“一國兩制”視閾下港澳社會心態(tài)比較研究

莫岳云++劉思聰

摘 要：“一國兩制”的推進(jìn)對港澳社會心態(tài)產(chǎn)生了積極影響。自回歸以來，港澳民眾的社會心態(tài)不盡相同，尤其是在國家認(rèn)同、政治認(rèn)同和文化認(rèn)同上存在較大差異。這種差異的形成原因主要是回歸前英葡兩國對港澳殖民地的管治方式不同，港澳社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，港澳社會兩極分化狀況不同，國民教育在港澳開展的境遇不同，港澳社會核心價值觀不盡相同等。港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)采取具有針對性的應(yīng)對策略：調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，保持香港、澳門經(jīng)濟(jì)的長期繁榮發(fā)展；加強(qiáng)對青少年的國民教育，培養(yǎng)青少年的國家認(rèn)同感；構(gòu)建主導(dǎo)價值觀念，用中國夢凝聚共識；調(diào)整策略，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)香港最廣泛的中產(chǎn)階級；加強(qiáng)對澳門各類社團(tuán)尤其是富商派社團(tuán)和民主派社團(tuán)的工作。

關(guān)鍵詞：“一國兩制”；社會心態(tài)；統(tǒng)戰(zhàn)工作

中圖分類號：D618 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-3378（2017）03-0081-10

港澳社會心態(tài)是一定歷史時期港澳社會成員對現(xiàn)實社會發(fā)展?fàn)顩r產(chǎn)生的較普遍的心理狀態(tài)，是港澳居民長期積淀起來的意識和內(nèi)心深處的穩(wěn)定性傾向與定式。香港回歸近20年，澳門回歸近18年，探討回歸以來的港澳民眾社會心態(tài)，分析港澳民眾在國家認(rèn)同、政治認(rèn)同和文化認(rèn)同上的心態(tài)變化以及港澳社會心態(tài)的差異，揭示導(dǎo)致這種變化和差異的原因，探討統(tǒng)戰(zhàn)工作的應(yīng)對策略，加強(qiáng)港澳社會心態(tài)建設(shè)，對推進(jìn)“一國兩制”的有效實施，實現(xiàn)從主權(quán)回歸到人心回歸，具有重要意義。

一、“一國兩制”的推進(jìn)對港澳社會心態(tài)的積極影響

（一）港澳同胞的國家認(rèn)同和民族意識增強(qiáng)

回歸后，港澳同胞享有廣泛的自由和民主權(quán)利，真正成為國家和香港、澳門的主人，表現(xiàn)出前所未有的“愛國愛港”“愛國愛澳”情懷。香港通過學(xué)校教育來增強(qiáng)青少年群體的國家認(rèn)知，強(qiáng)化未來社會精英對國家與民族的認(rèn)同，并以價值觀為導(dǎo)向，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的公民意識和國民素質(zhì)。2009年6月，香港國民教育中心公布的一項調(diào)查顯示，96%的受訪者認(rèn)同“我是中國人”，94.21%的受訪者認(rèn)同“我是香港人”；對于香港學(xué)生關(guān)心的人與事，95.41%的受訪者表示“關(guān)心香港的人與事”，89.17%的受訪者表示“關(guān)心中國內(nèi)地的人與事”[1]。2014年，香港中文大學(xué)關(guān)于“香港人的身份與國家認(rèn)同”的問卷調(diào)查顯示，在18—34歲的香港青年中，44.5%的受訪者認(rèn)為自己“是香港人但也是中國人”，13.1%的受訪者認(rèn)為自己“是中國人但也是香港人”[2]。這些數(shù)據(jù)說明自回歸以來，香港同胞的身份認(rèn)同逐步由“疏離”到“親近”，國家認(rèn)同逐漸由“排斥”到“接受”，并進(jìn)一步達(dá)到情感升華。

對祖國的熱愛與認(rèn)同是澳門市民社會心態(tài)的主線。根據(jù)澳門理工學(xué)院近年來對澳門社會核心價值觀的民調(diào)顯示，“一國兩制”和“愛國愛澳”始終穩(wěn)居前三位；在被問及作為中國公民是否自豪時，回答有自豪感的受訪者高達(dá)80%。正因?qū)Α耙粐鴥芍啤焙汀皭蹏鴲郯摹焙诵膬r值觀的廣泛認(rèn)同，澳門民眾普遍認(rèn)識到澳門是處于國家主權(quán)下的、具有高度自治權(quán)的特區(qū)，只有國家利益得到維護(hù)，特區(qū)利益才能獲得保障。澳門同胞具有強(qiáng)烈的國家和民族意識，與澳門各社會團(tuán)體堅持不懈宣傳和推廣《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》（以下簡稱《澳門基本法》），以及中央政府關(guān)心支持澳門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密不可分。澳門民眾已經(jīng)普遍認(rèn)同“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)。這使澳門不僅實現(xiàn)了法理回歸，更實現(xiàn)了人心回歸。

