淺談如何提高水利工程質量

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安陽市殷都區(qū)農林水牧局

【摘 要】文針對水利工程質量的特點以及影響水利工程質量的因素，就如何采取有效措施，提高水利工程質量進行了探討。

【關鍵詞】水利工程質量；特點；因素；提高

一、提高水利工程質量的重要性

水利工程質量關系到國計民生，影響國家經濟效益發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，隨著科技發(fā)展和市場激烈競爭的需要，水利工程質量管理越來越被人們重視。工程質量的優(yōu)劣，直接影響工程效益的發(fā)揮。劣質工程不僅增加了維修和改造的費用、縮短工程的使用壽命，還會給社會帶來極壞的影響。反之，優(yōu)良的工程質量能給各方帶來豐厚的經濟效益和社會效益，建設項目也能早日投入運營，早日見效。由此可見，質量是水利工程建設中的重中之重，不能因為追求進度，而輕視質量，更不能因為追求效益而放棄質量管理。為此，必須清晰認識到提高水利工程質量的重要性，做好對水利工程施工質量的管理與控制，保證水利工程的安全。

二、水利工程質量的特點

要提高水利工程質量，首先應了解水利工程質量本身的特點，具體主要有以下幾點：

1.影響因素多。

對水利工程質量產生影響的因素非常多，如決策、設計、機械、環(huán)境、施工方案、操作方法、技術措施、管理制度、參與人員素質等均直接或間接地影響到水利工程項目的質量，特別是水利工程往往是由幾家甚至更多家承包企業(yè)共同來合作完成的，所以對其質量的影響因素十分復雜。

2.水利工程的施工質量波動大。

水利工程的建設周期一般都比較長，在其建設的過程中很容易受到各種系統性或非系統因素的影響，即因其具有復雜性、單一性，不象一般工業(yè)產品的生產那樣，有固定的生產流水線，有成套的生產設備和穩(wěn)定的生產環(huán)境，有規(guī)范的生產工藝和完善的檢測技術，生產相同的系列規(guī)格和相同功能的產品，所以水利工程的施工質量波動性大。

3.質量變化非常大。

由于影響水利工程施工質量的因素十分多，無論哪種因素出現了變動，都會造成一系列施工工程質量的變化，而且可能會造成工程質量事故。

4.施工質量具有很大的隱蔽性。

在水利工程的施工過程中，由于工序交接較多，因此中間產品與隱蔽工程也就相當多，取樣數也會受到多種復雜因素和條件之限制，若不及時檢查并發(fā)現其存在的質量問題，會因表面質量判斷失誤，由此而造成誤判的機率非常大。

5.質量檢驗的局限比較大。

水利工程項目建成后，由于工程位置是固定的，不可能象某些工業(yè)產品那樣，可以進行解體或拆卸來進行質量檢驗，所以在工程終檢驗收時難以發(fā)現工程內在的、隱蔽的質量缺陷。

三、影響水利工程質量的因素

1.水利工程多數是在河流、水庫、湖泊上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響很大，施工導流、圍堰截流、基坑排水等是施工質量的控制因素。

2.水利工程多處于偏遠山丘區(qū)，交通不便，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設備進出場成本費用較高，價格波動大。

3.水利工程量大，技術工種多，施工強度高，環(huán)境干擾嚴重，特別是季節(jié)性洪水影響大，山體滑坡等需要反復比較論證和優(yōu)化施工方案，根據實際情況不斷調整施工組織設計才能保證施工質量。

4.水利工程在施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業(yè)多，必須重視施工安全，由此，水利工程施工對項目管理提出更高的要求，企業(yè)必須培養(yǎng)和派出高素質的項目管理人員，組建技術和管理實力強的項目部，嚴格控制質量和成本，才能順利完成工程施工任務，實現項目管理各項目標。

5.材料的影響：原材料的質量決定了工程的質量，由于市場結構不合理，建材市場混亂，假冒偽劣充斥市場，受利益的驅動，個別施工企業(yè)使用劣質建材，有的建設、開發(fā)企業(yè)指定使用劣質建材也給工程留下了隱患。

