以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

干春暉

伴隨著發(fā)展步入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新常態(tài)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出更多依靠消費(fèi)引領(lǐng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)的新特征。2015年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過(guò)50%，意味著經(jīng)濟(jì)正在由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”。雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題仍然突出，促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸已經(jīng)成為一個(gè)重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社出版的南京財(cái)經(jīng)大學(xué)宣燁教授的專(zhuān)著《基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的我國(guó)高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升研究》一書(shū)即是為探索我國(guó)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑而做出的嘗試。該研究的最大創(chuàng)新在于并沒(méi)有單純地從技術(shù)角度出發(fā)研究高端服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的創(chuàng)新路徑，而是基于實(shí)際問(wèn)題和對(duì)未來(lái)趨勢(shì)的把握，從城鎮(zhèn)化、制造業(yè)升級(jí)和價(jià)值鏈重塑三個(gè)維度勾勒出我國(guó)高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新路徑。作者在書(shū)中就高端服務(wù)業(yè)問(wèn)題提出了一系列理論和實(shí)際問(wèn)題上的創(chuàng)新性觀點(diǎn)，能夠讓讀者更深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景。主要有：

第一，我國(guó)高端服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為什么低下？為解答這個(gè)問(wèn)題，作者在書(shū)中首先利用制造業(yè)出口技術(shù)含量的近似測(cè)度法，通過(guò)對(duì)我國(guó)高端服務(wù)業(yè)出口技術(shù)含量的測(cè)算，并與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行縱橫向?qū)Ρ?，?chuàng)新性地提出我國(guó)高端服務(wù)業(yè)具有“高-低”分離的特征性事實(shí)。作者發(fā)現(xiàn)，造成這一現(xiàn)象的原因在于我國(guó)高端服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率水平低下、高端要素分散、價(jià)值鏈中的“鏈主”缺失，以及內(nèi)需規(guī)模效應(yīng)不足。這一發(fā)現(xiàn)具有一定的啟示作用，本土市場(chǎng)效應(yīng)下的技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，提升其出口技術(shù)含量，并通過(guò)“鏈主”創(chuàng)造效應(yīng)以及規(guī)模效應(yīng)使其獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)出口優(yōu)勢(shì)。

第二，高端服務(wù)業(yè)企業(yè)的持續(xù)性創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)自哪里？產(chǎn)業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力源于個(gè)體企業(yè)，如何激發(fā)個(gè)體企業(yè)的創(chuàng)新熱情才是根本與基石。為此，作者利用微觀企業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)比了一般服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)之間創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)率影響的差異性，發(fā)現(xiàn)保障高端服務(wù)業(yè)企業(yè)持續(xù)性創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活動(dòng)的收益報(bào)酬?；谶@一點(diǎn)，作者提出保護(hù)高端服務(wù)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、降低民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入高端服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的行政壁壘、鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)通過(guò)出口渠道進(jìn)行開(kāi)放式競(jìng)爭(zhēng)等政策建議具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實(shí)踐價(jià)值。

第三，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中高端服務(wù)業(yè)的角色和作用如何定位？作者認(rèn)為，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)制造業(yè)生產(chǎn)中的GVC模式與高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升之間存在一定的“悖論“關(guān)系，因此如何促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的更深層次融合，以雙輪驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力提升，是我國(guó)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重塑中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，為中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)巨大的動(dòng)力，牽引和支撐中國(guó)制造邁向強(qiáng)國(guó)。

第四，國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈塑造與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系是什么？作者在書(shū)中提到可以利用規(guī)模巨大的內(nèi)部市場(chǎng)需求，大力發(fā)展自主品牌和自主技術(shù)，建立以我國(guó)為主導(dǎo)的全球價(jià)值鏈，提升以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)涵。以市場(chǎng)發(fā)展需要為支撐，以生產(chǎn)性服務(wù)為主體，把供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整體聯(lián)系起來(lái)的2.5產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。

第五，在迅速發(fā)展的城鎮(zhèn)化過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升？我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城鎮(zhèn)化不僅是促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的“推動(dòng)力”，還是“吸引力”。一方面，城市經(jīng)濟(jì)中的新興服務(wù)業(yè)快速涌現(xiàn)，尤其是研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流等專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)逐步分離，直接促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)。另一方面，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚大城市的態(tài)勢(shì)十分明顯，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力，是城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的體現(xiàn)。書(shū)中提出以服務(wù)業(yè)發(fā)展助推城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化和集聚經(jīng)濟(jì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)，契合了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。只有以高端服務(wù)業(yè)為發(fā)展引擎，才能告別粗放、低效、高耗的發(fā)展模式。

第六，高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新如何有效融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系？提高區(qū)域創(chuàng)新能力、完善區(qū)域創(chuàng)新體系是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)。高端服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新價(jià)值鏈深化分工的產(chǎn)物，也是促進(jìn)創(chuàng)新價(jià)值鏈各主體緊密聯(lián)系的粘合劑，因此高端服務(wù)業(yè)創(chuàng)新在整個(gè)區(qū)域創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用。為此，作者也創(chuàng)新性地從產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、對(duì)外開(kāi)放等方面探討了服務(wù)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建。作者提出，發(fā)揮高端服務(wù)業(yè)知識(shí)密集型優(yōu)勢(shì)，促使“知識(shí)-技術(shù)-新產(chǎn)品”創(chuàng)新鏈通過(guò)依托于主體結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新主體互動(dòng)，促使知識(shí)資源、人力資源和物質(zhì)資源在體系內(nèi)整合和共享。這一觀點(diǎn)對(duì)制定我國(guó)的區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略具有很好的啟示作用。

除此之外，作者在書(shū)中還提出我國(guó)高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的三大戰(zhàn)略——?jiǎng)?chuàng)新戰(zhàn)略、開(kāi)放戰(zhàn)略和內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略，以及基于每個(gè)戰(zhàn)略下的具體政策建議。如：在創(chuàng)新戰(zhàn)略方面，作者提出加大技術(shù)創(chuàng)新供給、強(qiáng)化人力資源積累、加快培育新型行業(yè)和新興業(yè)態(tài)；在開(kāi)放戰(zhàn)略方面，提出放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、消除所有制歧視、雙向開(kāi)放并舉、以服務(wù)業(yè)FDI推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展；在內(nèi)需發(fā)展戰(zhàn)略方面，提出刺激高端服務(wù)業(yè)的內(nèi)生性需求，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，擴(kuò)大政府需求帶動(dòng)潛在的高端服務(wù)業(yè)市場(chǎng)等政策建議。

總之，《基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的我國(guó)高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升》一書(shū)為探索我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級(jí)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了系統(tǒng)的解決方案。在理論和實(shí)踐運(yùn)用上都具有很大的價(jià)值。首先，理論上，該書(shū)的研究在一定程度上發(fā)展和豐富了服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力理論，拓展了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理論在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，總結(jié)出高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的理論價(jià)值，并在此基礎(chǔ)上多維度探索高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的理論范式。其次，實(shí)踐應(yīng)用上，該書(shū)的研究從高端服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力視角出發(fā)，在更深層面上系統(tǒng)地歸納出我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的路徑，揭示科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的聚力機(jī)制，從而能夠有效地指導(dǎo)相關(guān)政策部門(mén)制定服務(wù)業(yè)創(chuàng)新的協(xié)同措施，幫助我國(guó)加快服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。

（責(zé)任編輯：崔建樹(shù)）