（二）公民參政意識日趨強(qiáng)烈

“一國兩制”激發(fā)了港澳同胞當(dāng)家作主的熱情。雖然香港人比較重視商業(yè)機(jī)會，但不可否認(rèn)的是回歸以后，香港市民的參政意識日趨強(qiáng)烈，抱著服務(wù)香港的信念，積極投入香港政治社會生活。近年來，越來越多的香港青年開始在區(qū)議會選舉、推委會選舉及各類社會活動中嶄露頭角。2016年，立法會選舉地區(qū)直選投票率達(dá)58%，較2012年高出近5個百分點，創(chuàng)回歸以來的新高；投票人數(shù)近220萬，較上屆多37萬，為歷屆之最[3]。香港居民逐漸消除“順民心理”和“過客情結(jié)”?！耙粐鴥芍啤薄案廴酥胃?、高度自治”成為現(xiàn)實，激勵著香港市民主動投身香港的建設(shè)與發(fā)展。香港同胞當(dāng)家做主，自行管理特區(qū)自治范圍內(nèi)事務(wù)，享有比歷史上任何時候都更為廣泛的民主權(quán)利和自由。澳門回歸后，在“澳人治澳、高度自治”的理念指導(dǎo)下，澳門市民的主人翁意識逐漸覺醒。2013年澳門立法委選舉投票創(chuàng)歷屆選民人數(shù)之最，達(dá)276 037人，共有20個組別的145名候選人參與角逐立法委14個直選議席[4]。回歸以來，澳門特區(qū)民主政治不斷發(fā)展，民眾的政治參與意識不斷提高。澳門社團(tuán)在澳門政治生活中一直扮演著重要角色。它們通過參與選舉，推動立法工作，參加各種咨詢機(jī)構(gòu)，針砭時弊，維護(hù)民生，在很大程度上推動了澳門民主政治的發(fā)展，對澳門社會的和諧穩(wěn)定起到了重要作用，形成了具有澳門特色的協(xié)商民主型政治文化氛圍。

（三）對中華傳統(tǒng)文化認(rèn)同度不斷增強(qiáng)

博大精深、源遠(yuǎn)流長的中華文化是凝聚全體中華兒女人心和力量的根本所在?；貧w后，中華傳統(tǒng)道德和文化越來越成為維系大多數(shù)香港同胞的規(guī)范準(zhǔn)則。電影《歲月神偷》《榮歸》《桃姐》反映出港人心目中的傳統(tǒng)價值觀愈發(fā)濃厚，對美好人性的追尋為香港社會不斷注入中華傳統(tǒng)道德的倫理基因。電影《霍元甲》《葉問》《黃飛鴻》等展現(xiàn)了中國武術(shù)精神，彰顯了自強(qiáng)不息、同仇敵愾的民族氣節(jié)。中華傳統(tǒng)文化在香港電影中展現(xiàn)得淋漓盡致。具有民族文化和歷史記憶特點的電影成為港人抒發(fā)家國情懷的載體。回歸后，澳門同胞對中華傳統(tǒng)文化的情感進(jìn)一步升華，尤其是澳門特區(qū)政府把文化建設(shè)作為實現(xiàn)全面提升市民綜合生活素質(zhì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分，以中華文化為主流，認(rèn)識、尊重澳門文化的特色，深入開展澳門歷史、文化研究。2005年，澳門歷史城區(qū)申遺成功，何厚鏵將申遺成功歸因為“澳門回歸”和“祖國關(guān)心”。澳門媒體稱“在澳門申報世界遺產(chǎn)的進(jìn)程中，中央政府一直給予澳門大力支持，澳門同胞從中深切體會到祖國的溫暖，為之深受鼓舞”，“必將加大澳門市民對澳門所歸屬的偉大祖國及其歷史文化的了解，增強(qiáng)對中華民族文化的認(rèn)同感，產(chǎn)生更加深厚的歸屬感與凝聚力”[5]。

