“體育外交”對國際政治與經(jīng)濟的影響研究

武玟斌++樊曉婕

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2017）05-000-02

摘要體育作為一個代表國家強盛、開放的狀態(tài)表現(xiàn)，它的影響和意義往往超越了體育本身的含義。特別地，在研究政治與經(jīng)濟的關(guān)系時，經(jīng)常把體育與二者放在一起，也就是說它們之間是相互影響和相互制約的。隨著人類社會經(jīng)濟的進步，外交本身自帶的內(nèi)涵也持續(xù)的被充實，體育外交以及科技外交等新型外交模式也漸漸被包含在里面。其中最重要的外交方式之一就是體育外交，這種外交模式群眾參與面大，對各方面的影響也大，同時靈活性較強，所以非常適合被當成對外接觸和國際交往的途徑。它意味著我國的綜合實力正在變強、國際地位正在提高，體育是我國加強政治與經(jīng)濟等影響的重要方式，也是同全球各國建立友好關(guān)系的紐帶。因此，體育外交不單是我國外交整體方針的重要組成部分，亦是外交方針中有著獨特特征的一個方面，本文重點研究分析了體育外交對國際政治與經(jīng)濟的影響。

關(guān)鍵詞體育外交國際政治國際經(jīng)濟

一、前言

從新中國成立以來，我國體育外交已經(jīng)取得了巨大的成果[1-2]。比如周恩來總理為我們開創(chuàng)了震驚世界的“小球轉(zhuǎn)動大球”的體育外交神話，接著我國成功舉辦了2008年北京奧運會，在國際上獲得了很高的聲望，在這幾年又成功獲得2022年冬奧會的舉辦權(quán)。這些說明體育外交在我國總體外交思想的指導(dǎo)下，已經(jīng)獲得了引人注目的成就。考察我國體育外交的變化過程，我們可以深深地感受到：體育外交對促進國際社會發(fā)展和人類進步的巨大作用，其對發(fā)展我國各個領(lǐng)域也擁有著重大現(xiàn)實意義及戰(zhàn)略意義。2000年以來我國體育外交方面正變得越來越好，同時也不得不面對著新的挑戰(zhàn)和機遇。因為國家綜合國力的上升和越來越高的國際地位，使得我國當前體育外交的作用空間仍然非常巨大，因而本研究以體育外交作為研究對象，探討新中國體育外交在不同歷史階段對我國外交策略的影響和貢獻，使得我國體育外交能夠在新時期發(fā)揮更大的作用。站在歷史的位置，以實事求是的精神來檢測我國體育外交發(fā)展的過程，這有利于更好的認知歷史、借鑒相關(guān)經(jīng)驗教訓(xùn)、進而開創(chuàng)新的外交局面，具有非常重要的現(xiàn)實意義，也有助于為今后更廣泛的研究體育外交模式打下堅實基礎(chǔ)同時對發(fā)展我國全方位、多層次的總體外交領(lǐng)域做出巨大貢獻。

二、體育外交概述

作為描述社會現(xiàn)象的一種重要方式，體育通常和人類社會的進程是相輔相成的，擁有群眾性以及競技性的顯著特點。多年以來通過多次的學術(shù)討論，我國對體育的認識逐漸趨同，體育是在隨著人類文明發(fā)展中，按照生產(chǎn)和生活的需求，跟隨生長發(fā)育的自然規(guī)律，通過身體練習為基本方式，來達到增強身體素質(zhì)、提高運動技術(shù)水準，同時豐富社會文化。它通常被當成社會總文化的重要組成部分，經(jīng)常受到社會政治或者經(jīng)濟的部分制約，為社會的政治與經(jīng)濟做出一定的服務(wù)。

由于社會的發(fā)展需要，人類的需求越來越高，使得人類對自身的了解不斷深化，所以體育經(jīng)常被當成一個擁有眾多功能和變化多樣的目標系統(tǒng)，國家通過體育這種形式來發(fā)揮其政治功能。眾所周知，外交是政治舞臺上一門非常有魅力的藝術(shù)方式，有時候常常把它比喻為“國際談判的藝術(shù)”也不是全無道理。

然而我們必須指出的是，外交作為處理國家之間關(guān)系的手段，不僅能夠通過訪問、談判、締結(jié)條約等方式來提高國與國之間的關(guān)系，實際上，外交活動的范圍也是越來越廣，表現(xiàn)形式也是多種多樣。比如對于體育來講，體育活動本身的特點造就了它可以打破世界上語言、社會、宗教等方面的障礙，把不同社會、人種以及民族的人聚在一起，然后采用體育比賽與體育交流的方式來開展外交活動并達到相關(guān)的外交目標。國際間各國體育交流活動的實現(xiàn)，使得外交的功能、外交的作用發(fā)揮的越來越好，也擴展的很好。全球各國都觀察到了體育與政治、經(jīng)濟、文化之間的密切聯(lián)系，采用正確的方式開展體育交流，能夠發(fā)展國與國之間的合作關(guān)系，提升國家的國際地位與形象，增強同世界各國人民之間的友誼，在當今“和平與發(fā)展”作為時代主題的世界體系中，這已經(jīng)成為各個國家的共同愿望與政策傾向[3-4]。

