現(xiàn)代企業(yè)合同管理問題分析與對(duì)策

張麗英

摘要：合同是公司經(jīng)營活動(dòng)中一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，是公司做好經(jīng)營，維護(hù)公司合法權(quán)益的最基本的要求，只有真正重視合同管理，健全管理制度，才能實(shí)現(xiàn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。 文章分析了現(xiàn)代企業(yè)合同管理存在的問題，探討了加強(qiáng)企業(yè)合同管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：合同管理；管理問題；對(duì)策；

在現(xiàn)代企業(yè)彼此之間的經(jīng)濟(jì)往來中，合同在其中有著至關(guān)重要的地位與作用，企業(yè)能否做到科學(xué)有效地管理合同，直接關(guān)乎到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展以及經(jīng)濟(jì)效益的取得。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，各個(gè)企業(yè)的競爭日漸激烈，合同管理的重要性就更加突顯了出來。

一、企業(yè)合同管理的內(nèi)涵

合同管理主要是指與合同的訂立、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的變更、合同的履行以及合同的終止有關(guān)的一系列活動(dòng)的總稱。合同管理是企業(yè)之間貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作的重要基礎(chǔ)。我國理論界對(duì)于合同管理的過程進(jìn)行了階段式的劃分。第一個(gè)階段為合同談判與簽訂階段的管理。由于我國的法律賦予合同相應(yīng)的法律效應(yīng)，因此，做好合同簽訂前的準(zhǔn)備工作顯得尤為重要，合同一旦簽訂，公司將必須按照約定履行其責(zé)任，否則將會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二個(gè)階段為合同履行階段的管理。通過內(nèi)部的監(jiān)督等措施，促使合同約定的義務(wù)按時(shí)履行。第三個(gè)階段為合同歸檔階段。即在合同責(zé)任與義務(wù)履行完畢之后，對(duì)合同進(jìn)行整理，并按照歸檔程序保存，以備查閱。

二、企業(yè)合同管理存在的主要問題

（一）企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機(jī)構(gòu)需進(jìn)一步健全

按照現(xiàn)行體制，電力集體企業(yè)內(nèi)部沒有專門設(shè)置合同管理工作機(jī)構(gòu)，配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，日常合同管理與審核是由電力企業(yè)法律顧問兼任。從嚴(yán)格意義上而言，電力集體企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)完善的合同管理工作機(jī)構(gòu)和一支較高業(yè)務(wù)水平的合同管理隊(duì)伍。

（二）企業(yè)合同規(guī)范性文本類型不全

目前可供基層電力集體企業(yè)選用的電力企業(yè)系統(tǒng)合同文本有國家和地方電力行政部門制訂并強(qiáng)制適用的示范文本，還有國家電網(wǎng)公司發(fā)布的統(tǒng)一合同文本?，F(xiàn)有的電力企業(yè)合同文本，僅局限在電力企業(yè)主產(chǎn)品為核心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)。而電力企業(yè)資產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營（如房地產(chǎn)租賃）、電力企業(yè)職工福利后勤保障供給（如勞保服務(wù)用品采購）等方面的示范性文本嚴(yán)重欠缺。此外，現(xiàn)有可供選用的強(qiáng)制適用示范文本中，存在很多不需要或不適用的條款，顯得過于繁瑣，不符合經(jīng)濟(jì)合同簡潔明確的表述要求。

（三）合同履行過程中存在的問題

在合同的履行階段，合同管理中存在的問題主要有合同中應(yīng)該變更的條款并沒有進(jìn)行有效的變更。就是在電力工程的施工過程中，實(shí)際的施工情況和預(yù)先設(shè)計(jì)的合同條款有所不同，需要經(jīng)過一定的規(guī)范程序進(jìn)行變更，并且加強(qiáng)管理，但是由于忽略了合同的管理，沒有進(jìn)行及時(shí)的修改。另外就是，在施工過程中存在一些違反合同條款的現(xiàn)象，但是由于合同管理疏漏，沒有在有效的訴訟期內(nèi)進(jìn)行訴訟，使企業(yè)蒙受損失。除此之外，就是電力企業(yè)的合同的流轉(zhuǎn)的過程過于復(fù)雜，由于合同的管理不到位，有的過了投標(biāo)的有效期，兩個(gè)單位仍未訂立有效的合同，過了投標(biāo)有效期以后訂立的合同，法律效力大打折扣，給電力企業(yè)的損失埋下了隱患。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的對(duì)策

（一）完善企業(yè)合同規(guī)范化管理的各項(xiàng)制度

科學(xué)的制度是推進(jìn)電力集體企業(yè)合同管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。針對(duì)電力集體企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對(duì)合同管理規(guī)范化的內(nèi)在要求和依法治企市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，必須加快建立合同管理組織機(jī)構(gòu)，完善專業(yè)人員配置；明確會(huì)簽工作流程；制定合同分類編碼規(guī)則、合同檔案管理、合同信息傳遞與保密原則，對(duì)企業(yè)合同進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化管理。

（二）完善企業(yè)合同示范性的標(biāo)準(zhǔn)文本

針對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部合同種類的多樣性和不同區(qū)域不同電力企業(yè)的業(yè)務(wù)差異性，建議國家電網(wǎng)公司制訂發(fā)布電力集體企業(yè)通用的各類業(yè)務(wù)合同示范性標(biāo)準(zhǔn)文本，基層電力企業(yè)可以根據(jù)示范性標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合具體情況，對(duì)不需要或不適用的條款進(jìn)行刪改與補(bǔ)充，使各電力集體企業(yè)簽訂的各類合同更加切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又不失整體合同的規(guī)范性。

（三）避免合同簽訂過程中的法律糾紛

合同的內(nèi)容要做到真實(shí)有效，避免虛假謊報(bào)的情況發(fā)生，體現(xiàn)出一定的可操作性和可執(zhí)行性。同時(shí)，要符合相應(yīng)的法律規(guī)定，要就糾紛條款的解決進(jìn)行深度的闡述，以免出現(xiàn)不必要的法律糾紛和矛盾問題。合同管理人員必須經(jīng)常了解合同履約和管理情況并進(jìn)行針對(duì)性的檢查，對(duì)于確需變更或解除的合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方當(dāng)事人協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議，按照合同審查程序履行審查聯(lián)簽手續(xù)。因變更或解除合同造成我方經(jīng)濟(jì)損失的，除法定免除責(zé)任外，應(yīng)在協(xié)議中明確具體的賠償方式，并及時(shí)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出索賠。

（四）違約糾紛的及時(shí)處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時(shí)采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

（五）完成合同管理的信息化建設(shè)

信息化管理是當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展趨勢，合同管理成果關(guān)系到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，因此必須要實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化。企業(yè)應(yīng)該加大信息系統(tǒng)的資金投入力度，完善信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)合同管理信息化。企業(yè)實(shí)現(xiàn)合同管理信息化不僅能提高企業(yè)合同管理的效率，減少企業(yè)的合同管理成本，還能減少工作人員的任務(wù)量，環(huán)節(jié)工作人員的壓力，在很大程度上增加了企業(yè)合同管理的安全性。

四、結(jié)束語

總之，電力集體企業(yè)想要謀求長遠(yuǎn)的發(fā)展就必須加強(qiáng)合同的管理工作，對(duì)在職的管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，建立健全完整的合同管理體系，明確管理職責(zé)，使電力集體企業(yè)的合同管理井然有序，提升自身的經(jīng)濟(jì)效益。

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