當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究

摘 要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，尤其是移動(dòng)通訊飛速發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)運(yùn)而生，網(wǎng)絡(luò)輿情工作也成為了高校思政工作的重要內(nèi)容之一，高校網(wǎng)絡(luò)輿情就是指高校教職工、在校學(xué)生和校外組織（人士），對(duì)最新的各種社會(huì)問(wèn)題或現(xiàn)象，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)和傳播，且形成一定規(guī)模、對(duì)高校學(xué)生和教師產(chǎn)生態(tài)度、意見(jiàn)和情緒等方面影響。為解決網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，提升高校輿情工作的實(shí)效性，應(yīng)該進(jìn)一步建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、隊(duì)伍保障機(jī)制、輿情預(yù)警機(jī)制和干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校 網(wǎng)絡(luò)輿情工作 思想政治教育

由于互聯(lián)網(wǎng)本身既有的即時(shí)性、互動(dòng)性和廣泛性特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生和傳播十分迅猛，影響廣度和深度亦非常深遠(yuǎn)。當(dāng)前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件是高校管理者、教育管理部門和社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，如何對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開(kāi)展、加強(qiáng)以及改進(jìn)，已經(jīng)成為當(dāng)下的熱點(diǎn)研究問(wèn)題之一。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校大學(xué)生通過(guò)社會(huì)公共網(wǎng)絡(luò)或者校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，經(jīng)過(guò)各種渠道了解并關(guān)心一些事件或者新聞，并對(duì)其表達(dá)個(gè)人態(tài)度、個(gè)人意見(jiàn)、情緒看法，從而造成的多方面影響。因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的開(kāi)展，以及建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，有利于及時(shí)了解即時(shí)的在校學(xué)生訴求和意見(jiàn)，維護(hù)高校生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和演變過(guò)程

高校網(wǎng)絡(luò)輿論生成與傳播有其運(yùn)行發(fā)展的規(guī)律?？偟膩?lái)看，其過(guò)程一般為四個(gè)環(huán)節(jié)：輿情生成期、擴(kuò)散傳播期、討論沖突期和輿論消散期。為提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的主動(dòng)性，并規(guī)避網(wǎng)絡(luò)輿情的消極影響，就必須對(duì)其生成與傳播規(guī)律有足夠的認(rèn)識(shí)。

1.輿情生成期

當(dāng)下的熱點(diǎn)新聞、社會(huì)問(wèn)題等互聯(lián)網(wǎng)資訊是輿情生成的誘因，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件一般是由學(xué)生關(guān)注度較高或有關(guān)于學(xué)生自身利益的社會(huì)問(wèn)題引發(fā)的。這些信息首先通過(guò)傳統(tǒng)媒體的報(bào)道，同時(shí)經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體的轉(zhuǎn)載報(bào)道，于是有關(guān)“個(gè)人爆料”首先在論壇貼吧、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表與時(shí)間有關(guān)信息。這類信息一旦觸及到高校學(xué)生的敏感地帶，就會(huì)引起學(xué)生群體的高度關(guān)注，隨后高校學(xué)生的對(duì)其時(shí)間或問(wèn)題相關(guān)言論便會(huì)生成，引起廣泛關(guān)注和傳播。

2.擴(kuò)散傳播期

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展也同時(shí)助力了網(wǎng)絡(luò)信息的快速擴(kuò)散傳播。社會(huì)新聞、熱點(diǎn)事件等在互聯(lián)網(wǎng)和各種新媒體平臺(tái)上不僅傳播了事件本身信息，同時(shí)也傳播了多樣化的評(píng)論和個(gè)人觀點(diǎn)，其擴(kuò)散速度之快、傳播范圍之大是傳統(tǒng)媒體無(wú)法比擬的。在高校學(xué)生群體中，熱點(diǎn)事件和相關(guān)問(wèn)題的觀點(diǎn)和評(píng)論等在校園論壇等平臺(tái)上發(fā)表、擴(kuò)散和傳播。同時(shí)網(wǎng)下討論的新言論和評(píng)價(jià)又會(huì)被即時(shí)回傳到網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)上和網(wǎng)下交互影響。經(jīng)過(guò)學(xué)生群體的集中討論后，對(duì)該新聞事件的言論高潮隨即形成，這也就標(biāo)志著高校網(wǎng)絡(luò)輿情達(dá)到了高潮期。

3.討論沖突期

當(dāng)大學(xué)生們關(guān)于事件的不同意見(jiàn)成為焦點(diǎn)之后，也就極易引發(fā)學(xué)生在線下社交生活中對(duì)該問(wèn)題的討論和爭(zhēng)辯。而高校學(xué)生群體又具有易情緒化的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面信息的刺激下，學(xué)生易采取過(guò)激行為，甚至組織、參與某些不良群體性活動(dòng)。若高校不能及時(shí)地對(duì)輿情高潮予以引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)，極易導(dǎo)致網(wǎng)下群體性事件的爆發(fā)。當(dāng)然，討論沖突期并非必然發(fā)生。