6.資金的影響：現在建設、開發(fā)單位拖欠工程款和要求墊資承包的現象比較嚴重。由于資金不到位，給工程材料的購進、施工的規(guī)范操作和管理造成了影響，進而影響到工程質量。

7.管理不規(guī)范：建設單位行政干預，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質量；設計單位技術水平低，設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計代表不熟悉規(guī)范及項目實際情況，設計質量缺乏有效監(jiān)督。施工單位質量意識薄弱，管理松懈，質量體系不健全，責任制不夠落實，質量控制手段落后，質量把關不嚴。監(jiān)理單位現場管理人員未按投標承諾的專業(yè)技術人員上崗，離退休人員及無證上崗人員較多，人員年齡偏大，知識結構老化，技術人員專業(yè)水平較低，無法有效地開展監(jiān)理工作，使監(jiān)理工作形同虛設。

以上這些問題的存在，都或多或少的對水利工程質量造成了影響，有的給工程造成了永久的缺陷和隱患。

四、水利工程質量控制的原則

對水利項目而言，質量控制，就是為了確保規(guī)范及合同所規(guī)定的質量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行水利工程質量控制過程中，應遵循以下幾點原則：

1.堅持質量第一的原則。

對水利工程進行投資、進度、質量三大目標控制，在處理三者關系時，應堅持“百年大計，質量第一”，在工程建設中始終把“質量第一”作為對工程質量控制的基本原則。

2.堅持以人為核心的原則。

人是質量的創(chuàng)造者，質量控制必須以人為核心，把人作為控制的動力，充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性；增強人的責任感，樹立“質量第一”的觀念；提高人的素質，避免人的失誤；以人的工作質量保工程質量、促工程質量。

3.堅持以預防為主的原則。

以預防為主，就是水利工程質量要以事前、事中控制為主，事后監(jiān)督為輔，加強過程和中間產品的質量檢查和控制，把對質量的事后檢查把關，轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查及對中間產品的質量檢查，防患于未然，將質量事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.堅持質量標準的原則。

質量標準是評價工程質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。工程質量是否符合質量標準要求，必須通過質量檢驗并與質量標準嚴格對照，一切用數據說話。

五、齊抓共管，點面結合，合力提高水利工程質量

1.加強領導，落實責任制。領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質量管理工作，全面落實責任制，明確各參建單位負責人、各崗位技術人員和具體工作人員的責任，層層分解落實，按照水利規(guī)范和技術要求，保證工程質量終身制落實到位。同時各參建單位要提高認識，牢固樹立質量意識，把提高質量放在第一位，常抓在手。

2.嚴格執(zhí)行水利建設程序。嚴格執(zhí)行《水利工程建設程序管理暫行規(guī)定》和有關文件，把好項目立項、報建、開工、竣工驗收等重要關口。嚴格按照單元、分部、單位工程進行質量評定，任何工程未經驗收不得投入使用或進行下一階段施工。

3.強化人、材、機的質量控制。建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位工作人員是工程建設的直接操作者，其素質的高低是保證工程質量的關鍵。只有調動人的積極性，發(fā)揮其主導作用，以人的工作質量保證工程質量，才能實現以人為控制核心的質量控制原則。同時材料及機械的質量是工程質量的基礎和保障，材料質量不符合要求，機械性能不滿足工程需求，相應的工程質量也不可能符合標準。所以加強施工現場材料及機械的質量控制是提高工程質量的重要前提條件。

4.優(yōu)化施工方法，強化質量控制措施。

現場施工方法主要包括施工方案、施工工藝、施工技術措施等，通過科學管理，合理安排，結合工程實際優(yōu)化施工方案，強化質量控制措施，解決施工難題，實現技術上可行、經濟上合理，有利于保證工程質量。

水利工程建設是一個系統工程，需要建設各方的共同努力，工程質量也不可能一抓而就，“百年大計、質量第一”，要把工程質量當作一項長期的任務，不斷開拓工作思路，探索管理辦法，持之以恒地抓好工程質量。