加強(qiáng)郵政黨建體系建設(shè)為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

摘要：圍繞“精益管理降本增效是內(nèi)功”的基本定位，重點(diǎn)探索IPDCA模式的煙草商業(yè)企業(yè)庫存管理，促進(jìn)流程優(yōu)化和管理提升，壓縮卷煙日常庫存量，提高資金運(yùn)用效率，促進(jìn)煙草商業(yè)企業(yè)在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢下實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：降本增效；庫存管理；需求預(yù)測；工商協(xié)同；對標(biāo)

中圖分類號：F253.4 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-02

黨的十八屆五中全會指出，要加強(qiáng)黨的各級組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的整體功能。作為郵政企業(yè)的各級黨組織其功能就是推動企業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、凝聚職工力量、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。要想提高郵政企業(yè)黨組織的整體功能，就要始終牢固樹立“抓黨建促發(fā)展”的思想觀念，將強(qiáng)化黨建工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，同企業(yè)深入推進(jìn)“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合起來，將黨建工作和經(jīng)營工作同謀劃、同部署，切實(shí)加強(qiáng)黨建目標(biāo)、措施、責(zé)任和考評四個體系建設(shè)，用企業(yè)改革發(fā)展的成效來檢驗黨建工作的成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與經(jīng)營服務(wù)工作深度融合，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

一、建立黨建目標(biāo)體系，保證經(jīng)營工作有的放矢

目標(biāo)是黨建和經(jīng)營工作的方向，更是實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織整體功能的前進(jìn)動力。郵政企業(yè)黨組織要深入研究新形勢下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)制定與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合的切入點(diǎn)，為企業(yè)深化改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明方向、提供動力。

1.明確國有企業(yè)黨建工作的戰(zhàn)略目標(biāo)

按照集團(tuán)公司提出的要求，就是要把黨的建設(shè)貫穿于郵政改革發(fā)展的各方面和全過程，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步、對接。只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與“十三五”發(fā)展目標(biāo)同頻共振、互促雙贏，“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”的指導(dǎo)思想才能落地生根。

2.明確企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的年度目標(biāo)

郵政企業(yè)黨組織在制定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)時，既不能好大喜功、好高騖遠(yuǎn)，更不能畏難退縮、原地踏步，要通過對市場的正確研判和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的科學(xué)定位，合理制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，既要積極作為，又要量力而行，在不超越現(xiàn)階段實(shí)情和工作能力的情況下，將工作計劃設(shè)定為“摸得到、夠得著”的目標(biāo)，通過增加動力、激發(fā)潛力，從而推動經(jīng)營工作不斷攀登新的臺階。

3.明確重點(diǎn)工作目標(biāo)

郵政企業(yè)致力于打造綜合便民服務(wù)平臺的服務(wù)型行業(yè)，如果脫離了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境就會成為無源之水、無本之木。因此，要積極適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，強(qiáng)化問題意識、突出問題導(dǎo)向，抓住影響和制約企業(yè)黨建和經(jīng)營發(fā)展的深層次問題。現(xiàn)階段，要重點(diǎn)研究投遞網(wǎng)改革、交郵合作和農(nóng)村電商發(fā)展等重點(diǎn)工作，科學(xué)制定具有可操作性的具體措施，推動黨建工作和經(jīng)營工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、建立黨建措施體系，煥發(fā)企業(yè)生機(jī)活力

郵政企業(yè)黨建工作是一項基礎(chǔ)性長期性任務(wù)，必須堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓，通過抓好黨建工作，促進(jìn)各項工作的有效落實(shí)，煥發(fā)企業(yè)的勃勃生機(jī)。

1.完善制度，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量

郵政企業(yè)黨組織只有不斷制定和完善“三會一課”“三重一大”、中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度，并堅持一以貫之地執(zhí)行和落實(shí)，才能有效促進(jìn)黨建工作與經(jīng)營發(fā)展工作深度融合，將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2.提高重視，解決黨建工作瓶頸

郵政企業(yè)黨組織只有深刻認(rèn)識到當(dāng)前阻礙黨建工作的現(xiàn)實(shí)問題，才能從根本上解決黨組織活動場所建設(shè)、黨建經(jīng)費(fèi)投入、軟弱渙散黨組織整頓、黨務(wù)工作者隊伍薄弱等黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，從而提升黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.整合資源，豐富黨建活動載體

有活動才有活力，運(yùn)用載體開展活動，既是黨建工作的傳統(tǒng)做法，也是新形勢下開展郵政企業(yè)黨建工作的有效途徑。要充分發(fā)揮黨政工團(tuán)的合力，組織開展豐富多彩、健康向上的各種活動，把企業(yè)黨建的內(nèi)容方式、目標(biāo)任務(wù)融于具體的活動載體之中，堅持從實(shí)際出發(fā)，注重整合資源，精心設(shè)計載體，開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、巾幗文明示范窗口、共產(chǎn)黨員先鋒崗等活動。既助推了企業(yè)經(jīng)營服務(wù)工作的深入開展，也達(dá)到了“以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建”的初衷，增強(qiáng)了企業(yè)的向心力和戰(zhàn)斗力。

