新形勢下國有企業(yè)制度執(zhí)行對策研究分析

衛(wèi)紅旺

摘要：當前，在社會新形態(tài)的影響下，國有企業(yè)舊有的管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展所提出的新要求，企業(yè)要想在市場中立于不敗，創(chuàng)造更大的價值，就必須要加大對企業(yè)管理制度的改革力度，增強制度的執(zhí)行力。國有企業(yè)只有更加注重管理制度與執(zhí)行力中存在的主要問題，并采取措施予以解決，才能夠在市場競爭中保持活力，長足發(fā)展。本文對國有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力的問題進行了探討，并提出了幾點有效建議。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；管理制度；執(zhí)行力；問題；建議

自改革開放以來，我國社會和經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，國有企業(yè)也在這發(fā)展與改革的過程當中取得了巨大的成就。然而，隨著改革過程的不斷深人，國有企業(yè)管理制度依然在某些方面存在不足，國有企業(yè)舊的管理模式亦不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展。因此，國有企業(yè)要保持自身管理能力的先進性以及高效性，就要對企業(yè)的管理制度進行必要的完善和改革，不斷地提升企業(yè)制度的執(zhí)行力，才能有效地提高企業(yè)的管理質(zhì)量和水平。

一、國有企業(yè)管理制度及執(zhí)行力現(xiàn)狀

（一）政府部門管理的缺失

在企業(yè)管理制度改革的過程中，各政府部門應(yīng)當如何有效的對國有企業(yè)進行管理，這一問題并未被很好的解決。相關(guān)部門應(yīng)當重視政府部門對國有企業(yè)的管理，選派合適的人員并采用合適的管理方式來對企業(yè)進行管理。這些問題需要在發(fā)展中不斷的進行探索，才能形成更為完善的管理制度。

（二）企業(yè)管理層人員缺乏管理意識和執(zhí)行力

國有企業(yè)中的管理層工作人員不僅是管理者同時也是執(zhí)行者，通常董事會所制定的管理方案和經(jīng)營策略由管理層進行具體的執(zhí)行實施。但當前部分管理者將其工作視為上級給的任務(wù)，抱著這樣一種心態(tài)，機械地按照上級下達的指示執(zhí)行，并未根據(jù)本部門實際情況來進行合理的管理和監(jiān)督。另外，部分管理人員仍然秉持舊的工作理念，缺乏競爭意識以及風險意識，不重視自身素質(zhì)以及執(zhí)行力的提升，導致國有企業(yè)的員工素質(zhì)良芬不齊，影響了整個國有企業(yè)管理制度的有效性和高效性。

二、完善國有企業(yè)管理制度并提升執(zhí)行力

（一）推動觀念轉(zhuǎn)變，促進制度建設(shè)與執(zhí)行力提升

一個人的觀念對于其行為的影響力非常巨大，而要想促進制度建設(shè)，提升執(zhí)行力，就必須推進觀念的科學轉(zhuǎn)變，樹立正確的管理與執(zhí)行意識。但是當前很多國有企業(yè)未對員工進行系統(tǒng)的培訓，再加上員工的自我約束能力較差，導致員工對制度建設(shè)的理解滯后，執(zhí)行力疲軟，無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求。這就要求企業(yè)進一步推動員工觀念的轉(zhuǎn)變，加大培訓力度，針對不同崗位、不同層次的人才展開分類分階段的培訓，加強培訓內(nèi)容的有效性，將培訓次數(shù)與培訓質(zhì)量納入到員工的業(yè)績考核中，促進員工將學習到的知識應(yīng)用到實際工作中，切實提高制度的執(zhí)行力度。

（二）確定合理的管理模式，提升企業(yè)的執(zhí)行力

當前，我國國有企業(yè)中仍然存在嚴重的管理混亂問題，多頭管理、管理職能出現(xiàn)相互重疊等問題，降低了企業(yè)的管理制度執(zhí)行力，極大地削弱了企業(yè)的管理權(quán)利，直接阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展，而只有確定合理的管理模式，有效提升企業(yè)的執(zhí)行力度，加強對工作人員的培訓，使其充分了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，以企業(yè)的實際業(yè)務(wù)作為促進自身發(fā)展的基準，不斷完善企業(yè)的管理體系，才能夠確保國有企業(yè)的有序發(fā)展。合理的管理模式應(yīng)該貫穿于企業(yè)每一個環(huán)節(jié)中，能夠讓企業(yè)員工在一個健康有序的環(huán)境中進行工作，并形成積極的工作觀念，有利于充分發(fā)揮企業(yè)員工價值，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利益。

（三）合理制定管理制度，重視制度的宣貫和內(nèi)審

當前，國有企業(yè)中存在的一個明顯問題，其總以老大自居，與員工的交流單一的通過考核等手段，認為員工必須嚴格按照規(guī)章制度來辦事，否則就按照考核要求嚴格辦理，而最多的懲處手段就是扣工資，至于管理制度在制定頒布后是否宣貫到位，是否有實用性，是否能夠讓員工心甘情愿的遵守并執(zhí)行卻并無體現(xiàn)。這就要求國有企業(yè)合理制定管理制度，重視制度的宣貫和內(nèi)審。對于制度的制定部門來說，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化，每年要根據(jù)《制度內(nèi)審表》對現(xiàn)有制度的合理性進行審查，并對過去一年制度的執(zhí)行情況進行評價，及時修正制度中存在的不合理問題，進一步完善制度中未涉及到的問題，以提高管理制度的執(zhí)行力。同時，企業(yè)還要加大對管理制度的宣貫，組織員工深入學習制度條款，讓員工對每一個管理制度所涉及的內(nèi)容有充分了解，員工只有對管理制度有足夠的熟悉度之后，才能減少執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差，提高管理制度的執(zhí)行效率。

（四）充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的示范作用，加強企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行力度

國有企業(yè)管理制度的執(zhí)行力差往往歸咎于基層執(zhí)行者對制度的執(zhí)行不嚴，事實上，問題的源頭通常都是在管理者身上首先出現(xiàn)，領(lǐng)導干部在管理制度的貫徹執(zhí)行中起著非常重要的作用。一些領(lǐng)導常常會因其職位較高而搞特殊，認為制度就是管理基層員工，甚至會繞開制度做工作，而普通職工又往往會對領(lǐng)導的行為格外關(guān)注，看到領(lǐng)導中存在對管理制度軟執(zhí)行的情況，自然而然也就會含糊執(zhí)行了。所以，國有企業(yè)管理者一定要充分發(fā)揮其示范作用，及時糾正規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，嚴格遵守管理制度，強化執(zhí)行力度，為普通員工做好榜樣。

三、結(jié)語

市場競爭意味著優(yōu)勝劣汰，國有企業(yè)要想立于不敗，就一定要創(chuàng)新管理體制，進一步強化企業(yè)的執(zhí)行力，以確保各項制度落到實處。只有認識到當前我國國有企業(yè)在制度建設(shè)和執(zhí)行力落實等方面存在的問題，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新和完善管理制度體系，充分發(fā)揮企業(yè)文化的作用，才能夠真正實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

參考文獻：

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