水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)

毛述文

摘 要 黨的十八大報告明確指出新時期應(yīng)該全面加強生態(tài)文明建設(shè)，并將水資源管理工作納入到生態(tài)文明建設(shè)體系中，促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的改善。因此，新時期背景下，應(yīng)該正確認(rèn)識水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系，通過加強水資源管理為生態(tài)文明建設(shè)提供良好的支持，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在新時期背景下取得良好的發(fā)展成效。

關(guān)鍵詞 水資源管理；生態(tài)文明建設(shè)；改善

中圖分類號 TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）08-0013-01

水是國家戰(zhàn)略資源之一，在改善國家整體自然環(huán)境方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生著極其重要的影響。黨的十八大高度重視我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)，并將其歸屬到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作中，希望借助生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)我國的良性發(fā)展，為國家的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。因此，在新時期背景下，各地區(qū)都應(yīng)該保持對水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)工作的高度重視，并積極探索水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)的措施，希望促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得良好的發(fā)展成效，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系

從生態(tài)文明建設(shè)角度進(jìn)行解讀，水資源是生態(tài)文明建設(shè)中的核心要素，加強水資源管理，對提高生態(tài)文明建設(shè)效果，促進(jìn)我國社會主義生態(tài)文明發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。對水資源與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)水資源管理工作的優(yōu)化開展能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供一定的基礎(chǔ)性支撐和實現(xiàn)保證，只有全面加強對水資源管理工作的重視，促進(jìn)水資源管理作用的發(fā)揮，我國生態(tài)文明建設(shè)才能夠逐步取得良好的發(fā)展成效，離開水資源管理，生態(tài)文明建設(shè)工作必將最終流于形式。同時，十八屆三中全會將水資源管理納入到生態(tài)文明建設(shè)工作中，水資源管理由此成為生態(tài)文明建設(shè)工作的重要組成部分，水資源管理工作在全面深化生態(tài)文明建設(shè)方面的作用日漸凸顯出來，在促進(jìn)完整生態(tài)文明制度體系方面發(fā)揮著重要作用[1]。同時在加強生態(tài)文明建設(shè)工作實踐中，為了促進(jìn)十八屆三中全會會議精神的貫徹落實，借助水資源管理工作促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該對生態(tài)文明建設(shè)與水資源管理之間的關(guān)系形成正確認(rèn)識，明確水資源管理能夠為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐，為全面加強生態(tài)文明建設(shè)工作，也能夠促進(jìn)水資源管理現(xiàn)狀的改善，有效推動我國水資源供需平衡，促使我國水資源管理工作在新時期也能夠取得相應(yīng)的發(fā)展成效。從這一角度進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，新時期背景下應(yīng)該全面加強完整生態(tài)文明制度體系的建設(shè)，以制度體系為環(huán)境保護(hù)和水資源保護(hù)工作的開展提供相應(yīng)的保障，為生態(tài)文明建設(shè)在新時期的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供良好的支持。

2 加強水資源管理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展

由于水資源管理工作與生態(tài)文明建設(shè)工作存在緊密的聯(lián)系，因此，在新時期背景下應(yīng)該全面加強對水資源管理工作的重視，并積極探索借助水資源管理全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的措施，希望能夠借助水資源管理工作逐步改善生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在新時期背景下取得良好的發(fā)展成效[2]。具體來說，在生態(tài)文明建設(shè)工作實踐中要想借助水資源管理的力量促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，可以從以下角度入手進(jìn)行深入的研究和分析。

2.1 全面貫徹落實水資源管理制度

基于水資源管理對生態(tài)文明建設(shè)工作的重要性，新時期在加強水資源管理工作的過程中應(yīng)該建立健全嚴(yán)格的水資源管理制度，并將其作為加強生態(tài)文明建設(shè)制度方面的重要內(nèi)容，在提高水資源管理成效的同時促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在具體操作方面，應(yīng)該堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實十八屆三中全會關(guān)于構(gòu)建完整生態(tài)文明制度體系方面的內(nèi)容，將水資源制度建設(shè)工作作為切入點和落腳點，借助水資源制度建設(shè)貫徹落實“三條紅線”和“四項制度”，為生態(tài)文明建設(shè)工作的良好推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。此外，針對水資源管理工作的實際需求，在認(rèn)真貫徹落實各項指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，也應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的管理體制，推動水生態(tài)文明城市創(chuàng)建考核工作的開展，促進(jìn)水資源管理制度作用的發(fā)揮，保證生態(tài)文明建設(shè)能夠取得更好的發(fā)展成效[3]。

