不忘初心：宏偉藍(lán)圖第一次落筆的地方

葉雪楓

“一帶一路”承載著千年的歷史情懷，更承載著當(dāng)代中國的大國責(zé)任。

初夏的5月——常是首都北京最宜人的時候——懷柔城北的雁棲湖山色青蔥，湖光旖旎，一派生氣盎然。位于雁棲湖生態(tài)示范區(qū)內(nèi)的國際會議中心在2014年成功舉辦了APEC峰會，如今這個曾令世界各國矚目的地方，再度與八方來客共襄“一帶一路”的盛舉。

2017年1月17日，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)表主旨演講《共擔(dān)時代責(zé)任 共促全球發(fā)展》。在演講尾聲時，他向與會嘉賓發(fā)出誠摯邀請：“今年5月，中國將在北京主辦‘一帶一路國際合作高峰論壇，共商合作大計(jì)，共建合作平臺，共享合作成果，為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題尋找方案，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新能量，讓‘一帶一路建設(shè)更好造福各國人民?！?個月后，瑞士達(dá)沃斯萬里之外的中國北京正式進(jìn)入了“一帶一路”時間。

此刻，中國走上世界舞臺的中心，“一帶一路”成為國際社會的熱點(diǎn)話題；此刻，據(jù)習(xí)近平主席2013年首提“一帶一路”，已3年有余；此刻，就讓我們把時針撥回2013年，重回那個“一帶一路”宏偉藍(lán)圖第一次落筆的地方。

首倡地：“一帶一路”對接“光明之路”

2013年9月3日至13日，中國國家主席習(xí)近平對土庫曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等4個中亞國家進(jìn)行國事訪問。其間，9月7日，他應(yīng)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫邀請參觀了納扎爾巴耶夫大學(xué)，并發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼 共創(chuàng)美好未來》的演講，系統(tǒng)闡述了中國新一屆政府對中亞國家的外交政策，并與師生面對面交流。

在此次演講中，習(xí)近平主席首次提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想：“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。這是一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)?！边@被各國媒體廣泛認(rèn)為是中國“一帶一路”倡議的發(fā)端。

納扎爾巴耶夫大學(xué)位于哈薩克斯坦首都阿斯塔納，2009年由哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫創(chuàng)立，是哈國內(nèi)第一所自治高校。2011年9月，時任全國人大常委會委員長的吳邦國就曾在訪哈期間參觀該校。2013年9月7日，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平的來訪，使得納扎爾巴耶夫大學(xué)成為了中國兩國交流的重要地標(biāo)。

2015年5月，習(xí)近平主席二度到訪阿斯塔納，兩國元首為加強(qiáng)在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、能源、科技等領(lǐng)域的合作，決定進(jìn)一步推進(jìn)中方“一帶一路”同哈方“光明之路”的對接?！肮饷髦贰庇?jì)劃是2014年哈薩克斯坦制定的新經(jīng)濟(jì)政策，致力于在哈國內(nèi)推進(jìn)交通、工業(yè)、能源、社會和文化等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)在2015年至2017年間，哈方將投資90億美元用于實(shí)施“光明之路”計(jì)劃。

同年6月25日，中國國務(wù)院副總理張高麗應(yīng)邀訪問哈薩克斯坦。在阿斯塔納會見哈總理馬西莫夫時，他再次重申了上月習(xí)近平主席與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫達(dá)成的共識，表示，“一帶一路”與“光明之路”高度契合，中方愿與哈方一道，共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策相對接，打造中哈利益共同體和命運(yùn)共同體。

中哈經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)深厚，2011年中國已成為哈薩克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場。中哈霍爾果斯邊境合作中心（簡稱中哈合作中心）是中哈兩國重要的國家戰(zhàn)略項(xiàng)目，是世界上首個跨境的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和投資合作中心。

2006年3月15日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于中國-哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心有關(guān)問題的批復(fù)》，明確了合作中心及其配套區(qū)的功能定位和相關(guān)優(yōu)惠政策。2011年12月，中心封關(guān)運(yùn)營。截至2016年4月，中心單日通關(guān)量破2萬；中方區(qū)域總投資超240億元人民幣，26個重點(diǎn)項(xiàng)目入駐。

蘇聯(lián)解體時，哈薩克斯坦人以為從此他們不再會有出?？诹耍缃褚颉耙粠б宦贰?，中國成為了哈薩克斯坦新的大海。

中哈霍爾果斯邊境合作中心是中哈兩國經(jīng)貿(mào)合作的典型案例，“一帶一路”與哈方“光明之路”的對接更為其增添了新的活力。如今，不僅是這一合作中心，“一帶一路”已促進(jìn)兩國在產(chǎn)能合作領(lǐng)域共同落實(shí)了51個總價值達(dá)260億美元的項(xiàng)目。這些計(jì)劃的受益方不僅限于中、哈兩國，它們對整個地區(qū)發(fā)展的積極影響也是可預(yù)見的。哈薩克斯坦駐華大使沙赫拉特·努雷舍夫在接受中國媒體訪問時表示：“一帶一路”國際合作高峰論壇的規(guī)模之大、級別之高，將有助于各國共同探索全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路。

