李秀軍+++徐晶+++王悅
中小銀行與影子銀行體系的相互關(guān)聯(lián)性在繼續(xù)加強(qiáng),因此若發(fā)生不利的流動(dòng)性沖擊,資金結(jié)構(gòu)的脆弱性風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)增大
2017年以來(lái),中國(guó)金融體系的流動(dòng)性狀況繼續(xù)收緊,反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大對(duì)杠桿率增長(zhǎng)的控制力度。3月下旬,銀行間市場(chǎng)7日質(zhì)押式回購(gòu)利率升至5%,理財(cái)產(chǎn)品收益率和一年期基準(zhǔn)存款利率之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。人行貨幣政策傾向趨緊和季末宏觀審慎評(píng)估(MPA) 均可能是出現(xiàn)上述趨勢(shì)的原因。
但是,中小銀行與影子銀行體系的相互關(guān)聯(lián)性繼續(xù)加大,因此若發(fā)生不利的流動(dòng)性沖擊,資金結(jié)構(gòu)的脆弱性風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)提高。具體來(lái)看,金融體系流動(dòng)性趨緊可能會(huì)導(dǎo)致小型銀行復(fù)雜且不透明的資金結(jié)構(gòu)所固有的風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)。這些銀行易受批發(fā)資金抽離的影響,將此類資金用于投資信托和非銀行金融中介的資產(chǎn)管理計(jì)劃,從而提高盈利能力,并規(guī)避對(duì)放貸的資本監(jiān)管約束。
控制金融體系杠桿率的監(jiān)管措施似乎產(chǎn)生了意外后果,此前已受到監(jiān)管控制的“核心”影子銀行活動(dòng)近期復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁。融資需求較高的房地產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等領(lǐng)域的借款人面臨傳統(tǒng)銀行貸款和一級(jí)債券市場(chǎng)融資渠道收窄的問(wèn)題。越來(lái)越多的跡象表明上述借款人轉(zhuǎn)向影子銀行尋求資金,尤其推動(dòng)了信托貸款和委托貸款的需求。
與此相比,隨著監(jiān)管力度加強(qiáng),銀行理財(cái)產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度開(kāi)始放緩。過(guò)去幾年,銀行理財(cái)產(chǎn)品對(duì)接資產(chǎn)曾是影子銀行增速最快的部分。2017年第一季度,其增長(zhǎng)放緩更加明顯。這是在央行將表外理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)納入宏觀審慎評(píng)估之后出現(xiàn)的情況。但是,官方公開(kāi)數(shù)據(jù)有所延遲,而這些數(shù)據(jù)有助于揭示越來(lái)越嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)定對(duì)理財(cái)投資配置債券投資情況(2016年上半年末占理財(cái)產(chǎn)品總資產(chǎn)的40%) 以及同業(yè)理財(cái)發(fā)展趨勢(shì)的影響(2016年上半年末為15%) 。如果數(shù)據(jù)仍未公開(kāi),影子銀行的透明度可能會(huì)下降。
信貸環(huán)境
1.信貸增長(zhǎng)繼續(xù)超過(guò)名義GDP增速,但差距縮小。近期名義GDP增速上升縮小了與調(diào)整后社會(huì)融資總量 (TSF)衡量的信貸增長(zhǎng)之間的差距。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體杠桿率雖然繼續(xù)攀升,但速度放慢。
但是,由于其他影子銀行活動(dòng)面臨更嚴(yán)格的監(jiān)管審查,“核心”影子銀行活動(dòng) (包括社會(huì)融資總量中的委托貸款、信托貸款和未貼現(xiàn)銀行承兌匯票) 的增速已升至兩年來(lái)的最高水平。
2.信貸活動(dòng)受到銀行貸款和“核心”影子銀行活動(dòng)的支撐。社會(huì)融資規(guī)模增量主要受到常規(guī)銀行信貸的支撐,形式是家庭和企業(yè)中長(zhǎng)期貸款。非金融企業(yè)債券發(fā)行低迷繼續(xù)拖累第一季度凈“直接”融資增量。借貸成本上升和對(duì)房地產(chǎn)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)債的從嚴(yán)監(jiān)管是造成上述趨勢(shì)的原因。
3.公司債券發(fā)行依然不振,收益率差擴(kuò)大。與上年同期相比,2017年第一季度國(guó)內(nèi)新發(fā)行公司債券依然不振。發(fā)行監(jiān)管收緊可能促使國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)較低的借款人延遲/取消發(fā)行計(jì)劃,或轉(zhuǎn)向影子銀行等其他融資來(lái)源。
