建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制解析

霍桂蘭

青海鹽湖工業(yè)股份有限公司

【摘 要】建筑工程施工中，施工單位為保證資金使用的合理性，就需要在施工中引入造價(jià)管理。我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展前景良好，工程造價(jià)控制方式發(fā)生變化，工程施工中造價(jià)管理人員結(jié)合具體情況制定相應(yīng)造價(jià)管理方案，保證造價(jià)規(guī)范和理性，減少建筑成本消耗，造價(jià)控制過程中，相關(guān)人員要對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握第一手造價(jià)資料，及時(shí)有效的分析造價(jià)，提出具體可行的控制方案。充分掌握工程施工中造價(jià)趨勢(shì)，通過科學(xué)合理分析控制，確保造價(jià)控制的可靠性。本文筆者對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制進(jìn)行了分析探討，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；控制

一、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的現(xiàn)狀

工程造價(jià)是各種造價(jià)的統(tǒng)稱，在不同建設(shè)工程中具有不同的含義。從我國(guó)現(xiàn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用的組成來看，工程造價(jià)包括設(shè)備及機(jī)械的購(gòu)置費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)以及其他建設(shè)工程費(fèi)用。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理是將影響工程造價(jià)的各因素綜合考慮其中，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)全過程的有效跟蹤管理和預(yù)測(cè)，以便制定相應(yīng)的策略。其中影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素主要包括三類：價(jià)變因素、量變因素、定額取費(fèi)因素?，F(xiàn)階段我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定和控制主要集中在建設(shè)工程的投招標(biāo)和建設(shè)施工階段。將建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，以增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)意識(shí)、提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在保證施工質(zhì)量的前提下，盡可能降低工程造價(jià)。在建設(shè)工程開展過程中承包單位按照合同價(jià)進(jìn)行工程造價(jià)的控制，并在約定工期內(nèi)完成各施工工序。施工單位需要制定合理的施工計(jì)劃，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)，盡量壓低，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。建筑行業(yè)實(shí)行工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理取得了一定的進(jìn)展，在傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)從法定性向指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變，以尋找適合自身的一種計(jì)價(jià)方法，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但現(xiàn)在工程造價(jià)管理體系中存在許多不足，需要進(jìn)行改善。

二、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的改善建議

（一）編制預(yù)算的造價(jià)調(diào)整對(duì)策

建設(shè)工程的過程中存在材料的波動(dòng)，這就要求施工單位使用專業(yè)的工程計(jì)價(jià)定額，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模編制概預(yù)算。此外對(duì)定額的材料價(jià)格和人工價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，客觀的材料和人工價(jià)格額概預(yù)算是提升工程造價(jià)概預(yù)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵，當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T要定期公布建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格，但是公布的信息難以全面覆蓋每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所使用的材料，這就增加了造價(jià)操作中的困難。工程造價(jià)從業(yè)人員在日常的工作中要不斷拓寬詢價(jià)渠道，以實(shí)時(shí)掌握人工和材料市場(chǎng)的最新價(jià)格信息和發(fā)展變化趨勢(shì)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)提出合理化的建議，促進(jìn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作順利進(jìn)行。預(yù)概算編制的計(jì)算過程十分復(fù)雜，這就增加了審查和復(fù)查工作開展的難度，采用工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理要針對(duì)其中容易出現(xiàn)的材料作價(jià)問題提出有效的應(yīng)對(duì)策略。如果總價(jià)概預(yù)算造價(jià)項(xiàng)目只采用總價(jià)控制，可通過采用系數(shù)調(diào)整法進(jìn)行預(yù)概算的調(diào)整。將最新材料的變動(dòng)系數(shù)考慮在內(nèi)，此外還需要考慮變化引起的材料總費(fèi)用的變化，針對(duì)其中使用的特殊材料要單獨(dú)作價(jià)，但是該方法不能在投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的預(yù)概算編制中使用。另外一種較為準(zhǔn)確的方法是將預(yù)概算的造價(jià)調(diào)整交由能力較強(qiáng)的從業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整，讓其根據(jù)其材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫和市場(chǎng)材料價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行更新。工程造價(jià)人員在編制建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)時(shí)，根據(jù)本單位的材料價(jià)格數(shù)據(jù)，并將其考慮其價(jià)格變化趨勢(shì)，以此為依據(jù)將材料進(jìn)行作價(jià)。計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，在各工程項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用。目前工程造價(jià)的計(jì)算也普遍使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算過程，使用其中的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)整材料的作價(jià)，能夠簡(jiǎn)化其調(diào)整過程，大大提高了工程造價(jià)計(jì)算的工作效率，但是使用該方式需要投入大量的資金建設(shè)數(shù)據(jù)庫。