三、體育外交的特點

當前體育作為外交的一種交流途徑，逐漸變成國家處理對外事務(wù)的輔助手段，越來越得到各國政府的重視，并希望可以發(fā)揮其在國家對外交流中的影響力，這主要是因為體育外交擁有它自己的幾個特點：

第一是人民性。體育外交會切實的從廣大人民擁有的正義感以及人民希望獲得和平的出發(fā)點來看，不區(qū)分種族、民族、國界以及階段，把人民當成工作對象，然后采用各種體育交流等方式來增強人民之間的友誼，接著用來改善國家間的關(guān)系。所以，體育外交具有廣泛的人民性，而人民性的特征同時也幫助了體育外交擁有更堅實和更廣泛的基礎(chǔ)。這正體現(xiàn)了周總理所言的“外交是考慮國家以及國家之間關(guān)系的方式來進行的，但根源還是在于影響和爭取人民的支持”。

第二是具有穩(wěn)定性。隨著國際形勢的不斷變化，全球各國的關(guān)系經(jīng)常會由于政治經(jīng)濟等方向的利益沖突而產(chǎn)生難以預(yù)料的變動，因此非常不確定。這種情況下體育外交重點放在了從各國人民的體育交往活動上，交流思想、溝通工作，重點關(guān)注超越政治經(jīng)濟利益的國與國之間的友誼互動，最終能夠在無形之中為國家間關(guān)系的發(fā)展注入穩(wěn)定性因子。由于體育交流活動的發(fā)展和人數(shù)的不斷壯大，能夠為國家的總體外交模式奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

第三是具有靈活性。這是體育外交和其他外交具有的一個顯著特點，體育外交不受限于正常的外交利益，而是運用更友好的手段，在人民之間以體育構(gòu)建友誼，進而改進思想文化上的交流。它通?？梢耘c尚未建交國家的人民開展體育交流活動，也能夠幫助在國家之間關(guān)系處于緊張狀態(tài)時當做保持官方和民間交往的重要媒介，能夠起到對國家間關(guān)系改善而通過外交形式卻不能達到的效果。特別是如果在國家關(guān)系處于比較良好的時期，還能夠通過深層次的體育交流活動，來加強人民之間更緊密的信任關(guān)系、促進兩國之間的理解與溝通[5]。

第四是具有兩重性。一方面由于它是我國的外交方式之一，它的開展形式、范圍和開展目標都在相當程度上被我國總體外交模式限制和約束；另一方面，體育外交又擁有相當?shù)莫毩⑿?，擁有其他方式的外交所不能擁有的效果。世界各國之間體育外交的發(fā)展使當代外交接觸方式實現(xiàn)了多樣化，也幫助了體育交流、促進外交工作的開展等。在現(xiàn)代國際關(guān)系中，世界各個地方的政府都認識到了只依靠傳統(tǒng)的政府間的正常外交渠道有著一定的局限性，所以現(xiàn)在世界各國越來越重視體育外交活動，并傾向于發(fā)揮它獨特的作用[6]。

體育外交是我國總體外交不可或缺的重要組成部分。半個多世紀以來，在不同歷史階段各類復(fù)雜的國際環(huán)境影響下，我國體育外交靠著多種多樣的體育活動以及其特有的風格，為新中國開拓了外交領(lǐng)域，為我國改革開放創(chuàng)造了相對和平友好的國際環(huán)境，同時也為維護世界和平、促進共同發(fā)展做出了努力。

四、我國體育外交的作用與影響

（一）發(fā)展國家關(guān)系

在發(fā)展國家關(guān)系之中，體育交流是加強世界各國人民友誼、相互加深了解的重要方式[7]。體育代表團相互交流是我國外交工作中促進溝通、發(fā)展關(guān)系常用的手段，從“乒乓外交”開始一直到我國和其他國家、一些地區(qū)之間的體育邀請賽的舉辦，都有助于國際社會的進步以及國家間關(guān)系的建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。

（二）中國與美國外交關(guān)系的微妙變化

在關(guān)于積極發(fā)展同發(fā)達資本主義國家的關(guān)系方面，是最可以充分體現(xiàn)中國外交和平性質(zhì)的。自從“乒乓外交”出現(xiàn)以后，我國與美國長期以來相互敵對的外交關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的改變，它創(chuàng)造了兩國人民友好交流的大門，然而中美外交關(guān)系一路走來也經(jīng)歷了許多的困難。