回到首倡地哈薩克斯坦，我們看到了中哈兩國的合作因“一帶一路”而煥發(fā)新生。

繼往開來：不止于“古絲綢之路”

回溯歷史，中國作為地域遼闊的東方古國從不缺少對外交流的愿望和經(jīng)驗(yàn)?！妒酚洝ご笸鹆袀鳌酚休d：“烏孫使既見漢人眾富厚，歸報(bào)其國，其國乃益重漢。其后歲余，騫所遣使通大夏之屬者皆頗與其人俱來，于是西北國始通于漢矣。然張騫鑿空，其后使往者皆稱博望侯，以為質(zhì)于外國，外國由是信之?！?000多年前，張騫持武帝符節(jié)，開啟了西漢與西域諸國互信互通的往來，也為后世留下了一條寶貴的“絲綢之路”。

《明史·鄭和傳》云：“和經(jīng)事三朝，先后七奉使，所歷凡三十余國。所取無名寶物，不可勝計(jì)，而中國耗廢亦不貲。自宣德以還，遠(yuǎn)方時有至者，要不如永樂時，而和亦老且死。自和后，凡將命海表者，莫不盛稱和以夸外番，故俗傳三保太監(jiān)下西洋，為明初盛事云?！奔s600年前，鄭和七下西洋，在更廣泛的海域與30多國建立了外交往來，繁榮了一條“海上絲綢之路”。

眾所周知，“一帶一路”的構(gòu)想脫胎于張騫西域之行開辟的陸上絲綢之路和鄭和七下西洋駛過的“海上絲綢之路”。不論張騫奉旨出關(guān)是否內(nèi)含了漢帝國對外軍事擴(kuò)張的意圖，也不論鄭和下西洋是否有自居“天朝上國”的肆意散財(cái)之迂，或所謂尋覓建文帝下落的“陰謀論”，“絲綢之路”的開辟使得中國的絲綢、瓷器等商品得以揚(yáng)名海外，并在客觀上帶動了中國與周邊國家的商貿(mào)往來，促進(jìn)了更大范圍的東、西方文化交流。

千年已過，“一帶一路”所承載著的情感足以于沿線國家人民心間泛起陣陣漣漪：2014年6月22日，中國就與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦3國聯(lián)合申請“絲綢之路：長安-天山廊道路網(wǎng)”為世界文化遺產(chǎn)成功，這是首例跨國成功申遺項(xiàng)目。但當(dāng)作為“古絲綢之路”繼承者的當(dāng)代中國重提此路，今天的國際局勢和國內(nèi)發(fā)展態(tài)勢都不允許我們原原本本走一條老路——“一帶一路”必須是21世紀(jì)的嶄新的絲綢之路。

可喜的是，我們正在以中國智慧開創(chuàng)提出“政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容”的中國方案?！耙粠б宦贰背休d著千年的歷史情懷，更承載著當(dāng)代中國的大國責(zé)任。本次“一帶一路”峰會，正是要總結(jié)“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)展和成果，與各國共商下一階段的舉措，在推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，也要推進(jìn)國際合作。

“the Belt and Road”不是簡單的疊加

2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講，他指出：“東南亞地區(qū)自古以來就是‘海上絲綢之路的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路。”這是習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首都阿斯塔納首倡“一帶”——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”后，首次提出“一路”——“海上絲綢之路”。

3年后，在“一帶一路”國際高峰合作論壇舉行之際，“一帶一路”倡議已得到了100多個國家和國際組織的積極響應(yīng)，中國與40多個國家和國際組織簽署了50多份共建協(xié)議，與20余個國家和地區(qū)簽署并實(shí)施自貿(mào)協(xié)定；貨運(yùn)重要通道中歐班列鋪劃線路達(dá)51條，開行3700余列；亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員達(dá)70個，中國出資400億成立的絲路基金開始項(xiàng)目投資；中國企業(yè)對沿線國家投資達(dá)500多億美元，一系列重大項(xiàng)目落地……

2015年9月，中國官方將“一帶一路”的英文譯名規(guī)范為“the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”，簡稱為“the Belt and Road”，取代了此前讓外國友人們摸不著頭腦的直譯“One Belt One Road”。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平在接受媒體采訪時對這一變化做出的解釋令人印象深刻，他認(rèn)為“the Belt and Road”不是簡單的“一條路”（One Road）、“一個帶”（One Belt）的疊加，更能表現(xiàn)出“一帶一路”作為一個綜合、全面的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作平臺的定位。不論是在理解上更為友好，還是對其深層含義詮釋更為深刻，一個英文譯名的變化，就能充分體現(xiàn)出我國在建設(shè)“一帶一路”時秉持的“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神。

由此可見，張騫鑿空，西域古路，承漢軍之名；鄭和下海，西洋航線，揚(yáng)明國之威。經(jīng)千年余，絲路漫漫，史書猶銘記；初心勿忘，一帶一路，民族復(fù)興業(yè)！