深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 提高北京生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)

閆立剛

從2016年北京商務(wù)工作的成果來看，圓滿完成了年初市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2016年北京市社會商品零售總額實(shí)現(xiàn)了一萬一千億元，同比增長6.5%左右。實(shí)際利用外資130億美元，位居全國第四：服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)14 50億美元，排在全國第二，同比增長10%以上；貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)“兩增長一提高”，北京貨物出口增速高于全國平均水平2.7個(gè)百分點(diǎn)?？偛科髽I(yè)達(dá)到4007家，世界500強(qiáng)企業(yè)58家，繼續(xù)處在全國第一位。從商業(yè)服務(wù)業(yè)、內(nèi)貿(mào)工作看，運(yùn)行指標(biāo)低開高走，圓滿收官；疏解和提升并舉，生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)不斷提高。從社會消費(fèi)品零售總額來看，2016年一季度北京只增長了2.2%半年時(shí)候同比增長3.8%：1-9月同比增幅為4-8%，這與市政府下達(dá)的6.5%左右的目標(biāo)有很大差距。1-11月，北京實(shí)現(xiàn)零售額同比增長6.1%，特別是11月，同比增長達(dá)到13%左右，達(dá)到10993億元創(chuàng)下單月最高銷售額：12月初步統(tǒng)計(jì)，增幅約在6.5%左右。截至2016年，北京市社會消費(fèi)品零售額連續(xù)8年保持全國城市第一，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率處在一個(gè)非常重要的位置，當(dāng)前消費(fèi)已成為北京經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。這樣的成績來之不易是經(jīng)過商業(yè)戰(zhàn)線全體同事努力實(shí)現(xiàn)的。在商業(yè)服務(wù)業(yè)中，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%左右。按照全市統(tǒng)一部署，商業(yè)服務(wù)業(yè)要堅(jiān)持疏導(dǎo)與提升并舉，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升。2016年，北京疏解專業(yè)市場、物流中心149個(gè)，新建1700個(gè)商業(yè)便民網(wǎng)點(diǎn)，生活性服務(wù)業(yè)連鎖化率全市提高5296，城六區(qū)提升了5.5%，在全國率先建立了生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的體系。2017年，北京的商業(yè)服務(wù)業(yè)工作要繼續(xù)貫徹北京核心的功能定位。

對2017年北京商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，有三點(diǎn)思考和建議：

一是大力促進(jìn)連鎖化和融合化發(fā)展。在疏解不規(guī)范業(yè)態(tài)的同時(shí)，大力推動連鎖化發(fā)展，支持品牌連鎖企業(yè)進(jìn)社區(qū)入街道，鼓勵老字號企業(yè)擴(kuò)大直營連鎖范圍。著力融合發(fā)展，促進(jìn)商品和服務(wù)消費(fèi)的融合發(fā)展，加強(qiáng)商業(yè)、餐飲、娛樂、家政等集成發(fā)展的業(yè)態(tài)融合，積極探索商業(yè)、旅游、文化、體育、金融等的跨界融合，不斷創(chuàng)新推動線上線下的模式融合，充分發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢促進(jìn)各種所有制企業(yè)融合發(fā)展。