（二）施工期間因合約變更進(jìn)行的調(diào)整

建設(shè)工程項(xiàng)目具有工期長(zhǎng)、涉及眾多施工環(huán)節(jié)，這之間眾多外界因素都會(huì)引起合約內(nèi)容的變化。例如相關(guān)政策的變化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的因素、設(shè)計(jì)變更、自然環(huán)境的變化、施工速度變化、資金使用效益等。這些外界因素直接關(guān)系建設(shè)工程資金的投入，從而使得工程造價(jià)發(fā)生變化。

（三）建立對(duì)應(yīng)的管理臺(tái)賬

為了保證工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的順利開展，需要建立相對(duì)應(yīng)的管理臺(tái)賬。管理臺(tái)賬主要包括工程變更臺(tái)賬、項(xiàng)目施工圖臺(tái)賬、項(xiàng)目概算臺(tái)賬、項(xiàng)目合同清算臺(tái)賬、項(xiàng)目計(jì)量支付臺(tái)賬等，在工作中根據(jù)制動(dòng)的項(xiàng)目工程臺(tái)賬管理制度對(duì)上述各種臺(tái)賬進(jìn)行有效管理，以實(shí)現(xiàn)各類項(xiàng)目的投資控制信息的及時(shí)反饋和工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作的改善。在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資中存在的問題，使得建設(shè)項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)能夠得到有效的控制，滿足工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和實(shí)效的要求，促進(jìn)建筑單位實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（四）招標(biāo)階段的造價(jià)控制管理

在建筑工程的招標(biāo)階段，選擇施工單位、施工方案等對(duì)控制工程的整體造價(jià)有著很大的影響。選擇施工方案時(shí)，應(yīng)參考項(xiàng)目的實(shí)際要求，然后再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的考慮，選擇適合的施工方案。同時(shí)確保施工方案的的合理性和科學(xué)性，選擇較為合理的工程報(bào)價(jià)，防止出現(xiàn)標(biāo)價(jià)過低或過高的現(xiàn)象。制定招標(biāo)文件對(duì)能否獲得合理報(bào)價(jià)有著比較大的決定作用。建設(shè)單位應(yīng)參考其內(nèi)部限額，結(jié)合工程的預(yù)期要求，科學(xué)編制招標(biāo)文件。

（五）施工階段的造價(jià)管理

在施工階段，收集并整理工程造價(jià)資料對(duì)控制工程造價(jià)有十分重要的意義。施工階段是一個(gè)不斷發(fā)展變化的階段，所以，造價(jià)管理人員應(yīng)在收集各個(gè)施工環(huán)節(jié)的資料時(shí)確保收集資料的準(zhǔn)確性，并結(jié)合實(shí)際要求進(jìn)行合理的改良和創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息化管理技術(shù)對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，通過分析比較各個(gè)方案，選取最優(yōu)的施工設(shè)計(jì)方案，確保該方案既能符合工程造價(jià)管理的要求，又能很好地完成工程建設(shè)。工程的開支是最多的，因此，在施工階段實(shí)施有效的工程造價(jià)管理會(huì)有最直觀的效果。在此階段，主要對(duì)材料、施工技術(shù)及施工設(shè)備進(jìn)行工程造價(jià)控制。選擇材料時(shí)，要充分考慮材料的質(zhì)量及其經(jīng)濟(jì)效益；選擇施工技術(shù)時(shí)，應(yīng)確保技術(shù)首先能夠滿足工程的實(shí)際需求，同時(shí)應(yīng)使用新技術(shù)整體提高項(xiàng)目施工質(zhì)量和效率；較選擇設(shè)備時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮投入使用先進(jìn)設(shè)備，節(jié)約一定的人力資源，降低施工成本。

（六）竣工階段的造價(jià)管理

在竣工階段進(jìn)行造價(jià)結(jié)算管理直接決定著企業(yè)的獲利情況，在竣工結(jié)算時(shí)，造價(jià)管理人員應(yīng)反復(fù)核對(duì)成本基礎(chǔ)及實(shí)際造價(jià)，細(xì)致分列并匯總施工中的各項(xiàng)合同款、欠款及追加款等，確保結(jié)算的合理性，并上報(bào)匯總結(jié)果。同時(shí)，為了最大程度地做好竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理工作，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)高度重視這一環(huán)節(jié)，為造價(jià)管理人員提供全面系統(tǒng)的培訓(xùn)積極提升他們的綜合素質(zhì)，為進(jìn)行造價(jià)全過程的合理控制打造良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

在建筑工程造價(jià)管理工作中應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理與控制，不僅可以有效控制工程造價(jià)，并且還能改善造價(jià)管理工作的效率，以便更好協(xié)調(diào)建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)的關(guān)系。因此在實(shí)際管理工作中，要有效培養(yǎng)實(shí)施造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的條件，盡可能實(shí)施建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制。

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