高校圖書館智庫服務(wù)研究現(xiàn)狀及對策

喬紅麗+張冬梅

摘 要：為了更好地履行圖書館的信息服務(wù)職責(zé)，滿足知識經(jīng)濟(jì)條件下用戶對深層次知識產(chǎn)品的需求，高校圖書館應(yīng)該開展智庫服務(wù)。文章介紹了智庫的背景，分析了高校圖書館智庫服務(wù)的優(yōu)勢以及企業(yè)，政府機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)對智庫服務(wù)的需求，對我國高校圖書館智庫服務(wù)研究的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，提出了加快高校圖書館智庫建設(shè)的建議。

關(guān)鍵詞：高校圖書館 智庫建設(shè) 智庫服務(wù)

中圖分類號：G25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）05（b）-0180-03

1 智庫的概念

“智庫”又稱“思想庫”，來源于英文的“think tank”。關(guān)于智庫的概念，就目前的研究中，學(xué)界尚沒有對其形成一個統(tǒng)一的定義，大家比較認(rèn)可的對智庫的描述是：智庫是一個獨(dú)立的、有不同學(xué)科專家組成的為組織或決策者處理政治，經(jīng)濟(jì)，軍事，科技等方面的問題進(jìn)行決策咨詢和決策建議，提供決策方案的的機(jī)構(gòu)。在世界上，某些影響力比較大的智庫被稱為政府的“第五種權(quán)力”或者“第四部門”。

2 智庫的背景

現(xiàn)代智庫起源于西方國家，它是基于現(xiàn)代社會的高速發(fā)展和現(xiàn)代化國家日漸復(fù)雜的決策需要產(chǎn)生和發(fā)展起來的。最早的智庫是美國的德蘭公司，該公司最早是以為美國政府提供軍事方面的咨詢和決策顧問等方面的卓越服務(wù)而出名。在1953年，美國政府為其在朝鮮戰(zhàn)爭中的失誤事后向德蘭公司開價200萬美元買單的事情可以說是該公司智庫服務(wù)歷史上的光輝篇章。這一事件也側(cè)面反映了智庫在一個國家發(fā)展中的重要作用。我國智庫發(fā)展起步較晚，目前，隨著政府決策民主化，科學(xué)化的需要以及市場經(jīng)濟(jì)競爭的加劇，智庫在現(xiàn)代化的生產(chǎn)、生活中越來越發(fā)揮著巨大的作用，從中國最早的智庫——中國國家圖書館下設(shè)的立法決策服務(wù)部，到此后的北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國情研究中心等在我國政府事務(wù)中所起的作用，都推動了我國智庫的蓬勃發(fā)展。

3 圖書館智庫定位的優(yōu)勢

3.1 資源優(yōu)勢

從智庫的發(fā)展來看，歷史上每一個智庫要產(chǎn)生出有影響力的智庫產(chǎn)品，智庫機(jī)構(gòu)擁有雄厚的信息資源是必不可少的，信息資源是智庫服務(wù)得以可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。高校圖書館作為學(xué)?；蛘叩貐^(qū)的文獻(xiàn)中心，在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。相對其他信息資源機(jī)構(gòu)而言，圖書館優(yōu)勢不管是在紙本館藏資源方面，還是在電子資源方面，無論是資源的類型，還是數(shù)量方面都是顯而易見的。特別是目前不少高校都自建有特色數(shù)據(jù)庫，這無疑可以成為圖書館開展個性化，特色化智庫服務(wù)優(yōu)先考慮的方向。

3.2 多學(xué)科的專家的科研實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

智庫的發(fā)展核心靠的是擁有一批跨學(xué)科的專家隊伍。高校圖書館身處人才濟(jì)濟(jì)的高等學(xué)府，日常的工作就是服務(wù)于該校師生，因此對該校每個院系有哪些學(xué)科帶頭人，學(xué)科科研的中堅力量都比較熟悉，可以利用這一優(yōu)勢以該校不同學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜乙劳袨榻＜規(guī)?，這樣一旦有了智庫研究項(xiàng)目，可以直接根據(jù)項(xiàng)目需要直接從專家?guī)炖锩嫣暨x合適的專家參與即可，高校的學(xué)科專家?guī)焓菆D書館智庫服務(wù)的智力資源。