（四）公民社會責(zé)任感大幅提升

“一國兩制”下的港澳民眾真正實現(xiàn)了當(dāng)家作主，有一種自覺把分內(nèi)事情做好并愿意為本地、為國家承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的社會責(zé)任感?！捌綍r人們不會輕易外露愛國感情，但在危難之際，這種感情便徹底呈現(xiàn)，表現(xiàn)出對民族的承擔(dān)、責(zé)任和氣慨?！盵6]1998年特大洪水災(zāi)害、2008年5·12汶川大地震以及南方雪災(zāi)、2013年4·20雅安地震、2016年南方水災(zāi)發(fā)生以后，香港社會各界迅速向災(zāi)區(qū)人民伸出援手，積極捐款賑災(zāi)救災(zāi)?；貧w以來，蓬勃發(fā)展的社工和義工組織是香港民眾將社會責(zé)任感化為實際行動的重要平臺。香港義工黃福榮在2010年青海玉樹地震中為救助孤兒院師生不幸遇難。在其精神的感召下，香港多個青年團(tuán)體共同組建“阿福義工隊”到內(nèi)地服務(wù)，弘揚(yáng)阿?！胺?wù)國家、關(guān)心社會”的精神。香港是以社（義）工形式提升公民社會責(zé)任感，澳門則是以社團(tuán)作為培育公民社會責(zé)任感的舞臺。澳門民間社團(tuán)涵蓋社會科教文衛(wèi)等各領(lǐng)域，成員遍及社會各行各業(yè)和各階層，在培育公民社會責(zé)任意識方面充當(dāng)了重要角色。近年來，隨著澳門社團(tuán)的增加和發(fā)展，大批民眾尤其是青少年投入多姿多彩的社團(tuán)活動中。年輕人通過對社會的關(guān)注和探討，尋找解決澳門社會諸多問題的方法，用雙眼觀察澳門，用雙手改變澳門，使澳門變得更加美好。各類社團(tuán)的服務(wù)和工作培育并強(qiáng)化了澳門公民的社會責(zé)任感。

二、回歸后港澳社會心態(tài)的差異

（一）在國家認(rèn)同上存在差異

不可否認(rèn)，部分香港市民存在比較濃重的“戀殖歸英”心態(tài)。這種心態(tài)使他們將英殖民統(tǒng)治時期的歷史和文化視為香港的內(nèi)核，將“香港人”與“中國人”對立起來，強(qiáng)化了本土意識，淡化了國家認(rèn)同。近年來，一些不認(rèn)同中國，排斥中國的事件在香港屢屢發(fā)生，如舉龍獅旗，呼吁建設(shè)“香港城邦”，形容內(nèi)地同胞為“蝗蟲”；反對興建高鐵，抗拒港深“融合”，反對發(fā)展新界東北等[7]。2014年，香港爆發(fā)了所謂要求“真普選”的“占中”事件，現(xiàn)場出現(xiàn)港英旗幟，甚至部分參與者聚集到英國領(lǐng)事館前求助，并欲前往倫敦面見英國女王；一些影響較大的“港獨”分子在雜志上公開提出“香港民族命運(yùn)自決”等；在反對派游行集會時，部分人高舉港英旗、英國米字旗，高喊“香港建國”的口號。香港大學(xué)的調(diào)查顯示，2007年以來，對中央政府持信任態(tài)度的香港民眾占比在總體上呈下降趨勢；相反，持不信任態(tài)度的民眾占比有一定程度的增加（見表1）。

澳門特區(qū)則是另一番情景。澳門市民愛國愛澳蔚然成風(fēng)，成為社會主流價值觀。姚風(fēng)以親身體驗指出，澳門雖然有大量西方文化元素，但回歸以來已經(jīng)“入鄉(xiāng)隨俗”，變得相當(dāng)“中國化”，澳門的中國人更是完全認(rèn)同祖國?！八麄兪悄菢拥拇緲?、實在，那樣熱愛著自己的祖國。街道上不乏歐式建筑，少數(shù)餐館里也賣著我以為是相當(dāng)中國化了的葡萄牙餐，但是這里我極少碰到那種自以為已歐化成‘高等華人的傲氣和意識形態(tài)的成見。我不知道澳門人對于意識形態(tài)知道多少，但是他們至少從文化上從民族歸屬上完全認(rèn)同自己的國家。”[5]