三、健全黨建責(zé)任體系，增強(qiáng)管黨治黨意識

從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，只有層層傳導(dǎo)黨建責(zé)任和壓力，才能形成“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、支部書記抓落實(shí)的黨建工作格局，構(gòu)建一級帶一級、一級促一級、級級有動力、層層有人抓的黨建責(zé)任體系。

1.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制

郵政企業(yè)要加強(qiáng)管黨治黨責(zé)任的落實(shí)，就要把黨建責(zé)任分解到人、分解到部門，上下級黨組織之間要通過簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等方式，形成責(zé)任明晰、分工明確，縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。為嚴(yán)肅黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，郵政企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，凡涉及“三重一大”事項的決策和安排均要通過總經(jīng)理辦公會議集體討論決定，紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門可以根據(jù)會議需要，列席參與監(jiān)督和決策。同時，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，郵政企業(yè)各級黨組織和廣大黨員要明確黨員崗位職責(zé)要求、黨組織公開承諾事項和承諾兌現(xiàn)時限，并向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，推動黨建工作責(zé)任的有效落實(shí)。

2.落實(shí)聯(lián)系督導(dǎo)制度

郵政企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度，保證每季度到聯(lián)系點(diǎn)檢查黨建和經(jīng)營工作開展情況，在聽取匯報和現(xiàn)場實(shí)地檢查時，對好的經(jīng)驗做法要及時進(jìn)行總結(jié)和推廣，以點(diǎn)帶面示范推動基層黨建和經(jīng)營工作開展。在進(jìn)行定期督導(dǎo)和專項督導(dǎo)時，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行糾正，對限期整改不力、黨建工作落實(shí)不到位的基層黨組織書記，要由上級黨組織書記進(jìn)行約談，確保基層黨建各項任務(wù)真正得到落實(shí)。

3.落實(shí)黨組織書記述職評議制度

郵政企業(yè)黨組織為保證黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，要按照責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的要求，建立健全黨組織書記履行黨建工作責(zé)任述職制度，主要圍繞研究制定和實(shí)施基層黨建總體規(guī)劃及年度計劃、建立健全黨的基層組織、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)、帶頭抓好基層黨建工作落實(shí)等方面情況進(jìn)行述職匯報。通過落實(shí)述職評議制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記履行黨建工作第一責(zé)任人的意識，提高抓黨建工作的能力和本領(lǐng)。上級黨組織在點(diǎn)評時要做到點(diǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、評有參照，使基層黨組織學(xué)有標(biāo)桿，趕有方向，明確下步黨建的工作思路，從而推動黨的建設(shè)各項工作任務(wù)的落實(shí)，從整體上提升黨建工作的科學(xué)化水平。

四、構(gòu)建黨建考核體系，完善黨建監(jiān)督激勵機(jī)制

構(gòu)建郵政基層黨組織黨建工作考核體系，可以激發(fā)各級黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，提升科學(xué)判斷能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力和應(yīng)對復(fù)雜局面能力，對于促進(jìn)其黨建工作和經(jīng)營服務(wù)工作同步發(fā)展，提升黨建工作和經(jīng)營服務(wù)工作水平起著至關(guān)重要的作用。

1.將黨建工作納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子綜合績效考核

強(qiáng)化基層黨建工作考核，要堅持把落實(shí)管黨責(zé)任、抓好黨建工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核、年度考核和任期考核的重要內(nèi)容，使各級黨組織負(fù)責(zé)人能夠?qū)Ⅻh建工作與經(jīng)營服務(wù)工作同步謀劃，同步開展。在對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行綜合考核時，要將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化賦分，其中思想政治及黨建工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主管理和信訪管理五項內(nèi)容占總分值權(quán)重要相應(yīng)增加，將基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

2.加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況考核

在對郵政各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行考核時，要重點(diǎn)考核落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、落實(shí)包保責(zé)任和深入基層調(diào)研等內(nèi)容。同時要多措并舉創(chuàng)新考核方式，通過問卷、電話、短信和網(wǎng)絡(luò)等無記名方式，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作情況進(jìn)行員工滿意度調(diào)查，從而檢驗黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的實(shí)際效果。

3.強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用

郵政企業(yè)要堅持“考核考黨建、干部任用看黨建”的指導(dǎo)思想，對高度重視基層黨建工作、黨建工作成效明顯以及考核評議中黨員群眾反映好的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分肯定予以表彰，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對落實(shí)基層黨建工作不力、基層黨建問題較多、黨員群眾反映問題強(qiáng)烈的，約談黨組織負(fù)責(zé)人，分析原因、總結(jié)不足、改進(jìn)工作，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

郵政企業(yè)黨建工作任重而道遠(yuǎn)，在企業(yè)加快改革創(chuàng)新、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，只有始終堅持“推進(jìn)工作從黨建抓起、謀求發(fā)展靠黨建支撐、確保落實(shí)靠黨建推動”的理念，以黨建工作成效促進(jìn)企業(yè)管理和經(jīng)營服務(wù)工作創(chuàng)新，使黨建工作和經(jīng)營管理工作相互促進(jìn)，相得益彰。通過不斷夯實(shí)郵政企業(yè)黨建體系，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力和堅強(qiáng)保證。

作者簡介：宋連印，中國郵政集團(tuán)公司佳木斯市分公司黨委書記，總經(jīng)理。