3.3 專業(yè)的情報分析團(tuán)隊

與以往圖書館傳統(tǒng)的以提供一次文獻(xiàn)，二次文獻(xiàn)的服務(wù)不同，智庫服務(wù)為用戶提供的是智庫產(chǎn)品或者知識產(chǎn)品。對服務(wù)人員的要求不僅僅是信息的搜集，檢索，傳遞等基礎(chǔ)性信息服務(wù)，更需要的是具備信息的挖掘、提取、分析、重組、統(tǒng)計、撰寫決策報告等方面能力的圖書情報專家。高校圖書館是圖書，情報專業(yè)人才的聚集地，智庫團(tuán)隊成員由接受過專業(yè)的信息檢索和分析能力培養(yǎng)的人員組成，且經(jīng)過多年工作實(shí)踐，熟悉對信息的識別，搜索等處理方法，這都是從事智庫服務(wù)必備的技能。

4 高校面向用戶智庫服務(wù)的需求

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，一方面，信息的爆炸式增長，使得大家被淹沒在信息的海洋中，信息用戶面臨：信息無處不在，卻云深不知處的局面。因此，當(dāng)下的信息用戶越來越渴求能幫助他真正解決問題的知識產(chǎn)品或者智庫產(chǎn)品。另一方面，信息資源的數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化改變了原來的資源以紙本形式一家獨(dú)大的局面，越來越多的信息出版商和信息中介通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺向用戶直接提供數(shù)字文獻(xiàn)，圖書館傳統(tǒng)的文獻(xiàn)服務(wù)已經(jīng)優(yōu)勢不再。傳統(tǒng)信息服務(wù)已經(jīng)不能滿足用戶對信息的需求，以上信息環(huán)境的的變革使圖書館的服務(wù)受到嚴(yán)厲沖擊。智庫服務(wù)是高校圖書館持續(xù)發(fā)展的必然趨勢和出路。

4.1 企業(yè)發(fā)展需要智庫服務(wù)

在改革開放政策實(shí)施以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的今天，企業(yè)間的競爭日益加劇，這種競爭不僅僅來自國內(nèi)，也已經(jīng)國際化，企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟，并持續(xù)發(fā)展，在信息市場上占得先機(jī)是必不可少的，企業(yè)的管理者越來越意識到企業(yè)競爭情報、正確企業(yè)經(jīng)營和管理決策方案等戰(zhàn)略資源獲取的重要性和緊迫性。然而更多的中、小企業(yè)因?yàn)槎喾N因素的制約，難以進(jìn)行足夠投入進(jìn)行企業(yè)發(fā)展信息資源的建設(shè)，因此，他們更需要借助外面專門的機(jī)構(gòu)為他們提供這種精品化的產(chǎn)品，這種以較低的成本即可獲得所需信息的途徑可以幫助企業(yè)節(jié)約大量人力，財力等資本。

4.2 政府決策的民主化、科學(xué)化需要智庫服務(wù)

在現(xiàn)代化社會發(fā)展的今天，國內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，這是我國各級政府決策民主化，科學(xué)化的促進(jìn)劑。2014年教育部頒布了《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》，黨的十八大再次明確了“智庫”的地位和作用。目前，在我國為政府決策服務(wù)的智庫機(jī)構(gòu)，已經(jīng)有原來的主要以政府政策研究室，政府發(fā)展研究中心等政府內(nèi)部的智囊團(tuán)組成為主流的局面，變成現(xiàn)在加入了更多的社會機(jī)構(gòu)，特別高校圖書館，現(xiàn)在政府更多的采用政策，決策研究的外包定制服務(wù)，這一現(xiàn)象說明政府需要更多的獨(dú)立的社會智庫機(jī)構(gòu)為其決策及政策研究提供客觀、科學(xué)的咨詢及方案支持，高校圖書館智庫建設(shè)、發(fā)展趕上了好的機(jī)遇。

4.3 科研機(jī)構(gòu)需要智庫服務(wù)