近些年來，中美兩國在體育領(lǐng)域里的交流呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，即便是在政治經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生改變時，這種交流也沒有受到影響。發(fā)展各方面的體育交流不僅可以加強兩國人民之間的相互了解，同時能夠達到減緩沖突、減少矛盾的效果。當兩國之間的了解變多、信任加深，就可以促進雙方的密切合作。而對于兩國關(guān)系比較緊張的時候，國際化的體育就可以改善部分外交問題，因而體育外交成為國家之間開展重要交往與合作的途徑，擁有其他外交手段達不到的政治、經(jīng)濟的作用。

（三）中國與日本外交關(guān)系的發(fā)展

日本一直是中國周邊重要的鄰邦，日本各個領(lǐng)域因素的發(fā)展都能帶給我國產(chǎn)生強烈的影響。因此同日本建立長久穩(wěn)定的外交關(guān)系，是兩國人民一直的期盼。為了進一步發(fā)展建設(shè)兩國的外交關(guān)系，建國初期周恩來總理通過體育文化交流的形式，不僅使得中美關(guān)系發(fā)生巨大變化，也使得中日邦交正?；?。這就是著名的“乒乓外交”，它不僅打開了構(gòu)建中美關(guān)系的大門，還幫助修復(fù)中日關(guān)系向前發(fā)展起到了長遠作用。日本乒乓球協(xié)會還邀請中國選手參加名古屋世界乒乓球錦標賽，以及同中國乒乓球協(xié)會達成友好協(xié)議等。所以小球轉(zhuǎn)動大球這種體育外交的方式被傳為佳話，有力的展現(xiàn)出體育在改善國際關(guān)系友好發(fā)展過程中所起到的重要作用。中日關(guān)系的發(fā)展需要兩國的交流與合作來共同推動，這些無疑都說明了體育外交成果的又一個方面。

（四）與“第三世界”國家關(guān)系的改善

為了改善與“第三世界”如非洲等國家的團結(jié)和友誼，充分展現(xiàn)我國人民的真誠、友好，我國克服了自身的困難，在國際體育交流中為“第三世界”國家的人民提供了很多幫助，主要包括：體育設(shè)施工程方面的援建；派發(fā)教練員以及技術(shù)人員；提供相應(yīng)的體育器材裝備。從20世紀60年代以來，我國按照同部分友好國家簽署的經(jīng)濟技術(shù)合約，主動幫助援建體育場館和其他體育設(shè)施，同時我國與20多個亞非拉國家建立外交關(guān)系，構(gòu)建了中國外交史上第二個建交高潮。同時對這些國家的援助項目，也充分體現(xiàn)了我國主張的和平共處五項原則和對外援助這八項原則，極大的改善了中國和發(fā)展中國家之間的友好關(guān)系。

一直以來，第三世界在中國對外的策略中一直擁有十分重要的地位，我國在體育、政治、經(jīng)濟、文化等多方面，甚至是軍事方面都給這些國家提供了許多幫助。相對的，我國也獲得了第三世界國家的大力支持，克服了西方國家的重重阻撓，成功重新返回聯(lián)合國。

五、我國體育外交未來的政策

一個國家綜合國力的強弱對其在國際上的地位和作用、參與國際競爭、謀求生存和發(fā)展、國家之間的交往等都起著重要的作用。中國近代的歷史告訴我們“弱國無外交”，因而綜合國力更強大的國家，它本身的政治經(jīng)濟文化等多方面的影響就會比較大，這也是評價一個國家在國際社會中地位與作用的重要指標。我國應(yīng)該加大體育外交的活動范圍，輔助我國政治、經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)推進，以期增強我國的國際地位以及國際話語權(quán)。

參考文獻：

[1]儲江.論體育外交[J].體育文化導(dǎo)刊.2009（4）：6-9.

[2]溫顯娟.公共外交的有效途徑：體育外交[J].理論與現(xiàn)代化.2015（1）：67-71.

[3]常智，羅英杰.新中國體育外交的歷程、影響因素及發(fā)展前景[J].體育科學.2004.24（9）：12-15.

[4]王潤斌，熊曉正.新中國成立以來我國體育外交決策的歷史審視[J].首都體育學院學報.2012.24（2）：111-121.

[5]家三愛，潘海英，陳俊萌.我國體育外交的作用與影響[J].當代體育科技.2013.23（3）：152-153.

[6]郝雅燁子.體育外交在解決國際爭端中的輔助作用研究[J].北京體育大學學報.2015.38（7）：44-49.

[7]劉冠楠，陳鋼.論公共外交視閾下中國體育外交的任務(wù)[J].北京體育大學學報.2012.35（11）：16-20.