北京的消費(fèi)市場規(guī)模大，結(jié)構(gòu)升級也很快，但是離總書記提出的要求還有差距，還存在短板。其中一個(gè)就是北京的連鎖化規(guī)模、質(zhì)量還不夠，有待進(jìn)一步提高。城市街道拆墻打洞、街頭小商小販游走、無照無證經(jīng)營等情況，在各個(gè)區(qū)還都能見到，這與首都的形象不符合。為什么會有這些現(xiàn)象，因?yàn)槔习傩盏男枨笤谀抢铮放频倪B鎖企業(yè)布局還不能滿足老百姓的要求。所以現(xiàn)在不光要疏解，還要與提升并舉。這需要實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)化，把不規(guī)范的企業(yè)疏解，讓品牌化、規(guī)范化的企業(yè)補(bǔ)充進(jìn)來。另外，要促進(jìn)融合性發(fā)展。融合的第一個(gè)方面，推進(jìn)商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的融合。2015年，北京建立了服務(wù)消費(fèi)指標(biāo)體系，2016年進(jìn)一步完善了體系，形成了目前八大類服務(wù)消費(fèi)指標(biāo)。今年北京要開辟社會總消費(fèi)的新紀(jì)元。對消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)要進(jìn)行改革，從把單純的社會消費(fèi)品零售額的統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)化為社會總消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)。第二個(gè)方面是業(yè)態(tài)的融合。2016年1-11月份北京商業(yè)各種業(yè)態(tài)發(fā)展的情況，增長最快的是綜合性購物中心，增長9.3%左右。此外，在提高生活服務(wù)品質(zhì)的時(shí)候，創(chuàng)造了一種新的業(yè)態(tài)叫社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)綜合體。比如西城北線閣，把原先一個(gè)菜市場全部疏解重建，引進(jìn)品牌企業(yè)經(jīng)營，包含蔬菜、餐飲、食品、家政、維修等多方面，是一個(gè)生活性綜合服務(wù)區(qū)。去年全市大概建了20幾個(gè)這樣的社區(qū)綜合體，發(fā)展得非?？欤貏e受老百姓歡迎。第三個(gè)方面是跨界融合。商業(yè)與旅游的融合，商業(yè)與文化的融合，商業(yè)與體育的融合，商業(yè)與健康養(yǎng)老的融合，商業(yè)與金融的融合。怎么融合？就是消費(fèi)。旅游消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、文化消費(fèi)等等，跟商業(yè)服務(wù)業(yè)能夠共同促進(jìn)，共同發(fā)展。第四個(gè)方面是跨模式的融合、經(jīng)營模式的融合。比如網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和傳統(tǒng)實(shí)體的融合，體驗(yàn)性和展示性消費(fèi)的融合等等。另外一個(gè)融合建議發(fā)揮首都優(yōu)勢，與總部企業(yè)，與央企等各種所有制能夠融合發(fā)展，相互抱團(tuán)來發(fā)展，抱團(tuán)發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的新動能。但也要注意的是，融合發(fā)展不能不要主業(yè)，也不能丟了主業(yè)，企業(yè)還要用工匠精神、做強(qiáng)主業(yè)。比如百貨業(yè)態(tài)、便利店業(yè)態(tài)等，如果自己做的不強(qiáng)，在融合的過程中只能是自己的迷失。

二是做好“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”的大文章。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，創(chuàng)造新的商業(yè)模式，豐富營銷管理手段，提升市場分析能力，加快政務(wù)管理服務(wù)的變革創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了很多新的商業(yè)模式，比如電商、C2C、B2C等。現(xiàn)在電商也是商業(yè)服務(wù)業(yè)增長最快的行業(yè)，但是電商的發(fā)展也具有不穩(wěn)定性。比如去年一季度，電商是負(fù)增長，降幅在2.0%左右，但是后來逐月的恢復(fù)，現(xiàn)在百分之十幾至二十左右的增長。“互聯(lián)網(wǎng)+”不光是給商業(yè)服務(wù)業(yè)帶來新模式，更重要的是給行業(yè)的管理、營銷和政府監(jiān)管帶來新變化，為北京發(fā)展產(chǎn)生新動能。做好“互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)”，對政府的“放管服”，對企業(yè)經(jīng)營管理意義都非常重大。京商論壇

三是緊抓商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”?！芭１亲印本褪前l(fā)展中的主要矛盾，模式和渠道會根據(jù)消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化，但商品和服務(wù)是企業(yè)經(jīng)營永恒不變的主題。在經(jīng)營發(fā)展的過程中要以商品和服務(wù)為王，滿足人民群眾日益增長的消費(fèi)需求，讓消費(fèi)成為老百姓健康、快樂、幸福的生活方式。

市場、渠道、客戶、模式、商品、服務(wù)等是我們商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營中非常重要的因素。過去提倡較多的是市場為王、渠道為王，但現(xiàn)在說的更應(yīng)是商品、服務(wù)為王，市場是企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的舞臺，市場會發(fā)生變化，模式渠道也會根據(jù)消費(fèi)習(xí)慣發(fā)生變化。但對經(jīng)營者來說永恒不變的，就是商品和服務(wù)。怎么樣滿足人民群眾日益增長的，對豐富的商品，高質(zhì)量服務(wù)的需求，是我們商業(yè)戰(zhàn)線永恒的主題，是我們供需矛盾當(dāng)中最重要的矛盾。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別要關(guān)注商品服務(wù)的供給調(diào)整和創(chuàng)新。因?yàn)樯唐泛头?wù)是人們最基本的生活必需，經(jīng)過我們的努力，要讓消費(fèi)成為老百姓的一種生活方式，一種健康、快樂、幸福的生活方式。