水道禪城段水質(zhì)滿足IV類水體標準，2015年水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果中溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、CODcr和BOD5 4個監(jiān)測指標滿足IV類水體標準，氨氮和總磷超標。

3 佛山水道綜合整治措施

3.1 加強截污治理 超負荷納污是造成河流污染的最重要原因，而污水的有效收集是防止超負荷納污最基礎的手段之一。污水管網(wǎng)是城市重要的基礎設施，其不僅是污水收集和集中處理的關鍵，而且是污水處理保護水資源和改善環(huán)境的必要手段。污水的有效收集是截污工程的難點。由于排水管網(wǎng)尚未建成及建設不完善，導致佛山仍有一些建成的污水處理廠尚未投入運行或運行負荷率低下，不僅造成了經(jīng)濟損失，也使污水直排污染納污水體。根據(jù)佛山市環(huán)境保護委員會辦公室編制的《佛山市水污染防治控制單元污染治理任務》，排入佛山水道的污水處理廠2016年運營情況見表2。

3.2 解決污水進水濃度偏低現(xiàn)象 隨著污水處理廠的建設和運營，很多污水處理廠出現(xiàn)了進水污染物濃度偏低現(xiàn)象，進水濃度偏低影響了污水處理過程中MLSS的穩(wěn)定，降低了微生物的活性，使得污水生物處理系統(tǒng)運行效能下降，導致出水超標現(xiàn)象產(chǎn)生。如何采取措施提高進水濃度，使佛山市城鎮(zhèn)生活污水處理廠COD、氨氮的進出水濃度差分別達到130mg/L和13mg/L，是佛山環(huán)保工作重點之一。

3.3 提高污水處理廠排放標準 隨著河流水質(zhì)不斷惡化，作為直接控制污染源排放技術依據(jù)的水污染物排放標準也成為關注的焦點。科學合理的水污染排放標準對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，改善地方水環(huán)境質(zhì)量起著至關重要的作用[2]。為防治佛山水道汾江河流域水環(huán)境污染，改善汾江河水環(huán)境質(zhì)量，促進流域經(jīng)濟和社會的發(fā)展，制定了《汾江河流域水污染物排放標準》并于2014年8月起實施，該標準適用于向佛山市汾江河及其支流排放污水的現(xiàn)有企業(yè)、生產(chǎn)設施及城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放管理。佛山市正在加快污水處理設施提標改造[3]，流域內(nèi)5座城鎮(zhèn)污水處理設施按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》的一級A標準以及《汾江河流域水污染物排放標準》的較嚴者進行提標改造。

3.4 加快分散式生活污水處理設施建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)污水收集處理全覆蓋 城鎮(zhèn)污水處理廠的建設及運營，大部分城市污水經(jīng)收集處理后再排放，對改善城市水環(huán)境起到了積極的作用。但長期以來，農(nóng)村水環(huán)境問題未得到充分重視，大量的農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排入河流，導致農(nóng)村水環(huán)境日益惡化。農(nóng)村由于住戶居住較為分散，難以像城鎮(zhèn)一樣對生活污水進行收集后集中處理[4-5]。作為生活污水的新理念分散式生活污水處理越來越受到人們的重視[6]。對于農(nóng)村地區(qū)來講，分散式生活污水處理設施無論從經(jīng)濟效益、環(huán)境效益上都有著明顯的優(yōu)勢。選擇無動力、微動力地埋技術，以及氧化塘、人工濕地、生物濾池投資小、管理方便的技術，推動農(nóng)村地區(qū)的污水處理。

3.5 全面控制工業(yè)污染源 首先，控制工業(yè)污染源增量，嚴控高污染高能耗項目，淘汰落后產(chǎn)能，加大執(zhí)法力度，打擊違法排污。佛山市將不再新建、擴建化學制漿、制漿造紙、鞣革、專業(yè)電鍍項目，嚴格控制印染、配套電鍍、專業(yè)金屬表面處理等項目建設。其次，削減存量，推行重點排污大戶排污管明管化改造，2016年計劃完成199家，實現(xiàn)重點涉水企業(yè)污水管網(wǎng)規(guī)范化全覆蓋。推進村級工業(yè)區(qū)整治，啟動第二批100個村級工業(yè)區(qū)整治。推行重點排污大戶排污管明管化改造，推進村級工業(yè)區(qū)整治。

4 結(jié)語

城市河流由于受歷史不合理的規(guī)劃、排污過于集中、有效截污不夠、流量不足等因素的影響，普遍污染較重。河流水環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程，解決河流的水污染問題還需要系統(tǒng)思維。質(zhì)量目標是水環(huán)境管理的出發(fā)點和落腳點。經(jīng)過多年的整治工作，佛山水道主要河段水中的垃圾量大為減少，水質(zhì)明顯變清、惡臭減少，水質(zhì)狀況有了明顯的改善，DO、COD水質(zhì)指標年均值可達到V類水標準，但由于多年以來佛山水道的污染過于嚴重，佛山水道的許多工程措施的后續(xù)建設治理還需要進一步完善。

參考文獻

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（責編：張宏民）