淺析我國勞動與社會保障體系的建設(shè)和探索

摘要：技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國建設(shè)進(jìn)入新時期，新時期對應(yīng)新形勢，新形勢有著新要求。在新形勢的引導(dǎo)下，加強(qiáng)勞動與社會保障體系的建設(shè)成為重點(diǎn)。社會保障制度是保障和改善民生、推動社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)勞動和諧勞動關(guān)系建設(shè)也是新時期為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系所作出的必要努力。面對新形勢，要積極的針對當(dāng)前社會中凸顯的矛盾進(jìn)行解決，建設(shè)完善勞動和社會保障制度。

關(guān)鍵詞：勞動；社會保障；建設(shè)探索

引言

社會主義的先進(jìn)性是毋庸置疑的，建設(shè)完善勞動社會保障體系是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，在世界形勢以及技術(shù)發(fā)展等多方面的影響下，我國建設(shè)進(jìn)入新時期。在新的時期，社會的發(fā)展面臨著更多的挑戰(zhàn)，矛盾沖突也有著新的表現(xiàn)。為推動社會的穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，就要對現(xiàn)有的社會矛盾進(jìn)行解決。而解決改善社會問題的關(guān)鍵方法就是積極建設(shè)完善勞動與社會保障體系。所以，本文在對當(dāng)前社會中凸顯的主要社會矛盾進(jìn)行分析后，對勞動與社會保障體系的建設(shè)完善提出一些不成熟的思考。

一、新時期社會主要矛盾

（一）老齡化

現(xiàn)階段我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化階段，高齡群體相比一般群體更容易產(chǎn)生問題，所以，老年人群體會占據(jù)更多的社會資源。在當(dāng)前，人口老齡化帶來了一系列的問題，諸如加劇就醫(yī)難看病難的社會矛盾，加劇社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，加劇老年人對社會醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求支出等等。而且，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，老齡化趨勢還在進(jìn)一步的加劇，其影響也在不斷的加強(qiáng)。巨大的老齡化壓力使得當(dāng)前的社會保障超負(fù)荷運(yùn)載，降低了效果的同時也會進(jìn)一步的激化矛盾最終造成社會的不和諧。

（二）新型勞動力

新時期中一個非常鮮明的特點(diǎn)就是技術(shù)在快速的發(fā)展，隨著技術(shù)的發(fā)展越來越多的新型產(chǎn)業(yè)得以建立，越來越多的傳統(tǒng)企業(yè)也在這一過程中努力探索。勞動力市場中技術(shù)型人才，綜合型人才需求變多。勞動力組成的轉(zhuǎn)變使得傳統(tǒng)的勞動保障不在適應(yīng)新的勞動關(guān)系，所以在這一過程中出現(xiàn)了許許多多的勞資沖突。另外，新時期經(jīng)濟(jì)增長趨勢減緩也是造成勞動關(guān)系不和諧的一個影響因素。人民的生活水平在不斷的提高，物價水平也在不斷的增長，與之對應(yīng)的收入體系得不到協(xié)調(diào)就會阻礙和諧社會的構(gòu)建。

（三）城鄉(xiāng)一體化

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步都在推動城鄉(xiāng)一體化趨勢的前進(jìn)。但在當(dāng)前，城鄉(xiāng)一體化的過程中遇到許多的阻礙，使得城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展緩慢。農(nóng)村的社會保障制度落后且與城市的發(fā)展不相協(xié)調(diào)，農(nóng)村人民的利益得不到保障，影響了新農(nóng)村的建設(shè)。社會正向著城鄉(xiāng)一體化的方向轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一兩者的社會保障體系是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)地農(nóng)民的弱勢地位與城市富裕人口的和諧共處是當(dāng)前極其尖銳的問題，完善社會保障制度便有著極其特殊的意義。

二、我國勞動與社會保障體系的建設(shè)策略

加強(qiáng)我國的勞動與社會保障體系的建設(shè)需要多方面，多層面的協(xié)調(diào)配合，需要得到國家、地方政府、社會的共同努力。需要在政策完善，監(jiān)督體系建立方面進(jìn)行努力。具體措施如下：

