日本教育的“優(yōu)”與“憂”

吳燕雁

對(duì)一名新手教師而言，閱讀是必不可少的成長環(huán)節(jié)。如果能在茫茫書海中拾獲充實(shí)教育理念、啟發(fā)教育教學(xué)實(shí)踐的優(yōu)質(zhì)書籍，便猶如點(diǎn)亮了教師職業(yè)生涯道路的星星之火?！督怄i日本屢獲“諾獎(jiǎng)”的教育密碼》一書便是筆者近期閱讀清單中的那一簇星星之火。

若僅看書名，容易產(chǎn)生偏差，以為全書是在解讀日本屢獲諾貝爾獎(jiǎng)的教育作用，通覽全書后讀者收獲的實(shí)則是“劉姥姥進(jìn)大觀園—滿載而歸”的意外之喜。該書整合了作者留學(xué)、多次考察的一手教育材料及日本現(xiàn)行教育政策、方針、舉措等詳盡材料，用日本當(dāng)下教育理念、教育改革、教育政策、教育常態(tài)、教師成長、高等教育等六章內(nèi)容，幫助讀者搭建起探尋日本教育的動(dòng)態(tài)脈絡(luò)，最后兩章則從屢獲“諾獎(jiǎng)”的教育新氣象和教育隱憂延伸至關(guān)于日本教育優(yōu)勢(shì)與憂患的思考。

筆者曾閱讀過本書作者之一的羅朝猛博士的《親歷日本教育：一位留日教師的點(diǎn)墨走筆》與《尋變：與域外教育面對(duì)面》，跟隨作者的見聞與思考，初識(shí)日本教育、域外教育?？v觀這三本書，第一本《親歷日本教育：一位留日教師的點(diǎn)墨走筆》聚焦日本教育，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，詮釋日本教育法制、教育行政改革、教育綜合改革及教師管理舉措，同時(shí)結(jié)合作者親歷日本教育的感知、見聞、評(píng)價(jià)，用“第三只眼”觀日本教育。第二本《尋變：與域外教育面對(duì)面》則拓寬讀者的教育視野，以國際化視野探尋國外教育的教育政策、學(xué)校管理、師資力量、課堂重構(gòu)，最后回到立德樹人的教育原點(diǎn)。在這本《解鎖日本屢獲“諾獎(jiǎng)”的教育密碼》中，作者不僅采用文獻(xiàn)綜述的方式整理素材，幫助讀者順利獲取日本的教育信息，而且更是從日本教育的現(xiàn)狀、效果深入分析研究，構(gòu)建脈絡(luò)，幫助讀者透過日本的教育脈絡(luò)，檢視當(dāng)下自身所處的教育場(chǎng)域，從分析閱讀模式出發(fā)，啟發(fā)實(shí)踐探尋，延伸閱讀的實(shí)踐要義。

通過教育公平實(shí)踐對(duì)自由的追尋

巴西批判教育理論與實(shí)踐教育家保羅·弗萊雷認(rèn)為“教育即解放”。“教育是個(gè)體成為自由主體的先決條件”是其鮮明的教育哲學(xué)觀點(diǎn)，詮釋了教育在解放人類、追求自由中所起的作用，其中，實(shí)踐性是教育的第一特性。日本被譽(yù)為教育公平的先行國度，其“尊重自由選擇”的教育公平理念早在20世紀(jì)便體現(xiàn)在《教育基本法》中。

作者在前三章中通過教育理念與政策援引、例證結(jié)合的方式詮釋了日本對(duì)于教育公平的實(shí)踐探索。作者提到，為保障教育公平，日本教育領(lǐng)域一直嚴(yán)格踐行“教育機(jī)會(huì)均等入法條、學(xué)校設(shè)施均衡配置、通學(xué)區(qū)域制度限擇校、統(tǒng)一教學(xué)要求、無差別發(fā)展、教師資源定期輪換”等教育管理措施。進(jìn)入21世紀(jì)，日本著力構(gòu)建“5.0社會(huì)”，力求通過科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的高度融合，達(dá)到精準(zhǔn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。其中，為實(shí)現(xiàn)這一理念在教育領(lǐng)域所采取的積極措施，如在幼兒教育階段強(qiáng)調(diào)“讓兒童自由玩耍、注重真實(shí)的體驗(yàn)教育”的核心理念;在小學(xué)和初中階段保持多元模式的教學(xué)形態(tài)，確保學(xué)生公平享受教育機(jī)會(huì)等，不乏“公平”的身影。

無論是20世紀(jì)對(duì)自由選擇的尊重，還是當(dāng)下在建構(gòu)“5.0社會(huì)”的過程中對(duì)教育公平理論的實(shí)踐探索，都精準(zhǔn)地詮釋了“教育公平是自由實(shí)踐的精髓”這一主旨要義，而這也是日本教育歷來的優(yōu)勢(shì)。