4.輿論消散期

網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散傳播發(fā)展，無(wú)論是否經(jīng)歷網(wǎng)下的討論沖突期，最終都將消散，輿論觀點(diǎn)及造成的影響的慢慢淡化至消逝。輿論消散期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)短不一，但通常伴隨著新輿論討論點(diǎn)的產(chǎn)生，因此也有可能出現(xiàn)二次發(fā)酵的現(xiàn)象。

二、當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作任務(wù)及存在問(wèn)題

新媒體時(shí)代和自媒體時(shí)代，在校大學(xué)生可以隨時(shí)了解最新的新聞資訊動(dòng)態(tài)，一定程度上限制了他們對(duì)信息真?zhèn)蔚恼鐒e和對(duì)事件發(fā)展的完整了解。大學(xué)生群體許多時(shí)候不能準(zhǔn)確把握各種信息本質(zhì)，不能冷靜客觀去分析各種社會(huì)現(xiàn)象，極易受到負(fù)面信息影響。因此，明確高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的具體任務(wù)和存在的問(wèn)題，成為高校日常管理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的任務(wù)

高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的任務(wù)可以概括為四個(gè)方面，分別是搜集整理、匯總分析、及時(shí)上報(bào)和即時(shí)處理。在輿情發(fā)展和演變的不同階段，高校實(shí)際輿情工作的具體任務(wù)各有側(cè)重。

2.當(dāng)前我國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前，大多數(shù)高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作還處于起步階段，在工作方法和隊(duì)伍建設(shè)等方面都存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重視程度不夠，部分高校尚未建立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)構(gòu)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作部門缺乏必要的輿情預(yù)警意識(shí)和預(yù)警措施，不能科學(xué)研判輿情態(tài)勢(shì)，沒(méi)有科學(xué)合理的輿情處置預(yù)案等。

三、建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制的措施

為解決網(wǎng)絡(luò)輿情工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作的實(shí)效性，高校輿情工作部門應(yīng)該進(jìn)一步建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、輿情預(yù)警機(jī)制、隊(duì)伍保障機(jī)制和干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制。

1.建立健全快速高效、科學(xué)民主的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的且動(dòng)態(tài)復(fù)雜、情況多變的工作，需要一套從上到下分層管理、各司其責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，這直接影響著高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的效果。

2.建立健全反應(yīng)迅速、全面可靠的輿情預(yù)警機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制是在輿情事件實(shí)際形成之前對(duì)輿情的搜集匯總、預(yù)測(cè)以及提供預(yù)先處理方案的重要機(jī)制。若想要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警要達(dá)到良好效果，必須構(gòu)建成熟合理的預(yù)警體系，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件進(jìn)行科學(xué)分級(jí)，為輿情干預(yù)和引導(dǎo)工作提供依據(jù)。

3.建立健全布局合理、密切配合的隊(duì)伍保障機(jī)制

目前，我國(guó)高等院校的網(wǎng)絡(luò)輿情工作還處于起步發(fā)展階段，科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍和安全可靠的預(yù)警機(jī)制，是做好輿情工作的前提，各高等學(xué)校應(yīng)該組建好專兼職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍。專職工作隊(duì)伍需要在相關(guān)的職能部門設(shè)立有專門的工作崗位，在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下開(kāi)展工作。同時(shí)要充分發(fā)揮大學(xué)生骨干作用，組建學(xué)生輿情工作團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮其熟悉學(xué)生交流習(xí)慣、了解學(xué)生群體動(dòng)向的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)收集高校網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)信息，積極發(fā)表引導(dǎo)正確言論的傳播。

4.建立健全方式多樣、應(yīng)對(duì)靈活的干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制

建立系統(tǒng)的、全方位的、完善的的高校輿情干預(yù)引導(dǎo)機(jī)制對(duì)消解高校以及社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)，維護(hù)高校穩(wěn)定和社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的作用。一般情況下來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)輿情形成之前和形成初期的干預(yù)效果最佳，可以從源頭有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的產(chǎn)生和導(dǎo)向；但要注意不恰當(dāng)?shù)木W(wǎng)上干預(yù)往往適得其反，甚至誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情的危機(jī)出現(xiàn)。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情形成后，積極主動(dòng)地引導(dǎo)輿論導(dǎo)向更有利于網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的消解。

綜上所述：高校網(wǎng)絡(luò)輿情是學(xué)生群體在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的問(wèn)題評(píng)價(jià)和主要反映，集中表現(xiàn)初大學(xué)生當(dāng)時(shí)的情緒和思想活動(dòng)，是在校學(xué)生的個(gè)人意見(jiàn)以及群體要求的綜合反映，對(duì)學(xué)生以及社會(huì)公眾都具有一定的影響力和傾向性。當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的的開(kāi)展、加強(qiáng)以及改進(jìn)，以及建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制，有利于維護(hù)高校生活和學(xué)習(xí)環(huán)境的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)必須堅(jiān)持創(chuàng)新，積極探索新思路，力求在高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作方面得到進(jìn)一步創(chuàng)新。

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作者簡(jiǎn)介

劉利華（1974.10-），女，籍貫：湖南吉首；副研究員；工作單位：湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院。