2016年12月以來(lái)各種期限的企業(yè)債券收益率差擴(kuò)大,2017年依然居高不下,這可能反映了投資者提防違約風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)增強(qiáng)。流動(dòng)性趨緊和對(duì)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)性的監(jiān)管審查更嚴(yán)格也是上述趨勢(shì)出現(xiàn)的原因。對(duì)于公司債券作為抵押物的要求從嚴(yán)可能推動(dòng)國(guó)內(nèi)AAA和非AAA評(píng)級(jí)債券之間的收益率差擴(kuò)大。
4.住房抵押貸款強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭不大可能持續(xù)。由于房地產(chǎn)和基建需求具有抗壓能力,2017年第一季度,住房抵押貸款與中長(zhǎng)期企業(yè)貸款對(duì)非金融領(lǐng)域的總體銀行貸款的貢獻(xiàn)比例最大。與之相比,短期企業(yè)貸款依然疲弱,意味著運(yùn)營(yíng)資本貸款和貿(mào)易融資的需求下降。
住房抵押貸款強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭可能無(wú)法在2017年下半年持續(xù),因?yàn)槿诵械哪甓刃刨J政策指引和道義勸說(shuō)旨在控制商業(yè)銀行新增房貸速度。此外,各城市出臺(tái)了更多針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控措施。
5.核心影子銀行活動(dòng)加速。2014年以來(lái),核心影子銀行活動(dòng)受到監(jiān)管措施的控制。2017年第一季度,其增速進(jìn)一步攀升,主要受到信托貸款和委托貸款強(qiáng)勁增長(zhǎng)的推動(dòng)。未貼現(xiàn)銀行承兌匯票的貢獻(xiàn)依然為負(fù)值,但在過(guò)去兩個(gè)季度持續(xù)收窄。
核心影子銀行活動(dòng)增長(zhǎng)可能反映了其他渠道的融資環(huán)境趨緊,特別是邊際企業(yè)借款人的傳統(tǒng)銀行信貸和國(guó)內(nèi)債券市場(chǎng)的融資渠道受到更大限制。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過(guò)宏觀審慎評(píng)估控制銀行貸款增長(zhǎng)的措施似乎已見(jiàn)部分成效。但是,通過(guò)傳統(tǒng)銀行渠道和境內(nèi)債券市場(chǎng)收緊信貸的方法似乎促使房地產(chǎn)業(yè)、地方政府融資平臺(tái)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的更多邊際企業(yè)借款人轉(zhuǎn)向影子銀行借貸。
6.流動(dòng)性繼續(xù)收緊。2017年3月下旬,流動(dòng)性更加緊張,體現(xiàn)在銀行間市場(chǎng)7日質(zhì)押式回購(gòu)利率自2016年第三季度逐漸上升后顯著飆升。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)似乎加大了對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的容忍度,并進(jìn)一步提高逆回購(gòu)和各種定向流動(dòng)性工具 (包括常設(shè)借貸便利短期貸款) 的借貸成本。流動(dòng)性趨緊的趨勢(shì)可能反映了監(jiān)管機(jī)構(gòu)致力于控制金融體系的杠桿率,以及對(duì)人民幣貶值壓力的擔(dān)憂,但同時(shí)也可能加大銀行間市場(chǎng)上小型銀行和其他非銀行借款人的流動(dòng)性壓力。
7.同業(yè)存單發(fā)行利率高企給中小銀行帶來(lái)壓力。自去年年底以來(lái),城商行、農(nóng)商行和股份制銀行的同業(yè)存單發(fā)行利率均大幅上升 (但股份制銀行的程度相對(duì)較?。?。當(dāng)前利率依然高于2015年第三季度至2016年第三季度之間的平均水平。雖然監(jiān)管機(jī)制將同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債的比例限制在33%以內(nèi),但同業(yè)存單并未被正式計(jì)入同業(yè)負(fù)債。在市場(chǎng)利率上升和流動(dòng)性收緊的情況下,發(fā)行同業(yè)存單的銀行為此類短期批發(fā)借貸再融資的難度可能會(huì)更大。對(duì)同業(yè)存單的依賴性加大將提高銀行整體融資成本,并加劇其資金錯(cuò)配情況,使其面臨潛在的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