高校圖書館為科研機(jī)構(gòu)服務(wù)其實(shí)是現(xiàn)有參考咨詢向知識咨詢的的升華，所以也可以說是學(xué)科服務(wù)的高級階段。隨著各個高?？蒲兴降牟粩嗵岣撸瑸榭蒲蟹?wù)已經(jīng)是高校圖書館的重頭工作，大數(shù)據(jù)時代的到來，科研信息服務(wù)的需求出現(xiàn)了新的模式，科研人員的更多的需求是基于海量數(shù)據(jù)的，經(jīng)過篩選，分析過的精品信息，并能以他們慣用的格式或者平臺提供給他們，這對圖書館人員來說是駕輕就熟的事情，也節(jié)省了用戶的時間，使他們能有更多的精力投入科研。

5 高校智庫服務(wù)現(xiàn)狀分析

該文在中國知網(wǎng)期刊數(shù)據(jù)庫和萬方知識服務(wù)平臺兩個檢索系統(tǒng)中以“智庫 and 圖書館” 為檢索策略，以“模糊”匹配進(jìn)行主題檢索，時間未做限制，共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)84篇。從圖1可以看出我國圖書館界最早關(guān)于智庫的研究始于2009年，從檢索到的文獻(xiàn)的總體數(shù)量上看，學(xué)界對該領(lǐng)域的相關(guān)研究還太少，從論文的時間分布上看，前三年每年只有一篇相關(guān)論文，而后研究文獻(xiàn)緩慢增加，到2016年論文數(shù)量出現(xiàn)大幅增長，然而，我們再從表1來看，論文中發(fā)表在13種中核心期刊上的只有28篇，以《新世紀(jì)圖書館》、《圖書館學(xué)研究》和《現(xiàn)代情報》這三種期刊為主，發(fā)文量占核心論文數(shù)量的一半。通過分析發(fā)表在核心期刊上的28篇文獻(xiàn)我們發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)界關(guān)于高校圖書館智庫方面的研究多集中在以下幾個方面：吳育良等發(fā)表的文章就社科院等高校圖書館為政府決策服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢進(jìn)行了探討，該類高校圖書館可以利用其專業(yè)和資源的優(yōu)勢建立媒體庫，相關(guān)政策，決策等研究資源庫，為政府提供新聞輿論，政策研究等相關(guān)智庫服務(wù)。王俊英等進(jìn)行了工科高校圖書館在地方經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮智庫作用的研究。建議圖書館可根據(jù)本校學(xué)科設(shè)置，建立具有行業(yè)特色的知識庫，在圖書館社會服務(wù)中，為企業(yè)發(fā)展提供競爭情報等深層次的智庫服務(wù)。研究者都關(guān)注到了圖書館在智庫服務(wù)中關(guān)于知識庫的建設(shè)，知識庫的資源類型決定了圖書館智庫服務(wù)的對象。楊友清等對高校圖書館開展智庫服務(wù)的模式進(jìn)行了研究。研究認(rèn)為圖書館根據(jù)自身?xiàng)l件可以獨(dú)立為用戶提供智庫服務(wù)。而對于一些中小型圖書館來說，由于其資源經(jīng)費(fèi)，技術(shù)支持有限，可以與其他機(jī)構(gòu)建立知識庫聯(lián)盟，通過互相的資源共享實(shí)現(xiàn)協(xié)作式智庫服務(wù)。就關(guān)于高校圖書館的智庫建設(shè)和服務(wù)的實(shí)踐研究有黃長偉等發(fā)表的4篇文章進(jìn)行了報道。通過總體數(shù)據(jù)及其分布，我們再環(huán)顧一下大環(huán)境會發(fā)現(xiàn)，這幾年圖書、情報界對圖書館智庫服務(wù)的關(guān)注與國家關(guān)于加強(qiáng)高校智庫建設(shè)的政策導(dǎo)向不無關(guān)系，但還沒有引起足夠的重視。因此，高校圖書館應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，在國家政策的扶持下，加大高校智庫的建設(shè)和研究，在我國各行各業(yè)決策中獻(xiàn)計獻(xiàn)策，發(fā)揮智庫作用，同時也為高校圖書館的持續(xù)發(fā)展開創(chuàng)新的局面。總體來說，我國圖書館開展智庫服務(wù)方面的研究還比較少，關(guān)于高校圖書館的智庫定位，服務(wù)模式以及經(jīng)驗(yàn)等方面仍需更多的理論研究和實(shí)踐探索。