2.2 全面提高對水資源的調(diào)控和配置能力

基于十八屆三中全會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)精神的指導(dǎo)，在加強水資源建設(shè)和管理工作的過程中應(yīng)該促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，并統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展以及水資源利用三者之間的關(guān)系，借助科學(xué)的規(guī)劃和利用實現(xiàn)三者之間的平衡發(fā)展，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時也實現(xiàn)對水資源的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)。在工作實踐中，相關(guān)工作人員應(yīng)該對水資源戰(zhàn)略配置格局進(jìn)行新的優(yōu)化，因地制宜的加強對配置制度的構(gòu)建，保證能夠?qū)崿F(xiàn)對水資源的統(tǒng)一調(diào)度，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。唯有如此，水資源管理工作才能夠真正發(fā)揮其輔助作用，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)化開展。

2.3 加強水資源保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境的修復(fù)

在水資源管理工作中水資源的保護(hù)和水生態(tài)的修復(fù)也是較為重要的內(nèi)容，要想確保水資源管理工作在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面的作用得到進(jìn)一步凸顯，還應(yīng)該將水資源的節(jié)約和水生態(tài)的修復(fù)作為重點工作[4]。通過制定水資源強化論證措施、有償使用措施以及水功能區(qū)管理措施等，增強對水資源的節(jié)約，促進(jìn)水資源的循環(huán)使用，推動節(jié)能節(jié)水型社會的構(gòu)建。在水生態(tài)環(huán)境修復(fù)方面，相關(guān)部門也應(yīng)該保持高度重視，通過積極探索河流健康評估工作和河流環(huán)境修復(fù)工作等，加強對水環(huán)境和水生態(tài)建設(shè)工作的重視，保證在水資源管理工作的有效支撐下，生態(tài)文明建設(shè)效果能夠得到進(jìn)一步凸顯，為我國社會主義生態(tài)文明建設(shè)提供全方位的支持。

2.4 全面推進(jìn)水生態(tài)文明創(chuàng)建工作

水生態(tài)文明創(chuàng)建思想的提出是貫徹落實十八大以來一系列會議精神的結(jié)果，是踐行生態(tài)文明建設(shè)理念的具體工作部署，在社會建設(shè)發(fā)展過程中，要想保證水資源管理效果，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)水平的逐步提高，就應(yīng)該深入貫徹落實水資源管理制度的試點工作，并將水生態(tài)文明建設(shè)作為重點內(nèi)容，希望能夠構(gòu)建人與水環(huán)境、自然和諧相處的現(xiàn)代化水利體系，為生態(tài)環(huán)保工作的逐步推進(jìn)提供有效支撐[5]。首先，基于全面統(tǒng)籌思想的指導(dǎo)和因地制宜原則的支持應(yīng)該科學(xué)合理的建設(shè)湖水聯(lián)通系統(tǒng)，促進(jìn)現(xiàn)代湖水網(wǎng)體系的構(gòu)建，爭取在社會上形成完成的水生態(tài)體系，保證水資源和水環(huán)境的承載能力得到明顯的提高。其次，在水生態(tài)文明的建設(shè)過程中，應(yīng)該注重對水生態(tài)文化的宣傳，讓社會大眾和社會上的水利工程設(shè)計和建設(shè)組織能夠認(rèn)識到水生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作的重要性，積極探索相應(yīng)的水生態(tài)環(huán)境維護(hù)措施，爭取實現(xiàn)對水資源有效利用和對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的雙贏，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保工作的優(yōu)化開展。

3 結(jié)論

綜上所述，新時期背景下，我國國家建設(shè)過程中要求全面加強生態(tài)文明建設(shè)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供相應(yīng)的支持。而在此背景下水資源管理工作也日漸受到廣泛關(guān)注，借助水資源管理工作促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良性發(fā)展成為相關(guān)部門重點關(guān)注的問題。所以新時期將水資源管理和生態(tài)文明建設(shè)作為研究對象具有一定的現(xiàn)實意義，能夠為生態(tài)文明建設(shè)工作的優(yōu)化開展提供相應(yīng)的理論參照。

參考文獻(xiàn)

[1]王芳.淺析水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)[J].農(nóng)家科技：下旬刊，2015（6）：293.

[2]吳美霖，李美臻，金輝，等.探究水資源管理與生態(tài)文明建設(shè)[J].城市建設(shè)理論研究，2014（5）.

[3]張建云，王小軍.關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識和思考[J].中國水利，2014（7）：1-4.

[4]姜翠玲，嚴(yán)偉，朱立琴，等.水文化嵌入生態(tài)文明建設(shè)的實踐與探討[J].水資源保護(hù)，2016，32（2）：73-76，86.

[5]林燕華.自然資源管理制度改革中的水資源管理[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（8）：226-228.