（二）對“一國兩制”和基本法的態(tài)度不盡相同

基本法是根據(jù)港澳地區(qū)歷史和現(xiàn)實狀況制定的有效促進(jìn)國家統(tǒng)一的法律。澳門市民充分認(rèn)可和擁護(hù)基本法，形成了維護(hù)基本法尊嚴(yán)和保障基本法實施的社會風(fēng)尚。《澳門基本法》甫一誕生，澳門社會就熱情地學(xué)習(xí)、宣傳、推介，增強(qiáng)對“一國兩制”的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹《澳門基本法》第二十三條的規(guī)定。2009年澳門特區(qū)頒布的《維護(hù)國家安全法》得到了廣大市民的認(rèn)可和支持，社會各界紛紛贊成立法。這反映了社會各界的主流民意[8]，體現(xiàn)了澳門特區(qū)政府和市民對履行愛國基本義務(wù)的自覺性。澳門《“一國兩制”綜合指標(biāo)民意調(diào)查報告》顯示，高達(dá)81.21%的居民認(rèn)為澳門回歸以來實行“一國兩制”“澳人治澳、高度自治”是成功的；高達(dá)87.27%的居民對澳門實行“一國兩制”“澳人治澳、高度自治”的前途有信心。

而在香港，當(dāng)2002年香港特區(qū)政府遵循《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》（以下簡稱《香港基本法》）第二十三條的規(guī)定，啟動立法工作、制定《國家安全（立法條文）條例草案》時，反對勢力抹黑香港特區(qū)政府和中央政府，宣稱政府“以言入罪”并在2003年策劃了 “七一”游行，使香港特區(qū)政府最終撤回了條例草案。2014年9月，由泛民派發(fā)起的，以“8·31”決定 未能落實所謂“真普選”以及基本法規(guī)定的“提名委員會”具有篩選功能、不能實現(xiàn)“自由的被選舉權(quán)”為借口舉行的“占領(lǐng)中環(huán)”非法集會運(yùn)動持續(xù)了近80天。2016年10月12日，香港特區(qū)立法會有個別候任議員在就職宣誓時刻意使用侮辱國家、民族的言行，挑戰(zhàn)國家尊嚴(yán)，公然宣揚(yáng)“港獨”。此外，通過圍繞香港特區(qū)行政長官和立法會選舉問題的爭拗不難看出，香港社會對“一國兩制”存在一定程度的誤解甚至排斥。香港大學(xué)民調(diào)顯示，近幾年香港民眾對“一國兩制”的信心狀況并不樂觀（見表2）。

（三）兩地居民本土意識差異明顯

香港回歸以來，一方面，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)、政治等各方面穩(wěn)中前進(jìn)，港人優(yōu)越感逐漸喪失；另一方面，香港自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，讓港人產(chǎn)生“今不如昔”的落寞，從而產(chǎn)生建立“港人命運(yùn)共同體”的念想。在經(jīng)歷了2003年的“七一”游行、2004年的反對填海運(yùn)動、2006年的保衛(wèi)天星碼頭運(yùn)動、2007年的保衛(wèi)皇后碼頭運(yùn)動、2009年的反高鐵運(yùn)動、2012年的反“國教”運(yùn)動、2014年的“占中”運(yùn)動、2016年的旺角暴亂等事件后，尤其是自2008年以后，香港人的本土身份認(rèn)同更加強(qiáng)烈。香港“本土意識”中，既有體現(xiàn)香港精神、凝聚香港社會家國情懷的本土意識，也有刻意突出所謂“香港主體性”甚至滑向“港獨”的“本土意識”。而澳門市民深知澳門的繁榮發(fā)展離不開祖國的支持，澳門社會一直把愛國愛澳作為基本價值取向予以普及。何厚鏵指出：“未來澳門社會的整體發(fā)展素質(zhì)，將由青少年的一代來體現(xiàn)。要大力培養(yǎng)青少年的愛國愛澳情操，加強(qiáng)‘一國兩制和基本法，以及中國歷史文化的教育，增進(jìn)他們的國家民族身份認(rèn)同，讓他們建立起應(yīng)有的人文關(guān)懷和普世關(guān)懷，立足澳門，胸懷祖國，放眼世界?！盵9]澳門的本土意識并不排斥內(nèi)地，更不排斥祖國，在本質(zhì)上是一種鄉(xiāng)土意識。澳門社會認(rèn)為只要澳門本身有特色，有令人驕傲的歷史文化記憶，就可以加強(qiáng)市民對澳門的認(rèn)同感和歸屬感，而不是只有分裂社會和反對中央才能構(gòu)建本土意識。