2017年第一季度,新發(fā)行的同業(yè)存單達(dá)到人民幣5萬(wàn)億元的歷史高點(diǎn)。城商行和股份制銀行繼續(xù)主導(dǎo)一級(jí)市場(chǎng),農(nóng)商行次之。同業(yè)存單發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大,加大了金融體系內(nèi)的相互關(guān)聯(lián)性,這可能會(huì)放大其對(duì)于負(fù)面消息的集體反應(yīng),并可能引發(fā)流動(dòng)性緊縮。2017年4月,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)措施控制同業(yè)存單過(guò)快增長(zhǎng),并降低某些銀行對(duì)此類批發(fā)資金的依賴性。銀行需進(jìn)行自查,確定若將同業(yè)存單計(jì)入同業(yè)負(fù)債后是否會(huì)超過(guò)33%的上限。同業(yè)存單未來(lái)可能會(huì)被納入宏觀審慎評(píng)估。
8.人行對(duì)其他銀行的直接貸款增長(zhǎng)。2015年之前,資本持續(xù)流入中國(guó),人行采用傳統(tǒng)貨幣政策工具 (法定存款準(zhǔn)備金率和公開(kāi)市場(chǎng)操作) 來(lái)吸收過(guò)剩的流動(dòng)性。
近年來(lái),資本外流已導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性緊張。人行主要通過(guò)逆回購(gòu)操作和非傳統(tǒng)定向流動(dòng)性工具 (包括常設(shè)借貸便利、中期借貸便利和抵押補(bǔ)充貸款) 來(lái)扭轉(zhuǎn)流動(dòng)性趨緊的局面,同時(shí)限制流動(dòng)性注入導(dǎo)致人民幣匯率進(jìn)一步下行的幅度。因此,央行資產(chǎn)負(fù)債表上對(duì)其他存款機(jī)構(gòu) (主要是政策性銀行和商業(yè)銀行)的債權(quán)占總資產(chǎn)比重快速上升。
9. M1和M2的增速差距有所收窄。2015年下半年,M1、M2增速出現(xiàn)交叉,其后M1增速與M2增速之間一直存在較大的剪刀差。產(chǎn)生該剪刀差的部分原因可能是企業(yè)活期存款增加 (導(dǎo)致M1增長(zhǎng),并反映在經(jīng)濟(jì)不確定環(huán)境下企業(yè)傾向于保留更多流動(dòng)性) 、企業(yè)購(gòu)入理財(cái)產(chǎn)品,以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商活期存款增長(zhǎng)。
2017年第一季度M1增速放緩,原因是受到房地產(chǎn)市場(chǎng)和理財(cái)產(chǎn)品監(jiān)管趨嚴(yán)、流動(dòng)性收緊、企業(yè)信心改善以及企業(yè)持有活期存款的機(jī)會(huì)成本上升等因素的綜合影響。M2增速也有所下降,但幅度更小。因此,M1和M2的增速差距繼續(xù)收窄。
影子銀行的構(gòu)成及趨勢(shì)
我們測(cè)算2016年影子銀行資產(chǎn)增長(zhǎng)21%,達(dá)到人民幣64.5萬(wàn)億元,相當(dāng)于GDP的87%。盡管增速仍然較快,但與2015年30%的增長(zhǎng)率相比已有所放緩。影子銀行活動(dòng)的增長(zhǎng)繼續(xù)受到理財(cái)產(chǎn)品對(duì)接資產(chǎn)的推動(dòng),但在監(jiān)管審查趨嚴(yán)的情況下,其增速低于2015年。
理財(cái)產(chǎn)品對(duì)接資產(chǎn)仍是增長(zhǎng)尤為迅速的構(gòu)成部分,2016年底占影子銀行融資余額的47%,高于2012年底的16%。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù),2017年第一季度銀行發(fā)行或分銷的理財(cái)產(chǎn)品余額達(dá)到人民幣29.1萬(wàn)億元,高于2015年底的23.5萬(wàn)億元人民幣,相當(dāng)于存款余額的20.4%。2016年下半年以來(lái)理財(cái)產(chǎn)品余額增速顯示出放緩跡象,2017年第一季度同比增長(zhǎng)率從2016年6月的41.9%降至18.6%。
2017年第一季度銀行表外理財(cái)業(yè)務(wù)納入宏觀審慎評(píng)估體系可能是增長(zhǎng)放緩的原因,這也便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)未來(lái)更好地監(jiān)控銀行理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)。銀行表外理財(cái)業(yè)務(wù)納入人行宏觀審慎評(píng)估體系及對(duì)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)之間同業(yè)嵌套的監(jiān)管規(guī)定更加嚴(yán)格,可能會(huì)逐漸制約該部分的增長(zhǎng)。
雖然過(guò)去幾年中國(guó)影子銀行體系的增長(zhǎng)速度始終超過(guò)經(jīng)濟(jì)及銀行體系增速,但根據(jù)國(guó)際清算銀行計(jì)算,非銀行系統(tǒng)占常規(guī)銀行業(yè)的比例仍然較小。然而,影子銀行與常規(guī)銀行體系之間的關(guān)聯(lián)性不斷上升,放大了任何潛在負(fù)面沖擊對(duì)銀行體系的影響。
金融機(jī)構(gòu)間關(guān)聯(lián)性以及向銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)蔓延