（一）國家方面

國家層次的政策與法規(guī)是社會保障體系建設(shè)完善的總方向，社會保障體系的建設(shè)主要包含三個方面：老齡化、勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民。所以國家相關(guān)部門要針對這三個方面進(jìn)行立法規(guī)范與文件指導(dǎo)。針對人口老齡化要加強(qiáng)社會醫(yī)療保障基金方面的完善，國家要頒布法規(guī)來規(guī)范老年人退休醫(yī)療保險的繳納。在社會醫(yī)療養(yǎng)老保險基金的應(yīng)用方面，要通過法律來加強(qiáng)監(jiān)督，防止醫(yī)療保險詐騙行為的出現(xiàn)。對于構(gòu)建新型的和諧勞動關(guān)系，也要出臺相關(guān)的指導(dǎo)文件，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部改革，加強(qiáng)對勞動者權(quán)益的保護(hù)，加強(qiáng)勞動雙方關(guān)系的溝通交流。針對呈城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，要在國家層面上做出指導(dǎo)，國家要調(diào)動相關(guān)的專家機(jī)構(gòu)來進(jìn)行深入的調(diào)研，探究城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)方法，分析城鄉(xiāng)間社會保障體系的之間的矛盾點(diǎn)并進(jìn)行方向性的建議。

（二）地方政府

國家在完善了相關(guān)的法律法規(guī)，構(gòu)建起健全體系后。地方政府就要切實(shí)配合國家進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。在不同地區(qū)，人口老齡化、勞動關(guān)系、城鄉(xiāng)發(fā)展都有著不同的特點(diǎn)，地方政府要在順應(yīng)國家大方向指導(dǎo)情況下針對本地區(qū)的特點(diǎn)做出對應(yīng)的優(yōu)化，使其更符合地方特點(diǎn)，在貫徹落實(shí)的過程中要本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行相關(guān)工作的開展。就人口老齡化方面，不同地區(qū)的人口老齡化程度不同，主要表現(xiàn)出的問題也有所不同，地方政府加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合，探索出適合本地區(qū)發(fā)展的社會醫(yī)療保障體系建設(shè)方向。但是無論怎么發(fā)展都要堅(jiān)定的遵循國家政策的指導(dǎo)。在和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建方面，依照國家指示，聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的整改，配合勞動公會深入企業(yè)了解企業(yè)中存在的各種勞資沖突。然后，就地方政策指導(dǎo)，監(jiān)督管理等問題開展實(shí)際體系的建設(shè)。進(jìn)而更好的配合國家政策的展開。

（三）社會方面

社會輿論在我國有著非常重要的影響，輿論所指能夠放大當(dāng)前尖銳卻不明顯的社會矛盾。能夠更具針對性的暴露出相關(guān)問題。有助于為社會保障體系的完善指明方向。另外，加強(qiáng)社會的宣傳對轉(zhuǎn)變社會成員的認(rèn)知有著重要的影響，無論是老齡化問題還是社會勞動關(guān)系問題，很大程度上是由于社會成員缺乏相關(guān)的認(rèn)知與權(quán)益保護(hù)意識造成。社會加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，加強(qiáng)維權(quán)意識的宣傳能夠有效的幫助政府對社會保障體系的建設(shè)。最后，要發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，社會監(jiān)督更加公平也更加公正。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，借助各種類型的新媒體能夠有效的保證勞動與社會保障體系按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)。

結(jié)語

社會保障制度是保障和改善民生、推動社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。加強(qiáng)勞動保障也是新時期為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系所作出的必要努力。加強(qiáng)我國的勞動與社會保障體系的建設(shè)需要多方面，多層面的協(xié)調(diào)配合，需要得到國家、地方政府、社會的共同努力。需要在政策完善，監(jiān)督體系建立方面進(jìn)行努力。本文只是針對筆者對相關(guān)問題的認(rèn)識來進(jìn)行一些不成熟的思考，缺乏更加細(xì)致的研究，希望在今后的文獻(xiàn)中能夠結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)來針對更加具體的問題進(jìn)行研究，提出更加切實(shí)可行的建議。

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姓名：管碧筱，出生年月：1995年4月，性別：女，民族：漢族，籍貫：湖北-襄陽，學(xué)歷：大學(xué)本科，職稱（學(xué)生），單位（無），畢業(yè)院校：廣東醫(yī)科大學(xué)在讀，畢業(yè)專業(yè)：勞動與社會保障，研究方向：醫(yī)療保險，工作單位：（暫無），