應(yīng)對(duì)學(xué)校教育新常態(tài)的翔實(shí)舉措

教育是面向未來的，更是面向個(gè)體的未來。學(xué)校教育也將因個(gè)體的發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)，所遇到的新問題也將從挑戰(zhàn)進(jìn)一步演變?yōu)榻逃鲁B(tài)。作者帶著與時(shí)俱進(jìn)的視角，闡述了日本教育的諸多新常態(tài)與應(yīng)對(duì)舉措，如限制擇校、推行勞動(dòng)教育、注重心理健康教育、完善修學(xué)旅行、美化環(huán)境教育、強(qiáng)化體質(zhì)訓(xùn)練、細(xì)抓衛(wèi)生防疫等。其中，最能引起筆者共鳴的是職業(yè)生涯教育與校園欺凌防治。

生涯學(xué)者舒伯說：“生涯是生活里各種事態(tài)的連續(xù)演進(jìn)方向，它統(tǒng)合了人一生中依序發(fā)展的各種職業(yè)和生活角色，由個(gè)人對(duì)工作的投入而流露出獨(dú)特的自我發(fā)展形式?！笨梢娚牡慕缦薏皇恰奥殬I(yè)”，而是延伸至個(gè)體的生活與生命中。作者在書中簡單回溯了日本的生涯教育歷程。日本早在1999年便從國家層面推出相關(guān)政策，推行職業(yè)生涯教育，如規(guī)定從小學(xué)階段起開展職業(yè)生涯教育;2006年，通過教育立法，明確“重視學(xué)習(xí)與職業(yè)、生活的聯(lián)系”的教育目標(biāo)，同時(shí)與國家行政部門形成合力，推動(dòng)學(xué)生生涯體驗(yàn)式項(xiàng)目的開展，將生涯教育融入學(xué)校教育的活動(dòng)中，如開設(shè)分階段、系統(tǒng)化的生涯課程等。

在具體舉措上，學(xué)校以職業(yè)生涯教育元素變革傳統(tǒng)集體活動(dòng)，幫助學(xué)生在社會(huì)體驗(yàn)實(shí)踐、學(xué)校例行祭典、集體住宿等活動(dòng)中建立與他人、社會(huì)的聯(lián)系，提升學(xué)生的社會(huì)參與積極性和生存能力;在學(xué)科教學(xué)中，學(xué)校將職業(yè)生涯教育滲透到各學(xué)科學(xué)習(xí)中，如在道德學(xué)科教育中提取教材中有關(guān)職業(yè)、工作與生活方式的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生的個(gè)人興趣，深化學(xué)生對(duì)自我、他人、自然、社會(huì)的理解，并將學(xué)生的學(xué)科學(xué)習(xí)目標(biāo)與個(gè)人的職業(yè)發(fā)展建立聯(lián)系。

相比之下，我國的生涯教育起步較晚。2014年，我國啟動(dòng)新高考改革工作，國家層面逐步將“加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)”列為新時(shí)期高中教育改革的重點(diǎn)任務(wù)，學(xué)生生涯教育之路才全面開啟。近年來，全國各地的生涯教育發(fā)展很快，但不論是政策基礎(chǔ)、理論研究，還是課程建設(shè)、實(shí)踐探索，仍存在不少問題，還有很大的改進(jìn)、提升空間。日本的諸多經(jīng)驗(yàn)，可以為我們開展生涯教育，提供些許借鑒和幫助。

防止校園欺凌是學(xué)校教育的重要任務(wù)。作者通過翔實(shí)的數(shù)據(jù)闡述了日本在校園欺凌防治上不斷升級(jí)的舉措。一是將校園欺凌防治法制化。日本于2013年頒布《防止欺凌對(duì)策推進(jìn)法》，配套財(cái)政專項(xiàng)撥款及咨詢幫扶救助服務(wù)。二是引入第三方團(tuán)體強(qiáng)化預(yù)防、干預(yù)機(jī)制。該團(tuán)體一般由律師、心理醫(yī)生、福利專員等專業(yè)人員組成。三是強(qiáng)化家庭的主體責(zé)任，守住保護(hù)學(xué)生的最后一道防線。2016年，日本防止欺凌對(duì)策協(xié)議會(huì)進(jìn)一步推出六大對(duì)策，從大眾層面實(shí)施對(duì)欺凌的有效認(rèn)知、防范、應(yīng)對(duì)、理解對(duì)策;同時(shí)，強(qiáng)化教師群體對(duì)防止欺凌方針的掌握，建立健全學(xué)校欺凌對(duì)策小組對(duì)策機(jī)制，深化校園欺凌防治工作。

針對(duì)校園欺凌事件的總結(jié)與防范，日本的典型做法是由縣區(qū)教育主管部門組織收集和發(fā)布校園欺凌事件案例集，呈現(xiàn)事件的全貌，包括學(xué)校、教師、家長等群體在事件解決過程中的實(shí)際行動(dòng)、教師的事后反思，以此凝練出防止和解決校園欺凌的真實(shí)指南，體現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)共治的智慧。