1.金融行業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增大。自2010年以來(lái),大型國(guó)有銀行占金融體系的比重大幅下降。造成這一趨勢(shì)的原因有兩方面:中小銀行資產(chǎn)增速超過(guò)大型銀行,非銀行金融機(jī)構(gòu)所管理的資產(chǎn)占同期金融體系資產(chǎn)的比例增加了一倍以上。非銀行金融機(jī)構(gòu)的資管業(yè)務(wù)比重上升可能意味著金融體系更容易受到?jīng)_擊,原因是此類業(yè)務(wù)資金結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性通常較低,并且多層信貸/投資嵌套導(dǎo)致(底層資產(chǎn))透明度較差。
2.中小銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性上升。隨著在金融體系的比重上升,中小銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性越發(fā)增大。中小銀行通過(guò)發(fā)行同業(yè)存單和理財(cái)產(chǎn)品在同業(yè)市場(chǎng)籌集批發(fā)資金,并投資于非銀行金融機(jī)構(gòu)的信托和資管計(jì)劃來(lái)提高盈利能力,同時(shí)規(guī)避貸款方面的資本監(jiān)管約束。非銀行金融機(jī)構(gòu)的信托和資管計(jì)劃投資于債券,以及向傳統(tǒng)銀行融資渠道有限的最終借款人提供影子銀行借貸,因此發(fā)揮了期限和流動(dòng)性轉(zhuǎn)換作用 (部分情況下放大了杠桿)。
3.中小銀行和證券公司為銀行間市場(chǎng)借款人。大銀行整體上是銀行間市場(chǎng)的凈資金提供方,而中小銀行、證券公司和其他金融機(jī)構(gòu)為凈借款人。中小銀行在2016年第四季度增加了同業(yè)借款規(guī)模。對(duì)銀行間市場(chǎng)批發(fā)融資依賴性的增加提高了相互關(guān)聯(lián)性和蔓延風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榱鲃?dòng)性收緊的意外沖擊可能會(huì)更容易在金融體系中傳導(dǎo)。具體而言,高度依賴于信心敏感型批發(fā)資金的銀行將面臨其他金融機(jī)構(gòu)資金抽離的風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致系統(tǒng)流動(dòng)性收縮的連鎖反應(yīng)。
4.中小銀行的批發(fā)融資額增加。各類批發(fā)融資在所有資金來(lái)源中的占比繼2017年1月達(dá)到36.1%的最高水平之后,3月份降至34.9%,但仍高于去年34.1%的平均水平。中小銀行通常更依賴于批發(fā)融資,主要包括同業(yè)拆借和發(fā)行同業(yè)存單。對(duì)短期信心敏感型資金越來(lái)越依賴,使中小銀行面臨的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)加大。具體而言,銀行可能將這些資金投向流動(dòng)性較差的信貸資產(chǎn),如貸款和應(yīng)收款項(xiàng)類投資(包括影子銀行產(chǎn)品)。
5.相互關(guān)聯(lián)性與銀行“應(yīng)收款項(xiàng)類投資”。銀行對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)債權(quán)的上升體現(xiàn)在其包括應(yīng)收款項(xiàng)類投資在內(nèi)的投資類資產(chǎn)中。截至2016年底,9家上市股份制銀行的應(yīng)收款項(xiàng)類投資占其資產(chǎn)的19%,占比趨于平緩,部分受到實(shí)施宏觀審慎評(píng)估框架的影響。中小區(qū)域性銀行的應(yīng)收款項(xiàng)類投資更為積極。應(yīng)收款項(xiàng)類投資的增加提高了常規(guī)銀行與影子銀行體系之間的關(guān)聯(lián)性。對(duì)接資產(chǎn)構(gòu)成及資產(chǎn)質(zhì)量披露有限可能會(huì)隱藏著信貸風(fēng)險(xiǎn),這令監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管控措施。缺乏透明度同樣會(huì)加大蔓延風(fēng)險(xiǎn)。
6.保險(xiǎn)業(yè)也是影子銀行資金來(lái)源之一。自2012年對(duì)投資資產(chǎn)的限制放寬以來(lái),保險(xiǎn)公司將其資產(chǎn)配置向“其他投資”和權(quán)益類投資傾斜?!捌渌顿Y”主要包括項(xiàng)目債務(wù)計(jì)劃以及資管產(chǎn)品、信托計(jì)劃和其他另類投資工具等廣泛的影子銀行產(chǎn)品。對(duì)這些流動(dòng)性較低的投資敞口上升導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的流動(dòng)性減弱,并且,復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加大了潛在信用風(fēng)險(xiǎn)。
(作者單位為穆迪投資者服務(wù)公司)