6 加快高校圖書館智庫建設(shè)，提高智庫服務(wù)質(zhì)量的幾個建議

6.1 加強(qiáng)特色知識庫建設(shè)，提供個性化智庫服務(wù)

毋庸置疑，高校圖書館資源種類相對來說比較多，然而個性化，特色服務(wù)才是立足之本，尤其是在智庫建設(shè)初期圖書館沒有額外經(jīng)費(fèi)的情況下，不需要建立大而全的知識庫，可以考慮根據(jù)本校的優(yōu)勢學(xué)科建立相應(yīng)的知識庫，一般來說一個學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科是因?yàn)樵搶W(xué)科有一批在國內(nèi)學(xué)科發(fā)展起到帶頭作用的學(xué)科專家團(tuán)隊，這樣智庫服務(wù)的學(xué)科專家團(tuán)隊也有救了。圖書館利用自己的特色資源和學(xué)科專家開展個性化的智庫服務(wù)。

6.2 強(qiáng)化情報分析能力，增強(qiáng)智庫成果影響力

高校圖書館因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)擁有專業(yè)的圖書，情報專業(yè)人員，這是智庫服務(wù)必須的部分，然而以往圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)多以一次文獻(xiàn)，二次文獻(xiàn)的建設(shè)及服務(wù)為主，而智庫服務(wù)用戶需要的是經(jīng)過加工的知識產(chǎn)品，因此，對圖情人員的能力要求也會更高，智庫服務(wù)需要情報分析專業(yè)人員配合學(xué)科專家完成對對信息的識別、篩選、分析、重組等處理，形成具有增值功能的智庫產(chǎn)品，如調(diào)查報告，輿情分析報告，決策方案等。為了提供智庫組織的服務(wù)能力，圖書館管理者要定期地對相關(guān)人員進(jìn)行有關(guān)情報分析等專業(yè)技能的培訓(xùn)，以適應(yīng)智庫服務(wù)的高水平要求。

6.3 建立知識庫聯(lián)盟，增強(qiáng)智庫服務(wù)影響力

資源共享是現(xiàn)代高校圖書館資源建設(shè)的趨勢，中國高等教育資源保障系統(tǒng)CALIS是目前最成功的案例，智庫服務(wù)的知識庫建設(shè)我們也可以采取圖書館之間聯(lián)盟合作的方式，這樣具有相同學(xué)科的高校圖書館可以建立資源聯(lián)盟，成員館在整合各自的現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，互相實(shí)現(xiàn)資源共享，然后在根據(jù)服務(wù)對象的要求進(jìn)行資源增補(bǔ)。這樣通過資源互補(bǔ)，可以彌補(bǔ)自身資源的不足，每個成員館都可以實(shí)現(xiàn)各自的智庫服務(wù)目標(biāo)，甚至可以協(xié)同服務(wù)于一個用戶，這樣可以大大地節(jié)省每個成員館的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，以及人力、硬件等的投入。筆者認(rèn)為這是高校智庫建設(shè)的必然趨勢。

6.4 加快智庫評價標(biāo)準(zhǔn)研究

智庫組織要想獲得持續(xù)性發(fā)作，最終取決于智庫服務(wù)的質(zhì)量，換句話來說也就是其智庫產(chǎn)品的質(zhì)量或者有其產(chǎn)生的影響力。而智庫服務(wù)質(zhì)量的鑒定目前尚未有統(tǒng)一的參照標(biāo)準(zhǔn)，面對目前如雨后春筍般涌現(xiàn)的智庫服務(wù)機(jī)構(gòu)，學(xué)界急需研究制定出一個評價智庫服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，為作為一個非營利性機(jī)構(gòu)的高校圖書館如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，在智庫服務(wù)市場上贏得一席之地提供參照標(biāo)準(zhǔn)。

7 結(jié)語

在信息化快速發(fā)展的今天，圖書館要抓住機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，在做好圖書館現(xiàn)有服務(wù)的同時，根據(jù)自身資源和學(xué)科優(yōu)勢，積極向高層次的智庫服務(wù)方向發(fā)展，在服務(wù)過程中通過探索，不斷提高服務(wù)水平，增強(qiáng)其智庫成果的影響力，開創(chuàng)圖書館事業(yè)發(fā)展的新局面。

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