在我國，校園欺凌同樣是威脅校園安全的重要隱患。2017年，教育部等十一部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，要求建立健全防治中小學(xué)生欺凌綜合治理長效機(jī)制，有效預(yù)防中小學(xué)生欺凌行為發(fā)生。隨后各地積極響應(yīng)，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際制定具體實(shí)施方案。例如，北京市各區(qū)在出臺(tái)的具體辦法中，除了對(duì)調(diào)查時(shí)間有要求外，對(duì)于事件的及時(shí)上報(bào)也做出了嚴(yán)格的時(shí)間要求;廣東省十三部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)校園欺凌的分類、預(yù)防、治理等問題做出明確規(guī)定，明確“起侮辱綽號(hào)屬欺凌”等。

我國校園欺凌防治工作正處于起步階段，日本的經(jīng)驗(yàn)與不斷升級(jí)的防治措施可以成為我國學(xué)習(xí)借鑒的對(duì)象。這是筆者在閱讀過程中感受到的日本在應(yīng)對(duì)教育新常態(tài)中所呈現(xiàn)出的第二大教育優(yōu)勢(shì)。

完善“團(tuán)隊(duì)學(xué)?！苯ㄔO(shè)為教師減負(fù)

教師是學(xué)校“教與學(xué)”核心技術(shù)的組織者，其作用的發(fā)揮直接影響學(xué)校教育的成效。作者在前言中寫道，日本教育的強(qiáng)項(xiàng)是“全人型教育”。“全人型教育”主要是指日本教師承擔(dān)了學(xué)科教學(xué)、學(xué)生指導(dǎo)、課外活動(dòng)指導(dǎo)等多項(xiàng)工作職責(zé)。并且，日本學(xué)校廣泛開展教師主導(dǎo)下的戶外實(shí)踐、研學(xué)旅行、學(xué)校節(jié)日活動(dòng)等，學(xué)校教育承擔(dān)起學(xué)生道德的培養(yǎng)工作?！叭诵徒逃庇欣谌婢馀囵B(yǎng)學(xué)生的能力，但也導(dǎo)致教師超負(fù)荷工作，除影響教育教學(xué)質(zhì)量外，更重要的是消損教育從業(yè)者的教育初衷，影響教育行業(yè)的吸引力，成為日本教育的憂患。

面對(duì)這一憂患，作者也體現(xiàn)出了教育者的人文關(guān)懷。作者強(qiáng)調(diào)，日本教師每周54小時(shí)超負(fù)荷工作時(shí)長位居經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）“第二次教育學(xué)國際調(diào)查”榜首（34個(gè)國家和地區(qū)參與調(diào)查），其根源在于日本學(xué)校嚴(yán)重缺乏教師以外的專業(yè)人員，而且教師需處理較多教學(xué)之外的學(xué)生工作。面對(duì)現(xiàn)實(shí)困境，日本政府于2016年頒發(fā)《下一代學(xué)校、地域創(chuàng)生計(jì)劃》，向?qū)W校輸送校外人員支援學(xué)校教師，推動(dòng)“團(tuán)隊(duì)學(xué)校”建設(shè)。通過安排學(xué)生心理輔導(dǎo)人員、營養(yǎng)師、學(xué)校社會(huì)工作人員、ICT專家、圖書管理人員、學(xué)生社團(tuán)專職人員等校外人員以專業(yè)身份加入學(xué)校，負(fù)責(zé)學(xué)校專項(xiàng)事務(wù)，與學(xué)校教師分工協(xié)作，共同致力于學(xué)校教育。

除了大力推動(dòng)“團(tuán)隊(duì)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，《下一代學(xué)校、地域創(chuàng)生計(jì)劃》等教育政策還要求學(xué)校落實(shí)“基于專業(yè)性視角構(gòu)筑團(tuán)隊(duì)機(jī)制”“強(qiáng)化學(xué)校管理職能”“構(gòu)筑令每一名教師均能發(fā)揮能力的環(huán)境”等支援、督導(dǎo)型舉措，在學(xué)校工作事項(xiàng)上為教師減負(fù)，保障教師的獨(dú)立自主性，強(qiáng)化學(xué)校系統(tǒng)的實(shí)際作用。

日本當(dāng)下的教育改革能夠直面憂患，采取較多舉措聚焦教師專業(yè)性培育，淬煉教師的核心作用，力求轉(zhuǎn)“憂”為“優(yōu)”。

跟著作者的筆觸，筆者不僅看到了日本在追求教育公平與應(yīng)對(duì)教育新常態(tài)時(shí)的優(yōu)勢(shì)舉措，也了解了日本為教師減負(fù)的憂患意識(shí)與改進(jìn)措施。這些都是日本教育先行的智慧之舉，對(duì)我國教育有現(xiàn)實(shí)啟發(fā)意義，也會(huì)對(duì)筆者的教育教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生一定影響。

如果說屢獲“諾獎(jiǎng)”是日本教育成就的表現(xiàn)，解鎖這一成就的教育密碼不單只是日本教育的某項(xiàng)單一舉措，而是貫穿于日本教育方方面面的智慧。透過作者在書中凝練的日本教育的方方面面，筆者得以初識(shí)日本教育。

（作者單位：中山大學(xué)附屬中學(xué)）

責(zé)任編輯：胡玉敏

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