衛(wèi)生與健康事業(yè)的宏觀績效研究

[摘要]宏觀經(jīng)濟績效管理，是基于社會經(jīng)濟發(fā)展大方面，實施現(xiàn)代經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，形成整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化發(fā)展的新策略，宏觀經(jīng)濟績效管理，可以實現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟資源綜合分配，提升現(xiàn)代經(jīng)濟分配格局的資源規(guī)劃，文章對宏觀緊急績效的研究，主要從衛(wèi)生和健康事業(yè)實施經(jīng)濟分析研究，為我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

[關(guān)鍵詞]衛(wèi)生與健康事業(yè)；宏觀績效；研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718230

衛(wèi)生和健康事業(yè)是現(xiàn)代社會發(fā)展的主要部分，是提升生活質(zhì)量的重要部分。一方面，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)濟資源保障性強；另一方面，社會醫(yī)療與健康事業(yè)的內(nèi)部資源分配也實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，基于宏觀經(jīng)濟角度，對衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展進行研究，推進現(xiàn)代社會公共服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)濟規(guī)劃優(yōu)化，促進社會發(fā)展。

1宏觀績效的構(gòu)成因素

11社會經(jīng)濟體制

宏觀績效的管理規(guī)劃，目標(biāo)設(shè)定，都離不開現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的管理機制。我國是社會主義公有制為主體的經(jīng)濟運行制度，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供了更加廣闊的經(jīng)濟開發(fā)管理保障，而衛(wèi)生與健康事業(yè)是社會整體建設(shè)中的一部分，基于社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，做好社會資源的優(yōu)化分配，完善現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展新格局，能夠進一步推進現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，逐步實社會資源發(fā)展與社會基本服務(wù)領(lǐng)域的資源建設(shè)。例如：正是由于我國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步完善，社會資源逐步優(yōu)化，才帶來社會衛(wèi)生與健康事業(yè)中治療技術(shù)，衛(wèi)生管理體制逐步完善，實現(xiàn)現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源逐步調(diào)節(jié)，實現(xiàn)現(xiàn)代社會發(fā)展的綜合與優(yōu)化，由此可見，社會經(jīng)濟運行機制，是現(xiàn)代社會宏觀績效在社會發(fā)展中實施的重要因素，必須把握好社會宏觀績效與社會經(jīng)濟管理機制之間的關(guān)系，才可以實現(xiàn)現(xiàn)代社會發(fā)展的多領(lǐng)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

12領(lǐng)域管理體制

宏觀績效的開展，離不開事業(yè)管理的基本領(lǐng)域，逐步優(yōu)化新型管理措施，促進現(xiàn)代經(jīng)濟管理空間規(guī)劃，完善社會發(fā)展行業(yè)規(guī)劃。以衛(wèi)生與健康事業(yè)為分析，宏觀績效的開展，必須具有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟管理新策略，實現(xiàn)現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的多方面分析，例如：結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展實際，為我國鄉(xiāng)村衛(wèi)生所等領(lǐng)域的經(jīng)濟管理設(shè)定建設(shè)目標(biāo)，實施現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)網(wǎng)絡(luò)體制逐步形成，優(yōu)化現(xiàn)代社會資源管理機構(gòu)，包括衛(wèi)生與健康的內(nèi)部人員管理機構(gòu)和衛(wèi)生與健康的資源供應(yīng)機構(gòu)等方面，推進我國社會衛(wèi)生健康管理事業(yè)可以發(fā)揮實際作用。宏觀績效管理一般包括長期發(fā)展和短期發(fā)展兩部分，長期發(fā)展對衛(wèi)生與健康事業(yè)的引導(dǎo)，實現(xiàn)社會發(fā)展與整體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，做好衛(wèi)生與健康與社會發(fā)展的對接；而短期發(fā)展則是對衛(wèi)生與健康短期管理目標(biāo)的實現(xiàn)情況的績效考核，衛(wèi)生與健康中實施宏觀績效，可以實現(xiàn)我國衛(wèi)生與健康事業(yè)逐步與社會發(fā)展先適應(yīng)。

13社會環(huán)境

社會環(huán)境也是影響宏觀績效管理的主要因素，以我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展為例，社會發(fā)展中衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展程度，社會發(fā)展對衛(wèi)生與健康事業(yè)的整體規(guī)劃以及現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)的聯(lián)系密切度等都會對衛(wèi)生與健康事業(yè)的宏觀經(jīng)濟績效的資源分配具有一定的影響。

