群眾體育組織建設(shè)

王鵬

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2017）05-000-01

摘 要 自發(fā)性群眾體育組織產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代初，80年代逐步增加，到了90年代發(fā)展迅速，經(jīng)歷了一個(gè)由少到多的發(fā)展過(guò)程。自發(fā)性群眾體育組織由于自身的一些特點(diǎn)和功能，在我國(guó)的大眾體育建設(shè)中扮演著重要的角色。本文簡(jiǎn)要地描述了其發(fā)展過(guò)程，也分析了其特點(diǎn)，嘗試探究自發(fā)性群眾體育組織的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題的探索，闡述自發(fā)性群眾體育組織的現(xiàn)狀和需要解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 自發(fā)性群眾組織 大眾體育需求 轉(zhuǎn)型期

一、前言

轉(zhuǎn)型期體育改革的走向結(jié)合全民健身工程，我們可以拿自發(fā)性群眾組織作為一個(gè)很好的切入點(diǎn)，探索今后群眾體育組織建設(shè)甚至是體育體制改革的走向。筆者認(rèn)為對(duì)自發(fā)性群眾體育組織的研究具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

二、自發(fā)性群眾體育組織的界定

自發(fā)性群眾體育組織是基于人們共同的愛(ài)好、利益、感情與友誼，在體育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在不受任何外界“建制”部門因素影響和制約的情況下自發(fā)形成，并自主管理的非正式的、結(jié)構(gòu)松散的，利用公共場(chǎng)所進(jìn)行以健身、娛樂(lè)、交際、休閑為目的的群眾性體育活動(dòng)組織。

三、自發(fā)性群眾體育組織的特點(diǎn)

（一）形成的自發(fā)性與興趣愛(ài)好的一致性、成員構(gòu)成的復(fù)雜性

即是在參與群眾基于共同的體育興趣、愛(ài)好的基礎(chǔ)上，在成員都想通過(guò)參與組織中并進(jìn)行體育切身體驗(yàn)，達(dá)到增進(jìn)健康、娛樂(lè)身心的基礎(chǔ)上而自愿形成的；且參與自發(fā)性群眾體育的人群大多具有多層次性，但老年人群、退休下崗人群、中年人群依然是其成員組成的主要部分。

（二）體育項(xiàng)目的傳統(tǒng)性、娛樂(lè)性和活動(dòng)場(chǎng)所的不確定性

自發(fā)性群眾體育組織的活動(dòng)內(nèi)容大多是民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)和娛樂(lè)性的活動(dòng)如，扇子，扭秧歌，廣場(chǎng)舞等。由于自發(fā)性群眾體育組織的獨(dú)特性質(zhì)與定位，我國(guó)還沒(méi)有專門的自發(fā)性群眾體育組織場(chǎng)所。公共場(chǎng)所如公園、廣場(chǎng)、可以進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)的空余區(qū)域等仍然是自發(fā)性群眾體育組織賴以生存和發(fā)展的主要場(chǎng)地保障。

（三）管理的松散性（非正式性）

即自發(fā)性群眾體育組織還不存在正式的管理方法和科學(xué)、合理的管理手段，主要依賴參與群眾約定俗成的習(xí)慣、參與群眾對(duì)組織濃厚的感情及參與群眾間的友誼來(lái)維持組織的良好發(fā)展。

四、自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

（一）不斷滿足廣大群眾的體育需求

目前，我國(guó)體育組織有很多，如各類體育健身俱樂(lè)部、體育活動(dòng)社團(tuán)等，但自發(fā)性群眾體育組織無(wú)疑是最直接、最方便、最隨意的體育鍛煉組織，參與者可以根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行選擇并參與到其中。可見(jiàn)，我國(guó)自發(fā)性群眾體育組織的興起與發(fā)展進(jìn)一步滿足了廣大群眾的體育需求，為我國(guó)廣大群眾的體育需求提供了有力保障。

（二）緩解政府全面建設(shè)、發(fā)展群眾體育的壓力

在學(xué)校體育、群眾體育和競(jìng)技體育三大體育中，我國(guó)競(jìng)技的發(fā)展是最為耀眼的，學(xué)校體育也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，相比競(jìng)技體育、學(xué)校體育，我國(guó)群眾體育的發(fā)展顯得薄弱、滯后。政府的重點(diǎn)在競(jìng)技體育，而對(duì)大眾體育方面投入的人力、財(cái)力、物力還不足以支撐其發(fā)展。自發(fā)性群眾體育組織的出現(xiàn)，為解決這一難題提供了新的思路。

五、自發(fā)性群眾體育組織發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

盡管自發(fā)性群眾體育組織的形成和發(fā)展一定程度上表明著群眾對(duì)體育的需求，但是，在我國(guó)目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)諸多方面存在一定的過(guò)渡性和不成熟性的社會(huì)大背景下，自發(fā)性群眾體育組織在運(yùn)行、發(fā)展和管理等方面還存在諸多問(wèn)題。

（一）自發(fā)性體育組織的“合法性”問(wèn)題

改革開放以來(lái)，中國(guó)的宏觀制度環(huán)境是一種有利于自發(fā)性組織生長(zhǎng)的環(huán)境，這也是自發(fā)性群眾體育組織在短時(shí)期內(nèi)得以迅速發(fā)展的原因。但中國(guó)對(duì)體育社會(huì)組織管理采取“雙重管理”，造成了健身活動(dòng)站點(diǎn)難以登記注冊(cè)成為社團(tuán)組織。

（二）資源獲取的“制約性”問(wèn)題

自發(fā)性群眾體育組織的“自發(fā)性”，也決定了它們不能像正式體育組織那樣容易獲取社會(huì)資源，也不能像已經(jīng)注冊(cè)登記的諸多體協(xié)，如“老年體協(xié)”那樣名正言順的去“化緣”，“邊緣化”的自發(fā)性群眾體育組織經(jīng)費(fèi)來(lái)源的渠道單一、穩(wěn)定性差。

六、結(jié)論

現(xiàn)在我國(guó)自發(fā)性群眾體育組織大量存在著，如何處理好相關(guān)問(wèn)題以及規(guī)范引導(dǎo)其發(fā)展是一個(gè)值得研究的課題。大膽設(shè)想一下此類組織的發(fā)展預(yù)期，第一種情況就是維持原狀，自行發(fā)展。第二種情況是爭(zhēng)取得到政府的認(rèn)可，注冊(cè)等，但這在操作起來(lái)很難，我們的相關(guān)體制需要改變。第三種情況是創(chuàng)新一條切實(shí)可行的發(fā)展道路，激發(fā)群眾的自主性又能得到相關(guān)部門必要的指導(dǎo)，我們的政府部門需要設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)去做這些工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，以自發(fā)性群眾體育組織作為發(fā)展大眾體育的突破口是一個(gè)很好的著力點(diǎn)。希望有能力的學(xué)者、專家去做這個(gè)課題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張新萍.對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)體育改革走向的研究[D].廣州.華南師范大學(xué).2009（6）.

[2] 李娟，方新普，張勇.論轉(zhuǎn)型期體育利益矛盾與社會(huì)體育融合[J].武漢體育學(xué)報(bào).2010（5）.

[3] 林驊，劉慧.我國(guó)自發(fā)性群眾組織的角色定位[J].銅仁學(xué)院學(xué)報(bào).2015（3）.

[4] 劉瑞平，孫江.我國(guó)自發(fā)性群眾組織研究概論[J].沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào).2012（8）.