2衛(wèi)生與健康事業(yè)的宏觀績效

21樹立宏觀經(jīng)濟管理理念

衛(wèi)生與健康事業(yè)的宏觀績效管理，需要從多個角度進行分析，形成現(xiàn)代社會衛(wèi)生與健康事業(yè)管理的發(fā)展新趨勢，一方面，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理體制化的指導(dǎo)思想，應(yīng)用新衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展理念對衛(wèi)生醫(yī)療進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。例如：建立現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)績效管理，依舊醫(yī)院實際發(fā)展經(jīng)濟水平，實現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展管理一直逐步完善，為社會衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展提供正確的理念指導(dǎo)；另一方面，宏觀績效在現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)中的應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)代醫(yī)療管理體制得到進一步落實，形成宏觀經(jīng)濟管理整體資源規(guī)劃結(jié)構(gòu)的規(guī)劃與現(xiàn)社會發(fā)展的基本目標(biāo)相適應(yīng)，例如：某醫(yī)院發(fā)展為了適應(yīng)現(xiàn)代社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要趨勢，實現(xiàn)現(xiàn)代社會發(fā)展管理理念，堅持我黨在社會醫(yī)療事業(yè)管理中提出的發(fā)展指導(dǎo)理念，為現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提供了較好的宏觀績效管理新措施，促進現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)能夠快速發(fā)展。

22實施宏觀績效管理模型

新型社會發(fā)展管理機制，是促進現(xiàn)代社會衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的主要管理措施，基于現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展新指導(dǎo)理念，實施衛(wèi)生與健康事業(yè)宏觀績效管理模型，逐步分配衛(wèi)生與健康事業(yè)中，多重構(gòu)成因素帶來的經(jīng)濟發(fā)展新規(guī)劃，例如：衛(wèi)生與健康事業(yè)模型中，對衛(wèi)生藥品管理、醫(yī)療機械管理等因素，都要做好醫(yī)療管理的經(jīng)濟規(guī)劃，形成新型社會發(fā)展管理新體制，從而實現(xiàn)現(xiàn)代社會管理結(jié)構(gòu)逐步發(fā)展。或者，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，實施宏觀經(jīng)濟投資規(guī)劃結(jié)構(gòu)的優(yōu)化分配，例如：社會醫(yī)療的藥物研究，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)以及現(xiàn)代整體資源逐步優(yōu)化發(fā)展的新措施，做好我國衛(wèi)生事業(yè)管理的長效規(guī)劃，從而逐步形成現(xiàn)代經(jīng)濟規(guī)劃管理資源結(jié)構(gòu)的資金規(guī)劃，人才應(yīng)用等方面都具有發(fā)展的發(fā)展應(yīng)用新策略，促進現(xiàn)代為我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展提供了有效的發(fā)展指導(dǎo)。

23形成宏觀績效管理機制

社會衛(wèi)生與健康事業(yè)實施宏觀績效管理，與衛(wèi)生與健康事業(yè)有效的管理機制之間存在必然的聯(lián)系。因此，為了發(fā)揮宏觀績效在現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的作用，必須建立起一套與我國衛(wèi)生與健康事業(yè)相互適應(yīng)的管理機制。另外，實現(xiàn)衛(wèi)生與健康事業(yè)中實施宏觀管理，必須做好社會公立醫(yī)院與私立醫(yī)院管理的合理對接，建立社會衛(wèi)生與健康事業(yè)平等管理的管理機制，逐步形成我國衛(wèi)生與健康事業(yè)內(nèi)部資源綜合利用率全面性提升，推進社會綜合發(fā)展。

24善于應(yīng)用社會外部環(huán)境

現(xiàn)代社會發(fā)展機構(gòu)逐步完善，需要結(jié)合現(xiàn)代社會發(fā)展的新環(huán)境，善于應(yīng)用我國政府發(fā)展提出的新策略，例如：我黨逐步在社會公共服務(wù)體系的建設(shè)新政策，實現(xiàn)社會藥品價格管理自由化發(fā)展，社會醫(yī)療保險實施跨區(qū)域結(jié)算等相關(guān)發(fā)展新政策，都為我國現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供發(fā)展新戰(zhàn)略，推進現(xiàn)代衛(wèi)生與健康事業(yè)的綜合性開發(fā)，促進現(xiàn)代社會的醫(yī)療衛(wèi)生管理事業(yè)逐步發(fā)展。從社會法律角度進行分析，我國衛(wèi)生與健康事業(yè)實施宏觀績效管理，也必須加大社會法律治理整體在現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮的作用。例如：做好社會資源的綜合性融合，實現(xiàn)現(xiàn)代社會資源管理機構(gòu)的法律管理更加完善，對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中存在的商業(yè)賄賂等行為進行嚴(yán)厲的法律制裁，為現(xiàn)代社會發(fā)展提供完善的管理性措施。

3結(jié)論

宏觀績效管理是現(xiàn)代社會經(jīng)濟管理的主要形式，為我國衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展提供了有效的經(jīng)濟管理新策略，實現(xiàn)現(xiàn)代社會資源管理結(jié)構(gòu)逐步完善，落實現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展新體制，保障我國國家資源應(yīng)用與規(guī)劃長效有序地運行。本文對衛(wèi)生與健康事業(yè)宏觀績效的管理，結(jié)合宏觀績效的基本構(gòu)成因素，對衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展進行分析。

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[作者簡介]張楠（1981—），女，漢族，浙江杭州人，本科，初級職稱。研究方向：醫(yī)院財務(wù)管理。